Для чего ставят электросчетчик на столбе на улице
Законно ли требование установки счетчика электроэнергии на столбе?
Счетчики электроэнергии нередко выносят на стены зданий, столбы и в прочие открытые места. Это доставляет определенные неудобства собственникам, но зато облегчает работу электроснабжающим компаниям.
Зачастую процедура установки таких счетчиков производится с нарушениями, а в некоторых случаях счетчики устанавливаются на высоте пяти-шести метров, что доставляет собственникам дополнительные трудности при снятии показаний.
Кроме того, довольно проблематично отвечать за сохранность и исправность счетчика, висящего на столбе: прибор учета может быть испорчен вандалами или негативным воздействием от перепадов температуры и дождей.
При установке счетчиков на столбы, энергетики уверяют граждан, что данная процедура необходима, но у собственников все равно возникают вопросы о законности данных действий. Далее мы рассмотрим этот вопрос с точки зрения действующего законодательства.
Что говорит закон?
По какой причине счетчики устанавливают на столбах? Электроснабжающие организации объясняют это тем, что у их сотрудников должен быть беспрепятственный доступ к прибору учета для его осмотра, проверки и снятия показаний.
На самом деле счетчики пытаются перенести на столбы для того, чтобы не допустить воровство электроэнергии.
При этом работники электроснабжающих организаций умалчивают, что установка приборов учета электроэнергии должна производиться с соблюдением Правил устройства электроустановок. В соответствии с пунктом 1.5.27 указанных Правил приборы учета должны находиться в сухих помещениях, температура в которых должна быть не менее 0 °C. Счетчик должен быть расположен таким образом, чтобы его было удобно обслуживать.
Размещение прибора учета электроэнергии на улице допускается лишь в том случае, если он будет установлен в специальном шкафу, внутри которого поддерживается температура воздуха не ниже 0 °C и не выше +20 °C. Счетчик должен быть расположен на высоте не менее 0,8 метров и не более 1,7 метров.
В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 года, обеспечивать содержание счетчиков в исправном состоянии обязан собственник. Именно на нем лежит ответственность за сохранность прибора учета.
Если счетчик находится за пределами принадлежащего собственнику участка, обеспечить его сохранность невозможно.
Вывод
Требования электроснабжающих компаний о выносе приборов учета электроэнергии за пределы принадлежащего собственнику участка абсолютно неправомерны. Размещение счетчика на столбе возможна только с согласия собственника и с соблюдением установленных законодательством норм. Если речь идет об СНТ, то решение принимается общим собранием.
При этом собственнику следует помнить, что в случае согласия на перенос счетчика, данную процедуру будет оплачивать он, а если счетчик будет установлен с нарушением требований, это может повлечь дополнительные сложности и даже искажение показаний.
Заставляют платить за свет по счетчику на столбе. Можно ли отказаться?
Ни с того ни с сего, как обычно «рано утром, без объявления войны», собственника частного дома настигает очередного «бедствие ». Теперь он должен расплачиваться за свет не по своему счетчику, а по новому прибору учета, который установлен электросетевой компанией на ближайшем столбе.
С одной стороны, у нового положения вещей есть несколько «плюсов ». Счетчик ставят сами энергетики и за свой счет. Они же отвечают за его техническое состояние, в том числе, например, следят за сроками проведения поверок. Сами снимают показания, причем происходит это в автоматическом режиме, каждый месяц вовремя.
Однако есть «минус », который перекрывает все «плюсы ». Нередки случаи (и таких обращений только ЭнергоВОПРОС.ру за последние годы получил с десяток), когда показания счетчика на столбе оказываются намного выше, чем показания счетчика в доме. Энергетики в ответ на просьбу разъяснить, в чем причина, намекают, а то и прямо утверждают, мол, причина в воровстве электроэнергии. Но собственник ведь точно знает, никаких «левых » подключение у него нет…
И вот вопрос: как действовать хозяину дома в такой ситуации? Можно ли по-прежнему продолжать использовать свой старый счетчик, отказавшись от навязанного энергокомпанией способа учета электроэнергии? Разберемся на конкретном примере.
