Допуск сро что дает
Что такое СРО и для чего она нужна
Что такое СРО?
После того, как государство перестало выдавать лицензии, подтверждающие квалификации строителей, эти полномочия перешли к саморегулируемым организациям. Эти же объединения отвечают и за выплату компенсаций заказчикам, пострадавшим от неквалифицированно выполненных работ застройщиками, проектировщиками и изыскателям.
Что такое СРО и для чего она нужна
Саморегулируемая организация объединяет разные компании одной отрасли для того, чтобы контролировать и регулировать процесс исполнения участниками их работы. Например, строители становятся участниками строительного СРО, проектировщики – проектного, изыскатели – изыскательного. Чем занимаются эти объединения:
разрабатывают нормы, касающихся качества проведения строительных работ;
следят за соответствием строительных компаний заданным требованиям.
Фактически, саморегулируемое объединение – это посредник между участниками рынка (заказчиком и исполнителем работ), занимающийся улаживанием конфликтов между сторонами, если такие возникают.
СРО – некоммерческая организация. Статус присваивается объединению после его включения в госреестр, и теряется, когда СРО исключают из него.
Деятельность саморегулируемых объединений подчиняется ФЗ №315 и ФЗ №372. Кроме того, все они обязательно регистрируются в налоговых.
Функции и цели организации
Саморегулируемые объединения создавались для того, чтобы контролировать деятельность предприятий, работающих в сфере строительства. До 2010 года этим занималось государство. Но затем эта обязанность была переложена на самих участников рынка – так государство снизило нагрузку на бюджет, из которого приходилось изымать средства на возмещение убытков, причиненных исполнителями (застройщиками) по неосторожности, недостаточности квалификации или из-за неисполнения договоренностей.
Теперь компенсацию выплачивают не за счет госсредств, а фактически за счет самих строителей – деньги на это берутся из компенсационного фонда СРО, членом которой является компания, причинившая вред. В чем заключаются основные цели саморегулируемых организаций:
предупреждение причинения вреда здоровью, жизни или имуществу заказчиков;
повышение качества проводимых работ;
обеспечение выполнения участниками договоров.
Все они зафиксированы в статье 55.1 части 1 ГрК РФ. Функции, права и обязанности объединений также установлены законодательно. Что к ним относится:
определение требований к вступлению и членству предпринимателей и предприятий;
представление интересов участников объединения перед органами государственной власти и местного самоуправления;
организация возможности прохождения необходимой аттестации, получения нужной квалификации и ее повышения участникам объединения;
арбитраж при возникновении споров между членами СРО, их заказчиками и потребителями предоставляемых услуг;
назначение дисциплинарного наказания в случае нарушения участниками правил СРО, вплоть до исключения нарушителя из объединения.
Саморегулируемые организации контролируют деятельность своих участников – проводят проверки, плановые и внеплановые. Они могут быть как выездными, так и камеральными (дистанционными, документальными). Это их право регламентируется статьей 9 ФЗ №315.
Виды СРО
Существует несколько видов объединений: арбитражников, оценщиков, аудиторов и прочих. Но для строительной отрасли наибольшее значение имеют объединения строителей, проектировщиков, изыскателей.
Строительные СРО – некоммерческие организации, внесенные в госреестр. В них входят предприниматели и компании, специализирующиеся на строительстве, реконструкции и капремонте.
Объединения проектировщиков – это тоже некоммерческие организации, внесенные в госреестр. Их участники – компании, предоставляющие услуги в области архитектурно–строительного проектирования.
СРО изыскателей – НКО, внесенные в реестр, в состав входят компании и частные лица, специализирующиеся на изысканиях.
Все эти объединения подчиняются законодательству: Градостроительному кодексу (ФЗ № 190) и Закону о СРО (с изменениями и дополнениями).
Что дает членство в саморегулируемой организации
Компании–участники саморегулируемой организации имеют множество преимуществ по сравнению с застройщиками, проектировщиками и изыскателями, не имеющими разрешений от СРО. Какие бонусы дает членство в объединениях:
защита профессиональной деятельности и интересов бизнеса;
возможность возмещать ущерб, причиненный заказчику, за счет компенсационных фондов;
возможность участвовать в различных аукционах, тендерах, закупках, в том числе государственных (при этом шансы получить желаемый заказ у компании–участника СРО выше, чем у тех, кто работает самостоятельно);
оперативное получение самых свежих изменений в законодательстве, касающихся строительства, изысканий и проектирования;
получение необходимых консультаций квалифицированных юристов и бухгалтеров;
обмен опытом и наработками с коллегами по «цеху»;
пользование ресурсами объединения для повышения квалификации собственных сотрудников.
