Для чего врачи фотографируют пациентов
Какую опасность для общества представляет фото с паспортом в руке при коронавирусе?
Сегодня мы поговорим о том, для чего медицинские работники фотографируют граждан с паспортами.
В сложившейся ситуации, врачи повально стали фотографировать обратившихся к ним людей.
Не просто фотографировать документы! Стало доходить до обязательного – сделать фото с паспортом в руке. Законно ли это с правовой точки зрения, давайте разберемся.
Что говорит закон?
Права охраняются законом. Граждане страны должны понимать, что их права при определенных действиях не нарушаются. А совершенное действие в будущем не обернется для них последствиями.
Согласно статье 152.2 ГК РФ сбор, хранение и использование информации о частной жизни без согласия гражданина запрещается.
Каким же законом предусмотрена портретная съемка гражданина с паспортом у лица, на фоне больничных коек, при физическом состоянии, требующем помощи?
Необдуманные действия медицинских работников могут привести к подрыву деловой репутации человека и нести потенциальную опасность в будущем.
Если персональную информацию получит третье лицо
Свои корни подобные селфи с паспортом берут от упрощенной идентификации личности.
Отправляя пакет документов для верификации на сайты специалистов, поиску работы, получению в микрофинансовой организации займа, человек в режиме онлайн, без личного присутствия, подобным селфи как бы подтверждает, что его действие осознано и операцию проводит он сам.
В данном случае, что происходит?
Медицинские сестры или врачи, по каким-то причинам, при находящемся перед ними реальным человеком не копируют необходимые документы в дело, а производят фотографирование документов и нарушая законы — съемку самих граждан с паспортами у лица.
Призываю правозащитников дать правовую оценку действий медицинских работников. Ситуация становится опасной.
К чему это может привести?
Оставшись без поддержки от государства, в виде субсидий и достойной оплаты за опасный труд во благо борьбы с вирусом, обозленные сотрудники начнут реализовывать полученную графическую персональную информацию: развороты паспортом СНИЛС и т.п.
По всем регионам страны грянет шквал финансовых махинаций, после снятия мер и выхода из самоизоляции и карантина.
Задумайтесь, сколько людей прошло через их фотоаппарат мобильного телефона или планшета сотрудников по всей России.
А ведь должно каждое устройство иметь специализированное программное обеспечение. По защищенному каналу связи информация должна передаваться в специализированную базу данных.
По факту, нет баз, нет каналов. Информация получается с нарушением действующего законодательства. В памяти телефонов или планшетов может остаться персональная информация граждан, которая в дальнейшем для этих людей может обернуться огромными неприятностями.
Если данная статья была полезна, ПОДПИШИТЕСЬ и не пропустите много полезного.
Как приложение «Социальный мониторинг» штрафует за то, что заболел!
Почему вместо того, чтобы лечить, москвичей накрыло волной незаконных штрафов из приложения Социальный мониторинг? Давайте разберемся с ситуацией, в которую попали тысячи москвичей.
Государство вгоняет граждан в огромные штрафы, вместо того, чтобы заниматься борьбой с коронавирусной инфекцией.
Что говорит закон?
Люди должны понимать, что делать, когда им на подпись дают пакет документов!
Эксперименты с «Социальным мониторингом»
Все начинается с результата лабораторных исследований, причем сами врачи не уверены в том, что результатам тестирования можно полностью доверять!
Изучив Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 08 апреля 2020 года N373, становится ясным, что весь этот «беспредел», по другому его не назовешь, построен ТОЛЬКО на нашем согласии!
После, в заботе о гражданах, предлагается подписать добровольное согласие на лечение на дому.
Изучив Приложение 3 данного приказа, становится понятно, как 3 лицами получается ДОБРОВОЛЬНОЕ согласие «вертеть» пациентами с помощью приложения: «Социальный мониторинг».
Многие сейчас, перечитав этот фрагмент и взвешивая на весах уже полученные штрафы, выбрали бы не устанавливать уже тогда это приложение
Гражданин вправе ВНИМАТЕЛЬНО изучить предлагаемый на подпись документ и отказаться от отдельных пунктов предлагаемого согласия.