Судебная война по поводу счетчика на столбе
История жителя Новосибирска, собственника частного жилого дома Маркеева А. И., как можно ее понять из материалов нескольких судебных разбирательств, такова.
В июне 2018 года, оплачивая электроэнергию через «Сбербанк Онлайн», собственник дома обнаружил, что в платежной системе содержатся не те показания счетчика, которые он передавал своему поставщику электроэнергии, АО «Новосибирскэнергосбыт ». А какие-то другие, заметно большие.
В тот же день житель Новосибирска обратился в энергокомпанию с требованием разъяснить, почему в его лицевом счете появились другие цифры? В ответ сбыт уведомил его о том, что теперь расчет потребления производится исходя из показаний прибора учета РиМ 489.02, который был установлен на ближайшей к дому потребителя опоре ЛЭП. Что поставила его компания «АО „Региональные электрические сети“ (РЭС ). И что если за май 2018 года задолженность потребителя составляла, исходя из данных нового счетчика, 1872 рубля, то за июнь уже 3154 рубля.
С требованием энергетиков платить за электричество исходя из показаний счетчика на столбе хозяин дома не согласился. Ведь счетчик в его доме был заменен всего несколько лет назад и поставил его представитель все того же «Новосибирскэнергосбыта ». Так почему он «вдруг » перестал устраивать энергосбыт?
Добиваться своего житель Новосибирска решил в судебном порядке. Он подал в Заельцовский райсуд Новосибирска заявление, в котором потребовал от «Новосибирскэнергобыта » и РЭС использовать для расчетов электроэнергии счетчик, находящийся в его доме.
Одновременно хозяин дома обратился в областную жилищную инспекцию, попросив ее предотвратить начисление платы за электроэнергию исходя из показаний нового счетчика.
Первой отреагировала жилинспекция. Надзорное ведомство провело проверку, в ходе которой выяснилось, что счетчик, установленный в доме заявителя действительно исправен, срок его поверки не истек, документов, подтверждающих перевод на оплату исходя из показаний нового счетчика на столбе, потребитель не подписывал. Исходя из этого, жилищная инспекция выставила АО «Новосибирскэнергосбыт » предписание возобновить расчет платы за электроэнергию исходя показаний счетчика, установленного внутри дома.
Однако в суде свою позицию житель Новосибирска защитить не смог. Основное его требование сводилось к тому, чтобы признать незаконным ввод в эксплуатацию счетчика на столбе. Обосновывалось оно тем, что никаких документов он на этой счет не подписывал, согласия не давал.
Однако суд принял во внимание, тот факт, что электросети дважды уведомляли потребителя о времени «процедуры ввода в эксплуатацию». После того, как оба раза потребитель проигнорировал уведомление, прибор учета был введен в эксплуатацию в одностороннем порядке. Эти действия суд признал законными.
Хотя правильнее было сослаться на п. 154 «Положений », где прямо говорится:
В целом же суд по этому аспекту дела суд пришел к выводу, что
« … Действующим законодательством не предусмотрена установка прибора учёта электроэнергии в присутствии или с согласия потребителя, прибор учёта установлен в зоне балансовой принадлежности сетевой организации и за счёт средств сетевой организации…».
Наконец, судом были приняты во внимание данные относительно разницы в показания счетчика внутри дома и счетчика на столбе, которые были представлены представителями энергокомпания. Разница действительно выглядит ощутимой:
Период | Расход электроэнергии, заявленный абонентом, кВт.ч. | Расход, исходя из показаний счетчика на столбе, кВт*ч | Разница, кВт*ч |
Октябрь 2017 | 147 | 2 921,82 | 2 774,82 |
Ноябрь 2017 | 152 | 7 434,43 | 7 282,43 |
Декабрь 2017 | 147 | 16 285,63 | 16 138,63 |
Январяь 2018 | 149 | 12 272,09 | 12 123,90 |
Февраль 2018 | 130 | 503,07 | 373,07 |
Март 2018 | 159 | 448,12 | 289,12 |
Апрель 2018 | 66 | 425,65 | 359,65 |
И это стало еще одним аргументов против собственника частного дома.
