Для чего заставляют голосовать предварительно
В российских регионах жалуются на принуждение к участию в праймериз «Единой России»
В этом году голосование будет дистанционным, поэтому «нарисовать» нужные цифры станет намного сложнее, считает эксперт
Массовые жалобы начали поступать от жителей Ростова-на-Дону, а именно от тех, чьи дети ходят в школы и детские сады. В групповые родительские чаты стали приходить «просьбы» от воспитателей и учителей — зарегистрироваться на сайте и принять участие во внутрипартийных праймериз «Единой России», победителей которых партия выдвинет на выборах депутатов в городскую Думу, пишет “Блокнот Ростов”.
“Предварительное голосование же интересно для избирателя тем, что он больше вовлекается в процесс, больше открывает для себя. К тому же, такая практика помогает найти новых лидеров, перспективных кандидатов”, – написал механизатор Георгий Турда. Его пост приводит “Блокнот Воронеж”.
Реакция воронежев не заставила себя ждать. В комментариях они высказали все, что думают о «Единой России» и ее праймериз: «Админ продался, каждый день посты про ЕР», «Гнать пора их в шею метлой» и так далее.
Одна из пользовательниц пожаловалась, что у нее на работе под угрозой увольнения от сотрудников требуют скрины прохождения регистрации на сайте, где можно принять участие в голосовании на партийных праймериз ЕР.
Вряд ли на такой эффект рассчитывали воронежские единороссы во главе со спикером областной Думы Владимиром Нетесовым, запуская кампанию по продвижению в социальных сетях.
Однако в этом году из-за коронавируса часть голосования будет дистанционным и написать о всенародной поддержке можно будет, если только такие данные окажутся на сайте предварительного голосования. Вот и заставляют учителей унижаться и буквально умолять родителей выполнить их просьбу, обещая в противном случае педагогам неприятности, заключил Картошкин.
Политолог Мазур рассказал, для чего бюджетников заставили голосовать в первый день выборов
Почему образовались очереди в первый день выборов? Зачем бюджетников заставили изменить избирательные участки и проголосовать в первый день? В какой день лучше голосовать и почему? Об этом с политологом Алексеем Мазуром.
Политолог уверен, что большие очереди на избирательных участках образовались неслучайно:
«Мы точно не знаем технологию, по который это делалось. Понятно, что конечная цель – получение нужного результата на выборах, но каким способом это будет достигаться – неясно. Очевидно, что очереди неслучайны, потому что они возникли не на всех участках. Мы знаем, что происходило перекрепление административно зависимых людей. Их просили сменить участок и прийти голосовать рано. Одна рука не знает, что делает другая: одни сгоняли на избирательный участок, а комиссия оказалось не готова к этому.
Я пока не понимаю механизм превращения этих голосов в пользу партию власти. То ли расчет идет на то, что эти люди правильно проголосуют и они как-то должны об этом отчитаться. То ли что-то будет происходить с бюллетенями ночью. Пока мы этого не знаем, но поймем все через 3 дня».
По мнению Алексея Мазура, голосовать нужно в воскресенье. В этот день меньше всего возможностей фальсифицировать голоса:
«Что происходит в участковых комиссиях ночью с бюллетенями тех, кто проголосовал в пятницу и субботу – большой вопрос. Мне известно, что на прошлых выборах в некоторых участковых комиссиях ночью происходила подмена бюллетеней. Мы имеем какое-то наблюдение днем, полностью будут закрыты наблюдательные участки в воскресенье. Нам говорят, что там есть камеры и будут наблюдатели, но будет ли камера направлена в нужную сторону – это вопрос.
Возможность подменить бюллетени, которые были поданы в воскресенье, существенно ниже. Их бросили в урну и не перекладывают ни в какой сейф-пакет, они не лежат ночью в избиркоме, их вытаскивают из урны и тут же подсчитывают. Возможность фальсификации исчезает для тех, кто голосует в воскресенье».
Алексей Мазур говорит, что с каждым годом избирательное законодательство становится менее понятным для простых граждан. Однако нельзя игнорировать выборы:
«У нас очень много сделано, чтобы испортить выборы. Пока есть возможность выбирать из нескольких кандидатов, пока есть попытки властей изображать хоть какие-то приличия, надо принимать участие и голосовать.
Понятно, что с каждым годом избирательное законодательство становится все более сложным к контролю. И сложным для тех, кто хочет избираться. Сейчас там столько юридической казуистики, что простой человек без юридического сопровождения, не пройдет эти выборы никак».
Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене
Поделиться этим материалом в социальных сетях и мессенджерах
Что делать, если на работе заставляют идти на выборы? Как быть, если начальник требует голосовать за определенную партию
The Village с помощью экспертов продолжает находить ответы на рабочие вопросы. В преддверии единого дня голосования мы решили узнать, может ли работодатель просить агитировать и что делать, если заставляют голосовать.
Григорий Мельконьянц
сопредседатель совета движения в защиту прав избирателей «Голос»
Кого заставляют голосовать
Заставить голосовать можно как работников бюджетной сферы, так и сотрудников коммерческих организаций. Когда это происходит в бюджетной сфере, то в этом напрямую задействованы различные департаменты и министерства — например, образования, социальной защиты, ЖКХ. Они дают распоряжения (нередко в письменном виде), которые спускаются вниз по структуре.