Указанными пунктами получают добровольное согласие, в том числе, на проведение фотосъемки с паспортом у лица, которое при утечке информации из базы данных, приведет к неправомерному использованию персональной информации, а люди получат в дальнейшем судебные тяжбы, доказывая, что ту или линую операцию проводили не они!
Хотят контролировать, соблюдаете ли вы установленный режим на дом, пусть ножками ходят и устраивают проверки, находитесь ли вы дома!
Получается интересная картина, граждан толкают на то, чтобы их дистанционно контролировали, а из-за «сырости» программного обеспечения и неготовности сервиса в целом, получают штрафы по КоАП за то, чего не совершали.
Современное мошенничество с использованием приложения «Социальный мониторинг»
Самые вопиющие случаи:
Пришло два штрафа за неустановление приложения по 4000 рублей. Человек уже лежит в больнице без телефона, в это время штрафуют за нарушение самоизоляции;
Пришли два штрафа за госпитализацию в больницу. Первый штраф – человек, уснув в машине скорой помощи не отправила селфи, второй – вышел из дома при госпитализации;
Гражданка обратилась с жалобой на нехватку дыхания, стали лечить аллергию. Ковидом не болела, тест отрицательный, а штраф есть!
Скажем «нет» приложению «Социальный мониторинг»
Отзывайте согласие на обработку персональных данных по указанным адресам организаций, причастных к этому беспределу!
Если получили незаконный штраф, незамедлительно нужно его электронно обжаловать.
Промедление чревато тем, что в дальнейшем процессуально не сможете обжаловать этот произвол.
Вычеркивайте пункты из согласия! Никаких согласий на: фото с паспортом в руках, фотографирование всех страниц паспорта и передачу этих данных третьим лицам!
Фиксируйте для себя подписанное соглашение с вычеркнутыми пунктами и подписями напротив внесенных изменений!
Только текстовая информация в базу данных о пациенте, которая после выхода из пандемии, должна удаляться!
В Фэйсбуке создана группа «Оштрафованы за то, что заболели», в которой есть соответствующие бланки заявлений и жалоб, а так же взаимопомощь, оказавшихся в этой ситуации граждан!
Поддержите статью 5 звезд, дадим охвата статье, чтобы как можно быстрее этот бардак в Москве был убран!
Власти Москвы создают базу с фото заражённых коронавирусом и «группы риска». Можно ли не делать снимок Статьи редакции
Объясняет юрист «Правозащиты Открытки».
Московские власти объявили о создании базы данных с фотографиями заражённых коронавирусом Covid-19 и тех, кто попадает в группу риска. При нарушении обязательного режима изоляции таких людей намерены фиксировать с помощью камер видеонаблюдения, штрафовать и, по словам спикера Мосгордумы, принудительно отправлять в клиники до конца карантина.
1 апреля Мосгордума утвердила штрафы за нарушение режима самоизоляции: для физических лиц — 4 тысячи рублей, при повторном нарушении или с использованием автомобиля — 5 тысяч рублей. Вместе с тем депутаты приняли закон о применении системы видеонаблюдения, чтобы выявлять нарушителей.
Методы контроля зависят от категории, к которой относится гражданин. Те, кто не попадает в группу риска, должны контролироваться полицией и общественными патрулями на улицах.
А те, кто находится в «наибольшей зоне риска» — в том числе заражён коронавирусом, недавно вернулся из-за границы, контактировал с больными или проходит лечение на дому – попадут в базу данных с фото. Это нужно, чтобы фиксировать попытки таких граждан выйти из дома в том числе на камеры видеонаблюдения. Такие люди обычно расписываются в уведомлении о необходимости изоляции — документе, который оформляется по предписанию санитарного врача.
В СМИ обратили внимание на создание базы данных 3 апреля, когда спикер Мосгордумы Алексей Шапошников рассказал об этом в эфирах «Первого канала» и «Москвы 24».