В итоге, суд отверг все аргументы истца и разрешил энергосбыту продолжать начисления платы за электроэнергию исходя из показаний счетчика на опоре. Полностью текст решения можно посмотреть на сайте суда.
Житель Новосибирска пытался оспорить это решение в апелляционной инстанции. Но его жалоба была оставлена без удовлетворения.
В свою очередь АО «Новосибирскэнергосбыт » подала иск в областной арбитражный суд к жилищной инспекции, которая, как мы помним, поддержала собственника частного дома в его «войне » с энергетиками. Суд состоялся чуть позже, чем описанное выше разбирательство. Аргументы энергосбыта и сетей остались теми же. Они были восприняты судом и на этот раз. Итог: жилищную инспекцию обязали отменить выданное энергосбыту предписание использовать старый счетчик. Решение суда доступно по этой ссылке.
Счетчик на столбе: как все-таки держать под контролем свое потребление?
Как видим, попытка в судебном порядке опротестовать перевод потребителя на оплату электроэнергии исходя из показаний счетчика на столбе окончилась неудачей. В данном случае собственник пошел по ошибочному пути, пытаясь отталкивать о того, что счетчик нельзя ввести в эксплуатацию без его (собственника ) участия. Но, нет. Действующее законодательство это разрешает.
Возможно, есть другие путь защиты позиции потребителя. Например, настаивать на невозможности изменения условий договора энергоснабжения без согласия потребителя, а место расположения прибора учета – одно из таких условий. И, возможно, эти аргументы и судебная практика окажется в пользу потребителя. Мы будет следить за этим.
Но с другой стороны, а стоит так бороться именно за «свой » счетчик? Разве не будет правильнее удостовериться в том, что корректно работает прибор учета, установленный на опору? Это более реалистичная цель.
Действующее законодательство дает право потребителя потребовать проведение инструментальной проверки прибора учета, чрез который он подключен к электросетям. Норма эта сформулирована в 173 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» в следующем виде:
Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:
полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности ) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности )) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки
Иными словами, если потребитель сомневается в корректности данных счетчика, который принадлежит электросети и установлен на опоре, он имеет полное право обратиться в сетевую компанию с заявлением с требованием провести инструментальную проверку прибора учета.
Правда, проводить ее будет, согласно все тому же п. 173 «Основных положений» не независимый эксперт, а все та же электросетевая компания, она же — собственник прибора учета. Теоретически, конечно, ее можно сразу же заподозрить в необъективности. Что сбои в работе прибора учета энергетики не очень-то и мотивированы выявлять…
Но, по крайней мере, у потребителя есть право присутствовать при проведении проверки и лично проконтролировать, что она была проведена.
Все про закон про вынос счетчика электроэнергии на улицу в 2021 году
Могут ли потребовать вынесения электросчетчика на уличный столб?
Сослаться в своих требованиях по установке электросчетчика на столбе на закон работники компании не могут. Нет в нормативных документах такого регламента. Между тем нормативные документы указывают на следующие правила установки в домах счетчика электроэнергии:
Рис. 1 Установка электросчетчика на улице – удобное решение для работников компании-поставщика, но закон этого не требует
Требования работников компании-поставщика полностью идут в разрез с нормами:
Важно: счетчик на улице показывает с погрешностью на 10% и более в сторону поставщика.
Схема подключения
Высота, на которой должна быть установлена коробка для счетчика должна находиться в пределах от 80 до 170 сантиметров. Согласно правилам установки счетчика электроэнергии в частном доме, прибор располагается вертикально, с отклонением, не превосходящим одного градуса.
Однофазный счетчик
Перед счетчиком должен располагаться выключатель, выполняющий защитные функции. Обязательно должно быть предусмотрено защитное заземление. Оно не только сможет спасти от удара молнии, но и предохранить все электроприборы в доме при коротком замыкании.