Но бывают коммерческие компании, руководители или собственники которых идут на выборы. Они не обязательно связаны с властью, но тоже могут своих сотрудников привлекать для агитации, работы в штабах или голосования. Это выходит за пределы трудового законодательства. В этих случаях будет проще добиваться справедливости, потому что, как правило, это оппоненты действующей власти.
Зачем заставляют брать открепительные
Работника могут попросить взять открепительное удостоверение. Если сотрудник проживает в другом избирательном округе, в другой части города или в регионе, то, голосуя в другом месте, он теряет право проголосовать за губернатора, одномандатников, депутатов законодательного собрания (если такие выборы проводятся) в его округе.
Причина, по которой его просят это сделать, — искажение результатов голосования. Таким образом обеспечивается гарантированная явка сотрудников, потому что, если сотрудник будет голосовать по месту жительства, будет непонятно, придет он или нет, за кого проголосует и так далее. Бывают случаи, когда сотрудников запугивают тем, что открепительное удостоверение имеет номер и можно узнать, за кого человек проголосовал. Психологически на людей это действует.
Это происходит потому, что существует не только партийная конкуренция, но и конкуренция внутри списка в региональных группах за число избирателей. Если в регионе нужно увеличить количество избирателей в абсолютном выражении, которые проголосовали за партийный список, то тем самым можно увеличить количество депутатов от региона. Поэтому, например, людей из Московской области часто вынуждают голосовать в Москве.
Также не исключено, что на каких-то участках, которые будут организованы на предприятиях и где будут голосовать по открепительным, избирателям выдадут бюллетени, которые им не положены (например, за кандидатов по одномандатному округу).
Подобные технологии имеют несколько этапов. Работнику не рассказывают сразу весь алгоритм действий, которые он должен совершить. Например, на первом этапе работника принуждают получить открепительное удостоверение и отчитаться об этом (сообщить номер, сделать ксерокопию или даже отдать открепительное). Так работодатель формирует базу людей. На втором этапе — перед днем голосования — избирателю даются конкретные инструкции.
Зачем повышают явку
Есть определенные противоречия между федеральной и региональной установками. Федеральная власть не заинтересована в скандалах, ей не нужны громкие факты принуждения и фальсификаций, потому что это бросает тень на легитимность выборных органов и подрывает доверие к власти. Поэтому федеральная власть транслирует публичные установки на прозрачность и честность.
У региональных властей другие приоритеты. Существует конкуренция не только между партиями, но и между регионами. Каждый регион заинтересован в том, чтобы получить наибольшее количество депутатов в Госдуме. Местные чиновники могут попробовать повысить явку, используя свой административный ресурс. Они могут задействовать незаконные технологии — давление, подкуп и многое другое. Для региональной власти очень важно, чтобы явка в регионе была максимально большой: это свидетельствует о поддержке действующей власти населением. Низкая явка может быть воспринята центром как плохая работа и низкое доверие к местным властям.
Что еще может сделать работодатель
Работодатели могут объявить 18 сентября рабочим днем. Тогда все сотрудники обязаны прийти на работу и централизованно проголосовать. Очевидно, что рабочий день фиктивный, а основная работа будет заключаться лишь в голосовании. Также людей могут заставлять агитировать своих друзей и знакомых, потребовать, чтобы они обязались привести на выборы какое-то количество людей. Работодатели могут собирать списки членов семей работников, которые будут голосовать. Могут также выдавать сотрудникам листовки или другие агитационные материалы для распространения, что тоже является незаконным.
За участие или неучастие во всех этих действиях предусмотрены либо поощрения, либо санкции. Безусловно, у работодателя много инструментов, чтобы оказывать давление на работников. Это и обещание премий, например тринадцатая зарплата или отгулы, или, наоборот, дискриминация человека — невыплата премий или даже увольнение.
Сейчас к нам приходят сигналы из разных регионов. Например, Мособлизбирком официально обратился в ЦИК, чтобы привлечь внимание к тому, что Москва высасывает избирателей из Московской области: сотрудников строительной сферы обязывают получать открепительные удостоверения. После того как «Голос» привлек внимание к этой теме, даже мэр Москвы Сергей Собянин выступил против массовой выдачи открепительных удостоверений. Сейчас технология давления на избирателей применяется достаточно широко, примерно в тех же масштабах, что и на выборах в 2011 году, но менее публично.
Как лучше действовать работнику
Конечно, существуют разные технологии того, как можно отчитаться, если заставляют голосовать, но не в ущерб своей свободе. Есть голосование ниткой (недавно в интернете появилась картинка-инструкция о том, как отчитаться перед работодателем и сделать свободный выбор при помощи нитки. — Прим. ред.) или пленкой, когда на пленке рисуется галочка, кладется на квадратик и фотографируется. Наверное, в тех случаях, когда избиратель не может сопротивляться, это лучше, чем голосовать под давлением.