Камеры, которые установлены на каждом подъезде в городе, будут отслеживать, чтобы заражённые люди или попадающие в эту категорию не выходили на улицу. При подписании обязательства нахождения дома человек фотографируется, эта фотография размещается в базе. Если он выходит на улицу, камера видит его лицо, сравнивает с базой, пошёл сигнал. [. ]
Человек нарушил режим, нарушил СанПиН, и он будет отвезён в обсерваторий — это перепрофилированные клиники, куда человек помещается до окончания карантина.
Инициатива по созданию такой базы вызывает вопросы, особенно на фоне уже существующих мер во время карантина. Юрист «Правозащиты Открытки» Алексей Прянишников специально для TJ разобрался, как метод контроля должен работать, насколько он законен и можно ли сохранить персональные данные.
Порядок ведения базы, о которой говорят депутаты, регулируется постановлением правительства от 31 марта. Оператором выступает Минздрав.
То, что фотографирование добровольно, отмечал и сам спикер Мосгордумы. «Фотографии заразившихся с их согласия будут помещаться в специальную базу, и так мы сможем сохранить москвичей от других горожан, которые нарушают режим самоизоляции», — рассказывал ТАСС Шапошников.
В приложении к временным правилам содержится исчерпывающий перечень сведений, которые внесут в базу. Снова важный момент — в этом перечне нет фотографии. Так что инициатива, о которой высказался Шапошников, не соответствует правилам, указанным в постановлении.
Какой бы напряжённой ни была сегодняшняя ситуация с коронавирусом, она не будет длиться вечно. А гарантий уничтожения базы данных с фотографиями, или хотя бы гарантий того, что она не будет распространена среди широкого круга лиц, власти не дают.
«Правозащита Открытки» рекомендует гражданам, которые могут подвергнуться такому анкетированию, внимательно знакомиться с документами, которые им предлагают подписать. И советует принимать решение о предоставлении согласия на обработку своих персональных данных осознанно и по своей воле, не забывая про официальные нормативные акты и федеральные законы.
Использование фотографий пациентов: как не оказаться вне закона
Участились случаи утечки фотографий в сеть (в открытый доступ), и пациенты тщательнее относятся к защите своих данных. Поэтому фотографированию и фотодокументированию пациентов в клинике стоит уделить особое внимание.
Медицинские организации, согласно закону «О защите персональных данных», являются операторами персональных данных пациентов. Они собирают, систематизируют, накапливают, хранят, уточняют, обновляют, изменяют, распространяют и уничтожают такие данные.
Фотографии и персональные данные: как различить
Персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Фотография пациента может являться либо объектом персональных данных, либо объектом гражданского права. При этом обезличенные фото (отдельно, без указания других сведений о пациенте) не являются персональными данными, и требования Федерального закона «О персональных данных» на них не распространяются. Однако такие фото – объект гражданского права, и поэтому они тоже подлежат защите.
Когда можно и нельзя использовать изображения
В соответствии со ст. 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (то есть его фотографии, видеозаписи или произведения изобразительного искусства с его изображением) допускается только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия его законных представителей (супруги, детей, родителей).
Согласие на обнародование и использование изображения гражданина – это «сделка». Она может быть заключена в письменной или устной форме. Поэтому согласие может содержать ряд условий, определяющих порядок и пределы обнародования и использования его изображения.
Стоит отметить, что клиникам лучше брать согласие гражданина в письменной форме. Это связано с распределением бремени ответственности, при котором факт обнародования и использования изображения определенным лицом подлежит доказыванию лицом, запечатленным на таком изображении, а факт правомерности обнародования и использования изображения гражданина возлагается на лицо, его осуществившем.
Случаи, когда согласие не требуется (см. ст. 152.1 ГК РФ):
Обнародовать изображение гражданина (по аналогии с положениями статьи 1268 ГК РФ) значит впервые сделать изображение доступным для всеобщего сведения (опубликование, публичный показ, размещение в интернете или любой другой способ). Однако обнародование изображения (в том числе размещение его самим гражданином в интернете) и его общедоступность не дают иным лицам права его свободно использовать без получения согласия изображенного лица.