Согласно схеме на вход поступают фазные и нулевая линии. Имеются аналогичные выходы. К ним подсоединяется щиток с автоматами, который представляет собой разводку проводки на частный дом. На устанавливаемом электросчетчике должна быть дата проверки со сроком, который еще не истек.
Как устроен электросчетчик
При морозе, превышающем 5 градусов, показания учетного прибора могут быть неточными. Величина ошибки может достигать 10%. Чтобы повысить точность измерений внутрь щитка устанавливают обогревательный прибор.
Схема подключения трехфазного счетчика
Если счетчик устанавливается на этапе строительства частного дома или дачи, то будет полезным установить розетки, которые позволят обеспечить электроэнергией используемые в процессе строительства устройства.
Установка счетчика на улице в дачных кооперативах и садовых товариществах
Рис. 2 Установка электросчетчика на столбе дачи или в жилом частном секторе проводится только по решению собственников
В таких обществах все решения относительно порядка действий или распоряжения общим имуществом принимаются на общем собрании.
Важно: если собрания и соответственно протокола нет, никто единолично не вправе принимать решение относительно организационных вопросов, а тем более требовать их исполнения.
Поэтому, если председатель общества необоснованно требует установки электросчетчика на столбе дачи, такие претензии можно игнорировать.
Что нужно знать
Есть определенный порядок правил и нюансов, которыми важно владеть перед монтажом электрического общедомового устройства. По принципу все счетчики разделяются на электронные и индукционные. Вторые являются наименее точными, и повсеместно заменяются на электронные. Прежде чем покупать приборы, необходимо проверить пломбу на предмет целостности, а также уточнить срок установки пломбы. Если вы проводите установку общедомовых приборов, то необходимо согласовать правило с соседями по дому, если они имеются.
Установкой электросчетчика может заниматься электромонтажник, но прежде чем выполнять комплекс работ, необходимо просить у компании по сбыту энергии типовой договор, чтобы выполнить определенные работы правильно. В этой документации будут находиться определенные требования касательно установки, а также учтены все права и обязанности сторон.
На какие законодательные акты можно ссылаться при отказе от переноса счетчика?
Рис. 3 На что указывают нормы закона
При отказе от установки электросчетчика на улице в 2021 году можно сослаться на следующие законодательные акты:
Постановление Правительства № 354 от 2011 года также подтверждает перечисленные нормы и не указывает на иные параметры.
Вынос на границу участка
Начиная строительство коттеджа или частного дома собственнику необходима электроэнергия. В этом случае на границе участка монтируется металлический столб или, как его еще называют — трубостойка, на которой крепится герметичный бокс.
В нем устанавливается прибор учета. На нижеприведенном рисунке приведен вариант такого подключения.
Если необходимо подключить построенное здание или произвести замену вышедшего прибора из строя, то монтаж может производиться непосредственно на ограждении частного дома. Основным условием должна быть надежная конструкция забора.
На рисунке, представленном выше, приведен вариант размещения бокса на заборе.
При этом инспектор энергосбыта имеет возможность не только сверить показания, но и проверить отсутствия дополнительных подключений. Если обнаружится воровство электроэнергии, то собственника ожидают большие штрафы.
Пакет документов, необходимый при переносе электросчетчика на улицу
Согласно порядку установки электросчетчика в частном доме, для его демонтажа и выноса на улицу следует тщательно подготовиться. Прежде всего собрать соответствующий пакет документов:
Важно: в акте будет указана степень готовности оборудования к эксплуатации и стоимость услуг компании. Если же опломбировка первичная, тогда она бесплатная.
Как правильно установить счетчик электроэнергии на улице: правила установки
Для монтажа электросчетчика можно вызвать специалиста.
Если же хозяин дома знает, как правильно произвести монтаж прибора, он может сделать это самостоятельно. Для этого необходимо соблюдать технику безопасности и действовать по нижеприведенной схеме.
Шаг 1. Заявка в энергосбытовую организацию
Поставщик готовит необходимые документы, соглашение, присваивает лицевой счет для расчетов за электроэнергию. Снабженец выдает потребителю технические бумаги.