Но при этом если люди не сопротивляются таким технологиям и позволяют себя унижать, то это будет продолжаться и после выборов в обычной жизни. Если власть понимает, что она не честно избралась, то точно также будет относиться к избирателям в дальнейшем. Депутаты будут ответственны не перед гражданами, а перед администрацией, которая обеспечила нужный результат.
У человека большое количество возможностей сообщить о том, что его заставляют голосовать. Есть электронная форма Рострудинспекции, через которую можно отправить сообщение. Работодателю будет неприятно, если к нему заглянет инспекция, потому что она может параллельно найти массу других нарушений. Уже сейчас на сайте Рострудинспекции есть сигналы о том, что работодатели принуждают сотрудников к участию в выборах.
Есть возможность сообщить в Центральную избирательную комиссию. Председатель ЦИК Элла Памфилова очень внимательно относится к этим сигналам. Одно дело, если об этом пишет один человек, другое — когда сигналы приходят из разных мест. Тогда эту проблему будут решать совсем на другом уровне. Каждый человек считает, что такое происходит только с ним, а с остальными нет, поэтому очень важно, чтобы люди об этом сообщали.
За консультацией можно обратиться в «Голос» на горячую линию по телефону 8–800–333–33–50 или сообщить на карту нарушений. Важно, чтобы поведение сотрудника было грамотным. Необходимо, чтобы он смог максимально задокументировать факты давления. Это может быть аудио- или видеозапись инструктажа, фотография или копия документа, где даются такие указания. И это могут быть свидетельские показания. Если избиратель готов отстаивать свои права, просто информируя инстанции о том, что происходит, он уже делает большое дело.
Полина
Москва (имя изменено)
Личный опыт
Я работаю в полугосударственной компании в газовой отрасли. Меня заставляют голосовать в первый раз, так как я работаю тут недавно. Наш начальник сказал, что от вышестоящего руководства поступило распоряжение взять открепительные, и нам нужно это сделать. По электронной почте скинул информацию, как на сайте ЦИК найти адрес и телефон избирательного участка. Я поехала в рабочее время за 100 километров от МКАД. Когда приехала в избирательную комиссию, то там было много таких, как я. А работницы избирательной комиссии спрашивали: «Вас тоже на работе заставили? А то к нам много таких приезжает». В городах поближе к Москве, куда поехали мои коллеги, в избирательных комиссиях были очереди по 50 человек, и, чтобы ее пройти, надо было отстоять минимум полдня.
На работе полученный открепительный талон отсканировали и куда-то отправили. Пока сказали, что голосовать можно за кого хочешь. Но в то, что им надо всего лишь обеспечить хорошую явку, мы с коллегами не верим. И иногда обсуждаем, что будет дальше. Подозреваем, что скажут нам об этом в последний день, а голосовать поедем на автобусе в область.
За голосование нам обещали отгул. Моя реакция — злость, но терять работу не хочется. Если куда-то пожалуюсь, меня могут уволить, а накажут непосредственного начальника, который только пешка в этой игре.
Дмитрий
Москва (имя изменено)
Меня голосовать заставлять не надо, сам хочу. Я работаю в сфере строительства. И недавно мне поступил звонок на рабочий телефон от неизвестного лица. Женщина уточнила, точно ли это я, и после этого, даже не стесняясь, попросила взять открепительное и занести в отдел кадров. Я сначала опешил, как-то не ожидал. Потом позвонил непосредственному начальнику и отказался. Компания частная, но принадлежит влиятельному единороссу.
Несомненно, теперь опасения есть. Думаю, после выборов даже придется искать новое место работы. До выборов трогать не будут. У нас же принципиальных ненавидят, но и слегка опасаются: мало ли что, и куда сообщу. На самом деле, смешного мало, потому что, насколько я знаю, отказался я один.
У меня маленький ребенок и жена в декрете, поэтому часть людей смотрели на меня как на идиота, а часть задумались. Вот ради того, чтобы люди задумались, проснулись от овощной спячки и поверили, что каждый из нас может что-то изменить, я это и сделал. А грузчики всегда нужны, если что. По поводу обращения куда-то пока в раздумьях: нужно внимательно рассмотреть все правовые аспекты, потому что пока зацепиться не за что, так как телефонный разговор я не записывал.
Людей принуждают голосовать электронно. Чем это грозит?
Ну что, Пикабушники, продолжаем истории о наших [недо]выборах?
На днях друг рассказал неприятную историю. Его мать бюджетница, врач, и ее регулярно заставляют голосовать на выборах, и при этом говорят, мол, вот за такого-то кандидата и за такую-то партию. К сожалению, частая история в бюджетной сфере.
Но в этом году будет электронное голосование и требования серьезно ужесточились. Теперь мало проголосовать самому: нужно еще и троих человек. Они должны зарегистрироваться в системе электронного голосования.
Думаю, понятно, зачем это требуют и для чего это нужно властьимущим. Можно вспомнить примеры фальсификаций при электронном голосовании. Например, на выборах в Мосгордуму в 2019 году победила единороска Маргарита Русецкая. Она проиграла оппоненту Роману Юнеману почти на всех участках. Кроме участка электронного голосования :)))
Преимущество Русецкой на этом участке было аномальным, и это позволило ей обойти оппонента всего лишь на 84 голоса. То есть у нее не было никаких шансов, если бы не было электронного голосования.