Исключение: случаи, предусмотренные подпунктами 1–3 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ. Но следует учитывать обстоятельства размещения гражданином своего изображения в интернете. Так, например, человек размещает фото на сайте, где в условиях пользования описано, что он дает свое согласие на дальнейшее использование своего изображения.
Биометрические данные
Биометрические персональные данные тоже относятся к виду персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», к биометрическим персональным данным относятся сведения, которые характеризуют физиологические (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие) и биологические особенности человека, в том числе его изображение (фотография и видеозапись). Эти данные используются оператором (например, клиникой), и на их основании устанавливается личность субъекта персональных данных.
Не являются биометрическим персональными данными рентгеновские или флюорографические снимки, характеризующие физиологические и биологические особенности человека и находящиеся в истории болезни (медицинской карте) пациента (не имеет значения, бумажной или электронной), поскольку они не используются оператором (медицинским учреждением) для установления личности пациента. Но в случае их передачи по запросу субъектов оперативно-розыскной деятельности, органов следствия и дознания в рамках проводимых ими мероприятий указанные сведения становятся биометрическими персональными данными, поскольку используются операторами – органами следствия и дознания – в целях установления личности конкретного лица.
Соответственно, в контексте Федерального закона «О персональных данных» отнесение сведений персонального характера к биометрическим персональным данным и их последующая обработка должны рассматриваться в рамках проводимых оператором мероприятий, направленных на установление личности конкретного лица.
Согласно ст. 3 Закона № 152-ФЗ, под обработкой следует понимать любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием или без использования средств автоматизации (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение). Обработка биометрических персональных данных может осуществляться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных. При этом существует согласие как на обработку персональных данных, так и на обработку с распространением, которое должно быть оформлено отдельно. (п. 1 ст. 7 ФЗ № 152).
Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (п. 8 ст. 10.1 ФЗ 152).
Также оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Но если клиника получила согласие на распространение неограниченному кругу лиц, то такое уведомление не требуется.
Какие сведения включать при оформлении согласия
При оформлении документации на обработку персональных данных клинике следует включить в документ следующие реквизиты (п. 4 ст. 9 Закона № 152-ФЗ):
Ответственность, санкции и штрафы
Законом предусмотрено три вида ответственности: административная, уголовная и гражданско-правовая.
Административная ответственность (штрафы, предупреждения).
Кейс 1. Клиника получила согласие в простой письменной форме, без учета требований к составу сведений, включаемых в согласие, предусмотренные п. 4 ст. 19 ФЗ 152.
Кейс 2. Клиника хранила персональные данные, включая биометрические, на серверах, расположенных за пределами Российской Федерации (что не соответствует требованиям действующего законодательства). Серверы не могли надлежащим образом обеспечить защиту персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. В результате произошло распространение без волеизъявления на то владельцев данных.
Освобождение от ответственности
Юридическое лицо может быть освобождено от ответственности, если оно докажет, что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдение правил. В судебной практике мы не нашли примеров споров, связанных с утечкой персональных данных. Однако из практического толкования данной нормы можно сделать вывод, что если юридическое лицо соблюдало все требования и правила, в том числе к хранению персональных и биометрических данных, но утечка данных произошла по обстоятельствам, не зависящим от юридического лица (взлом систем, хакерская атака), то юридическое лицо ответственности нести не будет. euroescortbabes.com
Уголовная ответственность
Субъектом уголовной ответственности являются только физические лица.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что незаконно без согласия соответствующего лица собирает или распространяет сведения, составляющие его личную или семейную тайну, или распространяет эти сведения в публичном выступлении, публично демонстрирующимся произведении или средствах массовой информации и желает выполнить такие действия.
Санкции
Кейс 3. Если врач разгласил врачебную тайну в СМИ (за исключением разглашения с получением на то согласия или обстоятельств, предусмотренных ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»), то такие действия подпадают под 2 ст. 137 УК РФ. Под СМИ следует понимать не только радио/телевидение/печатные издания/журналы, но и социальные сети, а если толковать расширительно, то и любые площадки в интернете.