В них указывают:
Шаг 2. Установка счетчика
Получив техдокументы, можно монтировать прибор. При самостоятельном монтаже следует подготовить необходимые материалы и элементы.
Снаружи дома или на столбе закрепляют ЯУР-НГ (наружный распределительный ящик). Он снабжен нужными для крепления эл. счетчика элементами.
При самостоятельном монтаже устройства нужно соблюдать определенные правила:
Шаг 3. Заявление на допуск прибора к использованию
Документ составляет потребитель в офисе энергосбытовой компании. Его можно отправить заказным письмом с уведомлением.
В заявлении отражается следующая информация:
Шаг 4. Составление акта результатов осмотра и пломбировка устройства
Документ оформляет представитель поставщика. В нем сообщается об оказании услуги по технологическому присоединению счетчика, ее стоимость, технические характеристики подсоединения, данные прибора и начальные показания.
Расчеты за электричество производятся с указанной в акте даты.
Важно! При первичном монтаже электросчетчика его опломбировка производится бесплатно.
Общий порядок действий при установке электросчетчика на улице
Рис. 4 Требования к выносу приборов учета электричества на улицу
Если собственник дачного участка или частного дома решил пойти навстречу требованиям, следует соблюсти правила установки на улице приборов учета электроэнергии.
Важно: устройство можно эксплуатировать при режиме температуры от 0 до +40 градусов.
Работы по установке счетчика проводятся в следующей последовательности:
Важно: обязательно должно быть выполнено первое пробное включение на момент контроля верности работы устройства.
Шкаф для электросчетчика на улице частично защитит прибор от повреждений
Шкаф – отдельная тема обсуждения. Он создается и монтируется до установки электросчетчика и с соблюдением правил:
Важно: чтобы был защищен надежно провод, монтируют к коробу железную трубу.
При установке счетчиков вне дома важно выбрать наиболее подходящую модель. При этом надо принимать во внимание потребности в электричестве. Так, например, если планируется использовать оборудование, которому будет необходимо трехфазное питание, то нужно установить соответствующий учетный прибор. Однако в большинстве случаев в частном доме достаточно установить однофазный электросчетчик.
Установка на стене дома
Принцип работы может быть индукционным или электронным. Первая разновидность считается менее эффективной. Рекомендуется выбирать для установки счетчик электронного типа. Однако индукционный, хотя и менее точный, является более надежным в эксплуатации.
Индукционный счетчик
Для индикации результата может использоваться дисплей или механическое устройство. Первый вариант обычно используют при установке в помещениях. Механический способ индикации считается более надежным, он предпочтителен для счетчиков, расположенных на улице.
Важно! Некоторые варианты устройств допускают только визуальное чтение показаний. Однако существуют счетчики, в которых имеется встроенный модем, передающий данные о расходе энергии дистанционно.
Счетчики могут иметь одну, две или большее количество тарифных зон. При их использовании тариф в ночное время будет снижен. Для владельца частного дома это будет выгодно, поскольку может понизить общую стоимость использованной электроэнергии. Это удобно в том случае, когда на участке имеется круглосуточное освещение (например, при наличии лампочки над входной дверью).
Электронный прибор учета
При выборе электросчетчика для частного дома потребителю важно обратить внимание на следующее:
Вам это будет интересно Соединение транзисторов
Дешевые счетчики часто бывают неточными и имеют недолгий срок службы. Ремонт и переустановка обойдутся дороже, чем приобретение качественного счетчика с самого начала.
Выводы
Если заставляют ставить счетчики на столбах законно ли это требование? Нет таких норм, согласно которым можно бы было заставить собственника частного дома устанавливать счетчик на улице себе во вред. Он является собственником оборудования и ответственен за качество его работы. В результате низких температур прибор может вообще отказаться работать, а может показывать завышенные данные. Кроме этого такое оборудования могут украсть вандалы.
У энергетической компании нет законных рычагов воздействия на граждан при отказе, они не могут прекратить подачу электроэнергии или подать на хозяина дома в суд. Если же притязания происходят от председателя кооператива, тогда он должен действовать на основании протокола общего собрания. Документ дает ему полномочия требовать от собственников участка исполнять принятые ими же правила.