Роман Юнеман возмущался, об этом инциденте писали СМИ, либеральная пресса даже придумала термин «казус Юнемана». Но что дальше? За два года все забыли о случившемся.
Людей обязывают не только регистрироваться на электронное голосование, но и заставлять своих знакомых делать то же самое. Результат таких выборов будет предсказуемым.
Кстати, пока тут писал пост, до меня дошли известия, что начали прессовать независимых кандидатов и под разными предлогами отказывать допускать на выборах. Будем наблюдать, как говорит один персонаж.
Москва и москвичи
552 поста 904 подписчика
«Она проиграла оппоненту Роману Юнеману почти на всех участках. Кроме участка электронного голосования :)))»
Но ведь это не так, достаточно взглянуть на итоговые протоколы на сайте московского избиркома. Я насчитал 22 УИКа, где она победила. Причём какого-то реально сильного отрыва на участках не заметил.
Принудиловки нужно предавать огласке. Ничего вам не сделают, не в детском саду уже в конце концов.
А вообще электронное голосование для меня единственная возможность, т.к. в другой стране и посольство недоступно.
Я работала в бюджетной организации, нас не просили голосовать за конкретных людей или партию. Важен был сам факт явки, а так ставь галочки как хочешь. Я обычно голосую за самого «тихого кандидата», который не заваливает агитками подъезды и не дает обещаний райской жизни. Последний раз голосовала за дядю, который открыто сказал «я буду последним, там уже все поделено» и ведь не ошибся, нас было 3% =)
Опять какие то друзья друзей рассказывают.
Бюджетников всегда гонят голосовать для явки, голосовать ни за кого конкретного не заставляют и не проверяют.
О, это вообще про Москву, поржал.
Возможно есть куда более простой нюанс.
И голосовать за либерастов я не буду
@moderator,столько интересного без пруфов в политоте,тег «моё»,да еще и пересказ «со слов друга». Ну давайте я тож начну рассказывать
Почему бы не сделать запись разговора?
В рукаве есть ещё украинский сценарий. Можно тупо прессовать всех, кто захочет заняться политикой, но на кого нет уголовного компромата и готовности «сотрудничать» в плане обеспечения безнаказанности. Впрочем, это старый добрый советский сценарий времён начала его реального распада. В африканских диктатурах такой же.
Режим получится стабильным — это правда. Стабильно убыточным. Потому что все сырьевые активы будут утекать (валюта-то нужна), а человеческие и финансовые активы не смогут конденсироваться — ибо требуется РИСК, а для риска — нужна и возможность выиграть, а не только всё просрать и получить уголовку. И только преступность будет идти на экономические риски — потому что уголовка уже риск учтённый и взвешенный, а бизнес простой и проверенный.
Так что режим этот стабильно преступный. Притом преступный на всех уровнях. Ибо защитить от преступности государство не может — ибо зачем в это вкладываться, пусть на местах сами разбираются. На местах думают так же. А преступность-то к месту не привязана, и метостазы пускает куда угодно. Не говоря уж о том, что она технологична, а государство в технологии не вкладывается.
За кого бы ты не проголосовал, всё равно этот кто-то будет обслуживать интересы олигархов. Так всё это пустое.
Фигли вы хотите, я бы так же сделал.
Нельзя давать выбор, но и без него нельзя, поэтому есть лишь иллюзия.
Если сделать все честно, то начнеться беспредел. Это как перестать подкрашивать технический спир – быдло-алкошня начнеть совершать фатальные ошибки, потому что не разбираются в спирте, а тут политика. Не понятно у кого какие намерения у кандидатов может начнаться смута.
А пока стабильность, до смерти утина. А после, его приближение начнет бороться за власть будет беспридельный передел.
Ночное Чертаново
Ответ на пост «В Екатеринбурге построили дом с «дырой»»
Этот архитектор сбежал из Северного Чертаново.
Район строился как экспериментальный. Фотки Яндекса.
Скоро
Главное о ходе выборов в Государственную думу к данному часу
Что можно сказать на данный момент:
— явка на онлайн-голосование в Москве, по данным на 18:00, составила 95%;
— к 18:00 в Чечне проголосовали 93,37%, в Саратовской области — 50,94%, в Астраханской — 39,02%, в Пензенской — 54,47%. По данным на 17:00, в Ульяновской области отдали свои голоса 42,47% избирателей;
— врио главы Тувы Владислав Ховалыг после обработки 3,21% протоколов лидирует на выборах главы региона с 97,82% голосов;
— врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярёв по итогам обработки первых протоколов набирает 57,99%;
— избирательные участки закрылись в Башкирии, Пермском крае, Оренбуржье и Уральском федеральном округе;
— на текущий момент информации о серьёзных проблемах на выборах нет, заявили в МВД. С начала избирательной кампании ведомство зарегистрировало 5,8 тыс. сообщений о нарушениях (это в полтора раза меньше, чем в 2016 году).