Кроме того, участие в СРО повышает престиж строительной организации у заказчиков – так они будут уверены в том, что сотрудники, которым они доверяют выполнение задачи, будут обладать нужными знаниями и квалификацией.
Кому членство в СРО не обязательно
В 2016 году в ГрК РФ были внесены изменения (ФЗ № 372), согласно которым членство в СРО теперь является обязательным не для всех, а только некоторым строительным организациям. К таким относятся:
строительные фирмы, выполняющим работы по строительству, капремонту и реконструкции;
технические заказчики (уполномоченные партнеры застройщика);
предприятия, участвующие в государственных и коммерческих аукционах, тендерах;
строительные подрядчики, заключившим договор на сумму выше 3 млн. рублей.
Но для некоторых стройфирм членство в СРО перестало быть обязательным. Речь идет о таких предприятиях:
Государственные и муниципальные организации.
Компании, где половина собственности принадлежит государству.
Подрядчики, работающие с «небольшими» заказами на сумму менее 3 млн. рублей.
Юридическим лицам, где учредителями выступают публично–правовые образования (с долей собственности 50% и выше).
Предприниматели, которые занимаются строительством малоэтажных зданий, частных домов, выполняют работы на объектах некапитального строительства.
Эти предприятия могут быть членами объединения, но для них вступление добровольное, тогда как для остальных – обязательное.
Что нужно для приема в СРО
Для вступления стройфирма должна предоставить пакет бумаг. Их перечень установлен статьей 55.6 ГрК РФ и включает:
Заявление о приеме. В нем обязательно указывают список работ, которыми планирует заниматься потенциальный участник объединения.
Копии регистрационных и учредительных документов.
Приказы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
Выписки ЕГРЮЛ, Госкомстата.
Документы, подтверждающие квалификацию и опыт руководителя предприятия.
Трудовые договоры с высококвалифицированными специалистами.
Этот список примерный – каждая СРО имеет право самостоятельно включить в него и другие документы.
Требования к вступлению
Для того, чтобы стать участниками СРО предприятия должны соответствовать определенным требованиям:
При выборе СРО для вступления учитывать, что членство допускается только в объединениях, зарегистрированных в том же регионе, где и строительное предприятие. Если Вы занимаетесь изысканиями или проектированием, то вступать можно в любое СРО независимо от региона.
Все необходимые взносы (членский, платеж в компенсационный фонд, вступительный) должны быть переведены со счета строительной компании на спецсчета выбранной организации в полном объеме. Величина платежей будет зависеть от того, какими работами планирует заниматься строитель.
В штате строительного предприятия должно состоять не менее двух высококвалифицированных сотрудников, зарегистрированных в национальном реестре (НРС).
Участники СРО должны неукоснительно выполнять правила объединения и регулярно перечислять необходимые взносы. Систематическое несоблюдение требований приведет к тому, что предприятие исключат из саморегулируемой организации. Сделанные взносы при этом не вернут.
Как проходит процедура вступления в СРО
Она включает несколько этапов:
Определение уровня ответственности. В строительстве их 5, в проектировании и изысканиях – 4. Он зависит от того, какие работы планирует выполнять будущий участник, необходимо ли ему участие в тендерах. Другими словами, он опирается на максимальную стоимость договора на выполнение работ.
Оплата необходимых взносов. Величина платежей в компенсационный фонд напрямую зависит от выбранного уровня ответственности: чем он выше, тем большая сумма подлежит уплате. Такое разграничение нужно для того, чтобы не «уравнивать» компенсацию за причиненные ущербы: величина возмещения за причиненный убыток размером миллион не может быть одинаковым за вред, исчисляемый десятками миллионов.
Сбор и заполнение необходимой документации (заявлений, анкет и прочих бумаг).
Членство в СРО дает строительным предприятиям множество преимуществ. Но сам процесс вступления в объединение – процесс длительный и сложный, ведь важно не упустить множество нюансов: узнать, выдает ли объединение нужные допуски, какие размеры обязательных платежей и периодичность их уплаты, как наказывают нарушителей (есть ли штрафы или ограничиваются предписаниями) и прочее. Поэтому, если в строительной организации нет своего юриста, разбирающегося в этом вопросе, то проведение процедуры лучше доверить профессионалу.