Если же собственник участка решился на вынос счетчика на улицу, он должен соблюсти все требования его оборудования, подключения и запуска.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Как наставить поставщика энергии на путь истинный
Поздравляем! Наконец-то приобретен и установлен новехонький многотарифный счетчик. Все по требованиям компании и правилам безопасности. Однако у вас на руках остался ваш старый прибор учета электроэнергии. Ни в коем случае не отключайте его от сети. Многие поставщики зачастую грешат при выставлении счета по потребляемой энергии, и в большинстве случаев не пользу потребителя. Поэтому старый счетчик прекрасно может послужить в качестве дополнительного прибора учета электроэнергии.
Для этого необходимо вести журналы учета электроэнергии, как внешнего счетчика, так и внутреннего. В случае необоснованных вопросов со стороны компании это может сыграть вам на руку. Знайте, если энергетики в курсе, что их деятельность контролируется, то и счета, выставляемые ими, будут все больше сходиться с вашими расчетами. Кроме того неопломбированный прибор поможет оптимизировать расходы электроэнергии в доме, путем выявления областей нерационального использования электричества.
Перенос на лестничную клетку
Такая проблема затрагивает небольшое количество людей. Т.к. в большинстве многоквартирных домов счетчики смонтированы в электрических щитах на площадках.
В законе прописано, что при отсутствии возможности установки приборов на границе балансовой принадлежности, то можно устанавливать в непосредственной близости к границе.
Поэтому вынос прибора из квартиры в подъезд не противоречит законодательству. И электросети дают на это свое согласие.
Если имеется необходимость выноса прибора, то технически это не представляет сложности. В электрических щитах достаточно места для размещения электросчетчиков.
Требуют вынести электросчетчик на фасад дома. Насколько это законно? Судебная практика
Собственник обращается в энергосбыт за заменой (проведениемповерки). А ему в ответ — счетчик, конечно, поменяем (поверим), но место его установки должно измениться. Прибор учета должен быть вынесен на фасада дома. Или на ближайший к участку столб.
При этом новый (прошедший поверку) счетчик электроэнергии вводить в эксплуатацию отказываются до тех пор, пока он не будет установлен на месте, указанном энергетикам. Собственника дома переводят на оплату по нормативу, он начинает получать заметно большие счета за свет. А если «старый» счетчик был снят самостоятельно, без уведомления энергосбыта (что трактуется как самовольное вмешательством в работу прибора учета), то счета выходят и вовсе астрономические.
Что делать в такой ситуации? Согласиться с требованиями энергетиков и вынести счетчик на улицу? Или бороться, вплоть до разбирательств в судебном порядке?
Требование вынести счетчик на улицу: на чем основано требование энергокомпаний
Итак, почему энергетики требуют выносить счетчики на фасад дома или на столб? Если говорить о реальных проблемах, которые энергокомпании пытаются решить за счет установки прибора учета за пределы дома, то их две:
— борьба с воровством. Если счетчик стоит внутри жилого дома, то собственник может подключиться к электричеству еще до него (например, сделать «отвод» в толще стены)
— удобство проверки показаний. Если счетчик стоит на столбе, то инспектора энергосбыта легко могут до него добраться, проверить показания. И, заодно, удостовериться, что счетчик исправен и нет признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.
Если же говорить с формальной точки зрения, то в своих претензиях энергокомпании опираются на требования «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года).
Согласно «Положениям», прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.
Дословно это положение сформулировано следующим образом:
… Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности(объектовэлектроэнергетики(энергопринимающихустройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии(мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности(далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.
При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики(энергопринимающихустройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. …
Тут, впрочем, возникает вопрос: а где проходит эта граница? Варианты могут быть такие: либо по стене дома, либо по границе участка.
В случае, если речь идет об установке счетчика при первичном подключении к электросетям частного дома либо земельного участка, на котором еще не зарегистрировано жилых строений, энергетики обычно исходят из того, что граница зон ответственности приходит по границе земельного участка.