У москвичей появилась возможность при онлайн-голосовании изменить свой выбор в течение 24 часов
Во время электронного голосования будет работать функция отложенного решения. Если у пользователя возникнут сложности с гаджетом или интернетом, он сможет заново открыть бюллетень и проголосовать в течение 24 часов после его первой загрузки.
Вернуться к бюллетеню можно не ранее чем через три часа после того, как он был открыт.
Пользователи, которые загрузят его после 16:59 19 сентября, вернуться к бюллетеню не смогут. При подсчете голосов система учтет только голос, поданный последним.
Функция отложенного решения появилась в этом году. Ее протестировали во время проверки системы электронного голосования, которая проходила в Москве 29 и 30 июля. Тогда вернуться к своему бюллетеню можно было до конца того дня, когда был отдан голос. Но, чтобы воспользоваться функцией могли и те, кто проголосовал поздно вечером, было решено увеличить срок ее действия до 24 часов. Благодаря этому проголосовать смогут, например, те, кто хотел отдать свой голос, вернувшись с работы, но столкнулся с техническими неполадками.
Онлайн-голосование пройдет в Москве с 17 по 19 сентября. Москвичи будут выбирать депутатов Государственной Думы. Жители районов Академический, Гагаринский, Ломоносовский, Новогиреево и частей районов Вешняки, Ивановское и Проспект Вернадского также смогут выбрать депутатов Мосгордумы, а жители Щукина — муниципальных депутатов.
ЦИК отправила в Королев опергруппу из-за статьи о тренинге по нарушениям
ЦИК попросила Генпрокуратуру, СК и губернатора Подмосковье принять меры для недопущения фальсификаций. Ранее «Новая газета» опубликовала фрагменты аудиозаписи, на которой записано совещание по возможной подтасовке голосов
Центризбирком направил в подмосковный город Королев оперативную группу, сообщается в Telegram-канале ЦИК.
Представители комиссии направились туда после статьи «Новой газеты». В распоряжение издания попала аудиозапись совещания по «фальсификации выборов», которое оно передало в ЦИК.
После получения этой записи Центризбирком направил официальные письма генпрокурору, главе Следственного комитета, губернатору Подмосковья и председателю областной избирательной комиссии «с настоятельной просьбой в максимально короткие сроки (с учетом того, что идет кампания) принять все необходимые меры для предотвращения возможных фальсификаций» и «тщательно расследовать возможные факты злоупотребления полномочиями и правонарушений», говорится в сообщении.
Если подтвердится, что нарушения действительно были, «то должна быть обеспечена неотвратимость наказания виновных, включая уголовную ответственность — тем более, если это будет квалифицировано, как групповой сговор», заявили в ЦИК.
«Недопустимо, когда одиозные лица, ранее замеченные в нарушениях и по настоянию ЦИК России освобожденные от своих должностей, опять «всплывают» в том или ином должностном качестве, и, фактически перечеркивают огромный, сложнейший труд наших коллег из избирательной системы, которые ответственно и добросовестно исполняют свой общественно-политический долг», — заключили в комиссии.
В избиркоме Подмосковья сообщили, что также направили в Королев своего представителя. В ходе работ предстоит выяснить, было ли на самом деле какое-то мероприятие, участвовали ли в нем смены участковых или территориальной комиссии, сказал РБК председатель областной избирательной комиссии Илья Березкин. По его словам, с представителями на местах также проведут профилактические беседы, «чтобы члены избирательной комиссии ни в коем случае не участвовали в каких-либо провокациях».
«Хочу однозначно сказать, что ни избирательная комиссия субъекта, ни территориальная избирательная комиссия не имеют отношения к проведению каких-либо тренингов. Все работы по подготовке участников и организаторов выборов мы проводим в рамках плана подготовки и обучения сотрудников. План учрежден решением комиссии», — сказал РБК Березкин.
РБК обратился за комментарием в пресс-службу администрации Королева.
Как сообщила «Новая газета», на попавшей к ней аудиозаписи главам избирательных комиссии ставят задачи по числу голосов в пользу кандидатов от «Единой России» и объясняют, почему этого результата нужно добиться. Женщина, проводившая совещание, также сообщила, что в какой-то момент списки «для избирателей», в которых расписываются голосующие, заменят на фальшивые списки «для наблюдателей», в которых уже будет проставлено нужное количество подписей. «Если вы все сделаете грамотно, то не сработает хоть умное, хоть глупое, хоть какое голосование», — отметила она.
Трое человек, прослушавших запись независимо друг от друга, в разговоре с изданием предположили, что инструктаж проводила женщина с голосом, похожим на голос советника главы Королева Жанны Прокофьевой.
В 2017 году Прокофьева уволилась с поста главы избиркома Королева. Это произошло после того, как в ЦИК поступило 12 жалоб на нарушения во время проведения выборов в Госдуму в сентябре 2016 года. В связи с этим ЦИК провела несколько проверок и добилась отставки главы городского избиркома.