Под врачебной тайной, не подлежащей к разглашению, понимается:
Гражданско-правовая ответственность
Медицинскую организацию могут привлечь к гражданско-правовой ответственности за причинение пациенту морального вреда (нравственных страданий) вследствие нарушения правил обработки персональных данных, а также охраны изображения (ст. 24 Закона № 152-ФЗ; ст. 151 ГК РФ, 152.1 ГК РФ).
Права пациентов
Пациент вправе требовать возмещения вреда/возмещения убытков/компенсацию морального вреда (независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом убытков), а также удаления изображения, пресечения или запрещения дальнейшего его распространения, если изображение было получено или использовалось с нарушением пункта 1 ст. 152. 1, и распространялось в интернете.
Права клиники
Клиника вправе в порядке регресса требовать возмещения убытков с врача, который нарушил и допустил утечку в виде размещения изображения, а также наложить дисциплинарное взыскание в соответствии с нормами трудового законодательства. Но для этого медицинскому учреждению необходимо доказать факт ознакомления персонала с правилами информационной безопасности, в том числе запрета на самовольное распространение информации, охраняемой законом. Такой запрет (запрет персоналу и врачам обрабатывать информацию и фото в качестве частного лица и использовать личные средства фото- и видеофиксации и другое оборудование) должен быть установлен распорядительными документами клиники и доводиться до персонала под роспись. В случае возможности обработки фото врачом как частным лицом, он должен указать данный факт в согласии или устно озвучить при получении согласия пациента на обработку его фото. В данном случае врач, как частное лицо, несет все риски, связанные с распространением фото.
Кейс 4. Врач как сотрудник клиники ведет аккаунт в социальной сети Instagram, куда выкладывает фотографии пациентов. Предварительно он либо получает устное согласие, либо не получает, либо вообще не знает о требованиях действующего законодательства относительно биометрических данных и охраны изображения человека. При этом в соцсеть выкладываются только обезличенные фотографии (без ФИО). В этом случае недовольный пациент вправе обратиться с исковым заявлением как к клинике, сотрудником которой является врач, так и непосредственно к врачу.
При обращении к клинике суду надлежит установить факт того, кем была распространена информация, какое отношении к клинике имеет данная страница, от чьего имени ведется и т. д. Если суд установит, что аккаунт является личным и ведется врачом с целью собственной «презентации», а не клиники, то непосредственную ответственность будет нести врач.
Но если аккаунт принадлежит клинике, и выкладываются фотографии пациентов, сделанных врачом, то при распространении изображения пациента от имени клиники надлежащим ответчиком будет сама клиника, а не врач/персонал, осуществивший фотосъемку.
В Москве создали базу фото заболевших COVID-19
Фотографии заболевших коронавирусом вносятся в специальную базу, сообщил спикер Мосгордумы Алексей Шапошников в эфире программы «Время покажет» на «Первом канале».
Он пояснил, что для контроля соблюдения самоизоляции к заболевшим коронавирусом применят цифровые технологии мониторинга. По словам Шапошникова, фотографировать заболевших коронавирусом будут, когда будет оформляться и подписываться документ о самоизоляции.
«Он (заболевший) фотографируется, его фотография вносится в специальную базу по технологии, которая уже давно отработана», — уточнил Шапошников.
Ранее в Москве начали использовать мобильное приложение для отслеживания местонахождения заболевших коронавирусом. Первые пациенты уже получили телефоны с предустановленной программой «Социальный мониторинг». Приложение считывает геоданные пользователя и следит, чтобы он не покидал установленный адрес места жительства. Личные данные заболевших, используемые государственной программой, хранятся в России на серверах департамента мэрии Москвы, после окончания антикризисных мер их уничтожат.
Приложение будет использовано только для контроля заболевших, мониторинг всех жителей города проводится не будет, уточнил руководитель департамента информационных технологий Москвы Эдуард Лысенко.
1 апреля стало известно, что в столице на домашнем режиме остаются около 500 пациентов с подтвержденным коронавирусом. Проходить лечение дома разрешено в случае легкого течения заболевания, больной и его соседи по жилплощади обязаны соблюдать самоизоляцию и не покидать квартиру. При необходимости заболевшему бесплатно приносят противовирусные препараты.