Если же речь идет о замене уже действующего счетчика, то границей электроустановкой потребителя может считаться и внешняя стена дома.
Это, что касается позиции энергетиков. Но есть и другая сторона медали.
Оставить счетчик внутри дома. Обоснование
Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих сферу электроэнергетики в РФ, являются«Правила устройства электроустановок» (ПУЭ). Это свод нормативов, которыми в отрасли регламентируется строительство и эксплуатация объектов.
В ПУЭ, в частности, имеется раздел 1.5.27 «Установка счетчиков и электропроводка к ним». В нем конкретизируются требования к месту размещения приборов учета электроэнергии. В ПУЭ это описывается следующим образом:
… Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. …
… Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С….
Таким образом, выходит, что счетчик необходимо ставить в сухом, защищенном от воздействия влаги помещении, с температурой зимой не ниже 0°С. Если же счетчик ставится снаружи, то он должен быть размещен в специальном обогреваемом ящике. Никто, конечно, такие ящики добровольно ставить не собирается, а навязывать их установку энергокомпании права не имеют.
Энергетики предпочитают, естественно, на требования ПУЭ внимания не обращать. В крайнем случае, когда дело доходит до официальных разбирательств, заявляют, что современные приборы учета могут эксплуатироваться и при отрицательных температурах.
На это, впрочем, есть возражение, что далеко не все счетчики рассчитаны на такие температуры. А навязывать какой-либо конкретный тип прибора учета электроэнергии энергокомпания права, опять же, не имеет.
Единственное требование к счетчику – он должен быть допущен к использование в РФ. При этом у многих счетчиков электроэнергии, официально допущенных к использованию, четко указано, что они могут применяться лишь внутри жилых помещений.
Требования вынести счетчик: что делать и стоит ли судиться?
Вывод из написанного выше следующий: если вы получили требование вынести счетчик на фасад дома, не стоит думать, что ваш случай это какое-то недоразумение и ситуация разрешится, если вы напишите официальную жалобу в энергокомпанию. Нет, не разрешится. И да, это общая практика.
Что делать дальше? Либо согласиться с требованиями и поставить счетчик там, где требуют. Либо пойти на конфликт, рассчитывая добиться своего в судебном порядке.
Если говорить о первом пути, то тут размер потерь будет зависеть от того, куда требуют переместить счетчик. Если на фасад дома – то дело ограничится незначительными изменениями в электропроводке.
Но если надо будет ставить счетчик на столб, то тут стоит готовится к серьезным тратам. Помимо шкафа для щитка и счетчика придется потратиться на кабель и работу электрика, который все это смонтирует. Объем расходов составит минимум 15-20 тысяч рублей.
Естественно, возникает вопрос: если перспектив «мирного» урегулирования вопроса с требованием вынести счетчик нет, ставить счетчик снаружи дома собственника так же категорически не желает, то каковы шансы добиться своего в судебном порядке? ЭнергоВОПРОС.ру изучил несколько решений судов по такого рода делам.
Суд запретил требовать вынести электросчетчик на фасад дома
В 2021 году в ходе очередной проверки прибора учета электроэнергии жительница Алтайского края получила от «Алтайкранйэнерго», местной энергосбытовой компании, предупреждение о том, что межповерочный интервал ее счетчика истек. Энергетики потребовали его поверки (илизамены), а так же выставили требование вынести счетчик на фасад дома.
Хозяйка дома счетчик поменяла, однако выносить его наружу не стала. Новый прибор учета был установлен внутри дома, на старом месте. Когда женщина обратилась к энергетикам просьбой установить на счетчик пломбу и ввести прибор в эксплуатацию, то получила отказ. Энергокомпания настаивала на том, что счетчик должен быть вынесен на фасад дома. Спор затянулся, дом был переведен на оплату электроэнергии по нормативам. Собственница обратилась с исковым заявлением в суд.
Энергетики опирались на требование «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» по установке прибора учета на границе баланосовой принадлежности, либо в максимальной близости к ней. Что же касается невозможности эксплуатации счетчика снаружи дома в сильные морозы, то тут позиция энергокомпании свелась к тому, что хозяйка дома, мол, сама виновата. Надо было покупать прибор учета другого типа.