«Новая газета» передала в ЦИК запись секретного тренинга, на котором решалось, кто и с каким результатом победит на выборах в Подмосковье
В распоряжении «Новой» оказалась аудиозапись совещания по «фальсификации выборов» в подмосковном Королеве. Татьяна Юрасова рассказывает о том, что мы узнали из записи: куратор фальсификаций ставит задачу перед руководителями избирательных комиссий и объясняет технологию кражи голосов избирателей.
Аудио записи не удалось приложить к посту можете прослушать на странице источника
2 сентября запись и официальный запрос редакции был передан в Центральную избирательную комиссию — мы ждем официальной реакции Эллы Памфиловой.
— У нас будет понимание, что участки смотрят? — с тревогой в голосе спросил председатель одного из избиркомов, услышав, что видеотрансляция с избирательных участков Королева будет вестись постоянно, днем и ночью.
Кто-то высказал сомнение: как об этом узнаешь — в области тысячи участков. Скептика перебила женщина, проводящая инструктаж. «Я думаю, нам позвонят и скажут», — уверенно сказала она собравшимся на обучение руководителям УИК подмосковного Королева.
Она говорила о новшествах при проведении трехдневного голосования на выборах в Госдуму и Мособлдуму, об организации работы и среди прочего — о способах фальсификации и действиях, исключающих риск попасться на подлоге. «Главное — хладнокровие и спокойствие», — несколько раз повторила женщина, внушая присутствующим уверенность, что у нее всё под контролем.
Один из присутствующих сделал аудиозапись инструктажа и передал «Новой» с небольшой аннотацией. Три человека независимо друг от друга прослушали анонимную запись и по тембру, манере говорить и ряду характерных оборотов сделали предположение: голос «инструктора» показался им очень похожим на голос советника главы Королева Жанны Прокофьевой.
Последняя приехала в город «в обозе» бывшего мэра Реутова Александра Ходырева, когда тот нацелился на пост главы «космической столицы». И стала заниматься выборами: сначала как председатель территориального избиркома, а потом неофициально, как замглавы мэра, когда в январе 2017 года ее «ушли» из-за скандалов на выборах в Госдуму. Именно пользователь под ником «Жанна Прокофьева» руководил телеграм-чатом «Сентябрь 2019», где председатели участковых комиссий обсуждали фальсификации на выборах в городской совет осенью 2019 года.
На аудиозаписи женщина с голосом, как можно предположить, похожим на голос Жанны Прокофьевой, рассказала, как избиркомы при поддержке администрации будут фальсифицировать выборы в пользу «Единой России» и какой результат должны получить. Для достижения его она предложила технологию, против которой бессильно даже «умное голосование».
«Просьба правительства — всё сделать чисто»
— Что касается одномандатных округов… Фамилии [кандидатов от «ЕР»] все знают?
— Нет, — раздалось сразу несколько голосов участников семинара. Видимо, присутствовали иногородние люди. Накануне выборов в сентябре 2019 года в состав королёвских избиркомов ввели несколько десятков жителей из других городов Подмосковья — прежде всего Реутова, Балашихи и Мытищ. Все они работали в компаниях из сферы ЖКХ, контролируемых людьми из близкого круга мэра Ходырева. Но если Королев наряду с Пушкино и Сергиевом Посадом входили в 125-й избирательный округ по выборам в Госдуму, то Реутов, Балашиха и Мытищи составляли 117-й избирательный округ. Различались округа и по выборам в областную думу.
— [Сергей] Пахомов — в Госдуму, Сергей Иванович Керселян — в Мособлдуму, — назвала «инструктор» имена кандидатов от «Единой России», агитацией и портретами которых был обклеен весь Королев. По ее словам, по одномандатникам важны не проценты, а количество голосов.
Минутой раньше «Жанна Прокофьева» озвучила результат, который избиркомам нужно обеспечить по партийным спискам: «Нам интересна конкретная цифра и конкретная партия — 42–45% по партсписку». Название партии она не назвала, но в ходе семинара не раз заходила речь об «услугах», которые надлежит оказать именно этой партии, — например, в день выборов о явке на определенный час нужно информировать не только ТИК, но и «Единую Россию».
На аудиозаписи говорится, что эта задача — обеспечить «Единой России» 45% — была поставлена якобы Главным управлением территориальной политики правительства Московской области,
проводившим в Королеве заседание штаба по выборам в 125-м избирательном округе. В заседании, по словам «Жанны Прокофьевой», также участвовали главы Пушкино и Сергиева Посада. Мэр Королева Александр Ходырев сделал доклад и проинформировал о мерах по достижению нужного результата. Доклад понравился.
«Но после завершения выступления Александра Николаевича [Ходырева] была большая просьба (а вы сами понимаете, что любая просьба правительства — это закон, приказ), […] чтобы все прошло как белый лист: чисто, без замечаний, без заявлений, без жалоб, без нарушений избирательного законодательства», — передала «инструктор» «пожелание» вышестоящего начальства.
«Нам и самим хочется так провести, нам самим не хочется оправдываться, отвечать, давать показания, беседовать с представителями правоохранительных органов, прокуратуры и вышестоящих комиссий», — мотивировала председателей женщина.
В 2019 году, после выхода расследования о фальсификациях в Королеве, Жанне Прокофьевой пришлось давать объяснения рабочей группе Мособлизбиркома. На первом же заседании члены рабочей группы обнаружили, что тюки с документами в хранилище королевского ТИКа выглядели совсем по-другому, чем упаковки на участке, о чем свидетельствовали фотографии наблюдателей. На второе заседание пригласили Жанну Прокофьеву, и она дала объяснение: мол, ночью председатель обнаружил в сейфе забытые документы, поэтому пришлось вскрывать тюк и заново упаковывать. Вызывали на заседание и нескольких председателей УИК, и хотя попытка разобраться больше походила на спектакль, несколько неприятных минут тем тоже пришлось пережить. Вряд ли получила удовольствие от проверки и походов в суд и секретарь ТИК Екатерина Цепляева.
Активное участие в инструктаже принимали двое мужчин. «Инструктор» представила их заместителями главы, курирующими выборы. Одного звали Сергей Викторович, другого — Павел Владимирович. По словам «Жанны Прокофьевой», глава попросил, чтобы они тоже присутствовали для понимания особенностей голосования и механизмов реализации поставленной задачи.
На официальном сайте администрации Королева среди заместителей главы значатся
Сергей Викторович Иванов
Павел Владимирович Котов.
Обозначив задачу, «Жанна Прокофьева» предложила опробованные способы ее решения.
Засылка фейковых наблюдателей
— Надеюсь, у НИХ не хватит сил, чтобы нас прям так поймать, — мы видим, как всё сейчас идет, — деловито анализировала возможные угрозы женщина-«инструктор». Они, по ее мнению, исходили главным образом от наблюдателей.
Основные партии тревоги у администрации не вызывали: «с ЛДПР у нас ровненько», «партия Роста — не волнуемся», с КПРФ тоже все в порядке.
— С коммунистами у нас должно быть все хорошо — какие бы они не были, но они наши, королёвские, а не проамерикосовские. «Жанна Прокофьева» подтвердила то, о чем рядовые коммунисты и активные горожане давно догадывались. Местная КПРФ не вела активной кампании, держала агитацию на скудном пайке, набор наблюдателей велся чуть ли не втайне от партийцев. Многие из них не исключали, что наблюдать те будут для вида, как это было на выборах в 2019 году. Тогда из переписки в чате фальсификаторов все узнали о большом количестве «наших КПРФ» — тех, кто пошел в наблюдатели от компартии по поручению администрации.
Некоторую тревогу «Жанне Прокофьевой» внушали разве что наблюдатели кандидата в депутаты Мособлдумы от «Справедливой России» Ирины Приваловой. Последняя обещала закрыть участки наблюдателями, которым готова была платить деньги за три дня работы. Набор проходил в социальной сети «ВКонтакте», о нем сообщали местные СМИ, за ним следила «Жанна Прокофьева».
По ее сведениям, людей в наблюдатели записалось очень мало. Накануне движение «Голос» объявили иноагентом, и «инструктор» опасалась, что наблюдатели потянутся к Приваловой. Поэтому она предложила руководству избиркомов активизироваться в этом направлении.
«Я думаю, вашим ребятам-наблюдателям без разницы, где сидеть и ничего не делать, да еще за небольшую зарплату», — прозрачно намекнула она, избегая произносить такие слова, как «засланцы» и «фейковые наблюдатели». На тот момент в наблюдательском чате кандидата от «СР» числилось около 60 человек.
«Только свои люди, никого больше», — с усмешкой в голосе поделилась «Жанна Прокофьева».
И тем не менее, несмотря на все усилия по договорнякам и засылке фейковых наблюдателей, «инструктор» призвала участников семинара не расслабляться. Выборы в Королеве редко обходились без скандалов, а здесь попросили сделать все чисто и тихо. «Жанна Прокофьева», видимо, придумала способ, как получить нужный результат и при этом свести риски провала к нулю.
Списки для избирателей и наблюдателей
— Если вы всё сделаете грамотно, то не сработает хоть умное, хоть глупое, хоть какое голосование, — резюмировала «Жанна Прокофьева», закончив отвечать на вопрос из зала об ожиданиях по явке.
Помимо надомного голосования, на которое должно прийтись 20% от явки, основным механизмом решения задачи должны стать дубликаты избирательных списков. «Один — для наблюдателей, другой — для избирателей», — уточнила женщина с голосом, как можно предположить, похожим на голос советника мэра, избегая произносить вслух числительные.
Судя по реакции аудитории, все ее прекрасно поняли.
Списки «для избирателей» — реальные, в них голосующий расписывается при получении бюллетеня. Подсчитав число подписей, легко выяснить реальную явку.
Списки «для наблюдателей» — фальшивые, в них заранее проставят количество подписей, необходимое для получения результа «ЕР» в 45%.
В определенный момент «списки для избирателей» заменят фальшивыми. А «зарядить» бюллетени не проблема, с ними манипулировать проще, чем на ходу подделывать подписи. Особенно если на участке сидят свои наблюдатели.
Работать с уже готовым списком опасно — избиратель может увидеть, что за соседа расписались.