В ходе судебного разбирательства была проведена техническая экспертизу прибора учета. Она показала, что счетчик действительно не может эксплуатироваться при температурах ниже — 30°С. «Точность показаний прибора учета при отклонении температуры наружного воздуха от предельно допустимых температур, установленных в паспорте прибора учета, не гарантируется», — говорится в отзыве экспертов. Решить возникающие проблемы могла бы лишь установка в специальный герметичный шкаф с подогревом.
В итоге судья приняла решение в пользу хозяйки дома. В судебном решении говорится:
… Cуд находит, что расположение истцом прибора учета электрической энергии в жилом доме является правомерным. Сведений о недоступности к прибору учета судом не выявлено. Навязывание ответчиком(т.е. энеркомпанией) … требований по установке прибора учета вне ее жилого дома нарушает ее права, как потребителя этих услуг. Может повлечь для нее дополнительные необоснованные затраты, связанные с демонтажем фактически установленного прибора учета, переустановкой его в ином месте, а также необходимостью нести дополнительные обременения, связанные с обеспечением целостности и сохранности прибора учета, защиты его от несанкционированного доступа третьих лиц, погодных условий, поддержанию рабочих параметров применения и других затрат.
Следовательно, отказ ответчика в опломбировании прибора учета по тому основанию, что прибор учета не вынесен на фасад жилого дома, незаконен….
Суд обязал «Алтайкрайэнерго» ввести прибор в эксплуатацию и обеспечить расчет за потребляемую электроэнергию исходя из показаний счетчика. Энергетики пытались оспорить решение в апелляционной инстанции, однако проиграли. С полным текстом решения суда можно ознакомиться на сайте Тальменского районного суда Алтайского края.
Суд поддержал требование вынести электросчетчик на фасад дома
А вот история с противоположным финалом. Суть дела такова: жительница города Соликамска(Пермский край) заменила счетчик электроэнергии и обратилась в местную электросетевую с просьбой ввести прибор учета в эксплуатацию. Энергетики отказались и потребовали вынести счетчик из дома.
На выбор женщине было предоставлено три варианта размещения счетчика: на ближайшем столбе, на границе земельного участка, либо на фасаде ее дома. Свою позицию энергетики обосновали тем, что при установке прибора учета на прежнем месте (т.е. в доме), энергокомпания лишается возможности проверки состояния электрической проводки ведущей к электрическому счетчику.
Жительница Соликамска с этими требованиями не согласилась и обратилась в местную прокуратуру. Та, в свою очередь, подала судебный иск против «Пермэнерго». И в Соликамском городском суде добилась решения в интересах своей подопечной. Суд обязал энергетиков ввести новый счетчик в эксплуатацию, оставив его на старом месте.
Энергкомпания, однако, подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд. И там уже энергетики добились успеха.
В судебном решении, в частности, говорится:
… приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ответчику и электрических сетей(энергопринимающегоустройства) потребителя.
При этом, разделом X Основных положений [функционирования розничных рынков электрической энергии] возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. …
А такая возможность, по мнению судьи вполне себе существует. Более того, «Пермэнерго» предложило потребителю аж целых три варианта (на столбе, границе участка, фасаде дома). Что касается требований ПУЭ об установке приборов учета лишь в теплых помещениях, то суд счел, что энергокомпания имеет право указать «метрологические характеристики приборов учета, возможных к установке (замене)». И они вполне могут быть установлены в «шкафах», расположенных на улице.
Полностью текст решения доступен на сайте Пермского краевого суда.
И какое резюме относительно судебных перспектив? Оно такое: добиться своего можно, такие случаи судебная практика предоставляет. Но в целом процесс выглядит как лотерея. Отказов удовлетворить требования собственников домов так же немало. И если собственник все-таки решается вступить в судебные разбирательства, то ему будет необходима помощью юриста, специализирующегося в вопросах энергетики. Обойтись без этого не получится, «помощь» будет не бесплатна, а результат – не гарантирован.