«Тот [список], который будет сдаваться, он достаточно объемный получается, на 45%. Его я советую начать изготавливать сразу после получения листов списка избирателей, — говорит «Жанна Прокофьева». Чтобы внести данные и расписаться за несколько сот избирателей, потребуется немало времени, поэтому «инструктор» обещает, что комиссии получат списки не позднее чем за 10 дней до начала голосования.
Перспективу с подделкой списков аудитория восприняла спокойно — уже через 15 минут выяснилось, что трюк этот королёвские УИК применяли на общероссийском голосовании по Конституции.
А вот вопрос о времени подмены вызвал живейший интерес из-за случая на участке № 1086 в ДК «Костино». Во время голосования по поправкам избирательница обнаружила, что за нее и родню уже расписались. Вскоре фальшивые подписи за себя обнаружило еще более 40 человек. Одна женщина поехала подавать заявление в прокуратуру, а наблюдатель Инна Карезина вызвала полицию.
Комиссия срочно объявила дезинфекцию помещения, с участка всех удалили. По возвращении люди вдруг обнаружили у членов УИК совершенно новые книги со списками избирателей — не те уже потрепанные и заполненные поддельными подписями, а чистенькие и почти без подписей. «Стало понятно, что у комиссии есть дубликат списка», — рассказала позже Карезина.
Чтобы избежать разрастания скандала, Мособлизбирком надавил на ТИК, и в результате голосование на участке с 25 по 30 июня, а это 1140 бюллетеней, было признано недействительным.
По данным независимого аналитика Сергея Шпилькина, в Королеве дополнительно «нарисовали» 41 тысячу голосов.
Видимо, тот провал вызвал у махинаторов большой стресс, поэтому на семинаре они устроили подробный «разбор полетов», пытаясь понять, что и где было сделано неправильно. По мнению «Жанны Прокофьевой» и «замглавы» Павла Владимировича, главной ошибкой председателя УИК № 1086 Сергея Тарбина стало то, что, растерявшись, он позволил знакомиться со списком посторонним — наблюдателям, «людям несостоявшимся, не знающим и не понимающим законодательства», приходящим на участок, чтобы «самоутвердиться» за счет членов УИК.
«Это невозможно допустить, чтобы список избирателей до вечера попадал кому-то в руки, это нонсенс», — внушала «инструктор» руководителям избиркомов.
И подсказывала им контрприемы: заготовка с указанием ссылок на статьи закона и жесткое соблюдение социальной дистанции.
Проинструктировала она и насчет момента, когда лучше всего заменять списки: «сильно после 20 часов»: «В 20 часов 19 сентября ушел последний избиратель, и вы начинаете: кто-то гасит неиспользованные бюллетени, а те, кто сидел на книгах [списка избирателей], — работать с книгами. И сидите с ними, пока не появится момент их заменить. Хоть до морковкина заговения сидите!»
На местных выборах 2019 года наблюдателей держали на участках до глубокой ночи. На сдвоенных федеральных и региональных «морковкино заговенье», видимо, растянется до утра.
Возвращаясь к истории с отменой итогов досрочки на УИК № 1086, «Жанна Прокофьева», по сути, признает, что всё голосование по поправкам было сфальсифицировано: «Я могу объяснить тот беспредел, который творился в ДК «Костино» только одним — это были не выборы, и что нужно было этого человека [Инну Карезину] оставить на участке. Отдать, грубо говоря, этот участок, в жертву, для того чтобы она не пошла дальше».
По словам «инструктора», было много шума, в ДК «Костино» приезжали из вышестоящей комиссии, ей самой звонили из ЦИК. «Ну ничего, мы это прошли», — сказала «Жанна Прокофьева».
27 июля Мособлизбирком принял решение о ходатайстве перед ЦИК о награждении почетным знаком ЦИК РФ «За заслуги в организации выборов» членов подмосковных избиркомов. Королев представлен одной из самых больших «делегаций» — 12 человек. Фамилии большей частью совпадают с фамилиями участников «чата фальсификаторов».
Скандалы с фальсификациями стали в Королеве неотъемлемой частью электорального пейзажа с воцарением в городе мэра Ходырева и его команды. И всякий раз неизменно в них звучала фамилия Жанны Прокофьевой. После скандала с удалением наблюдателей на выборах в Госдуму в 2016 году ей пришлось уйти в отставку, чтобы потом пойти на повышение и продолжать рулить выборами.
В конце октября 2019 года ЦИК проводил заседание, на котором заслушивался отчет Мособлизбиркома о проверке публикации «Новой газеты» о фальсификации в Королеве. Руководитель ИКМО показал презентацию с фотографией рабочей группы и бодро отрапортовал ЦИК о том, что потом дело спустилось на тормозах.
Руководителю «чата фальсификаторов» и его участникам тогда все сошло с рук. Однако прозвучал диагноз «ходыревщина», которым председатель ЦИК определила «остатки» того тяжелейшего негативного явления, отражающего вопиющие нарушения в избирательном процессе Московской области. Инструктаж дал всем понять, что «остатки» эти давно превратились в метастазы, а «ходыревщина» как явление — много шире, раз в ней задействовано, как можно предположить, правительство Подмосковья и покровители из ЦИК.