Что такое СРО и зачем организациям туда вступать?
Что такое СРО?
Вероятно, некоторым из вас уже знакома такая аббревиатура, как СРО, а также то, что под ней скрывается. Но многие специалисты даже не задумываются о том, какие плюсы получает компания при вступлении в саморегулируемую организацию.
Так давайте разберемся, что же дает членство СРО, какие бывают виды, правила выбора организации и как избежать проблем при вступлении в СРО.
Саморегулируемая организация (СРО) является некоммерческим объединением юридических лиц или ИП, которые занимаются одним и тем же видом деятельности или имеют схожие профессиональные признаки. Задача СРО состоит в контролировании качества выполняемой работы своих участников, а также в страховании их профессиональной ответственности.
Виды саморегулируемых организаций
Строительные саморегулируемые организации являются некоммерческими организациями (НКО) и внесены в государственный реестр СРО. К ним относятся юрлица и ИП, которые занимаются строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства.
Проектные СРО это НКО, объединяющие также юридические лица и ИП, деятельность которых относится к архитектурно-строительному проектированию.
СРО изыскателей – НКО, которые включают в себя ИП и юрлица, выполняющие инженерные изыскания.
Внимание! Компания, занимающаяся строительными работами, не может подать заявку на вступление в СРО по своему выбору. Для этого необходимо обращаться только в ту организацию, которая действует в регионе регистрации фирмы.
Кто обязан быть членом СРО и какие условия для вступления нужно соблюдать
Условия получения допуска СРО
Важно! Каждая саморегулируемая организация может дополнить выше обозначенный перечень на основании внутренних приказов или уставных документов.
Стоимость вступления в СРО и размер взносов
1. Компенсационный фонд – представляет собой накопления, из которых впоследствии возмещается ущерб, нанесенный участником СРО.
3. Членский взнос – ежемесячный взнос, размер и период уплаты которого устанавливает сама СРО.
Как правило, составляют 5-15 тысяч рублей.
4. Страхование гражданской ответственности – есть не во всех организациях.
Размер суммы составляет 5-20 тысяч рублей.
5. Целевой взнос – его платит СРО за организацию в НОСТРОЙ (для строителей) или НОПРИЗ (для проектировщиков и изыскателей).
Преимущества вступления в СРО с «Проф-Ресурс»
Для того чтобы вступить в СРО через нашу компанию, вам необходимо будет предоставить лишь стандартный пакет уставных документов.
ДЛЯ ЧЕГО НУЖЕН ДОПУСК СРО?
В случае положительного ответа на эти вопросы, в соответствии с действующим законодательством, Ваша организация должна стать членом саморегулируемой организации в сфере строительства.
Если вы сомневаетесь в необходимости вступления в строительную СРО, то ответы на следующие вопросы помогут Вам определиться.
Что такое допуск СРО?
Допуск СРО – это обязательный документ, дающий строительной компании право на законных основаниях вести деятельность на строительном рынке. Раньше, до 2009 года, строители должны были получать государственную лицензию на выполнение строительно-монтажных работ, но с 2010 года в нашей стране было введено саморегулирование в сфере строительства, основная функция которого заключается в выдаче допуска СРО на определенные виды строительных работ с целью повышения их качества выполнения.
Территория действия допуска СРО?
Для строительных организаций, получивших допуск, нет ограничения в географии выполнения работ. При членстве в Ассоциации Ваша компания может выполнять строительные работы и заключать договоры строительного подряда в любом регионе нашей страны.
Для компаний Санкт-Петербурга, которые приняли решение войти на строительный рынок, наша Ассоциация предлагает комплекс услуг, благодаря которым сроки получения допуска можно сократить с 30 дней, предусмотренных градостроительным кодексом, до 5 рабочих дней. Что мы для этого делаем:
Как получить допуск в надежной СРО Санкт-Петербурга, Вы можете узнать за несколько минут, просто заполнив заявку
Срок действия допуска?
В отличии от строительных лицензий, действовавших до 2010 года, Свидетельство о допуске СРО не имеет ограничения по срокам действия. За организацией-членом СРО закрепляется право выполнения работ на протяжении всего периода членства.
На какие виды работ нужен допуск СРО?
В соответствии с Приказом № 624 от 30.12.2009 министерства регионального развития, обязательного получения допуска СРО требуют следующие виды строительных работ:
Подробнее, с полным перечнем работ, требующим получение допуска, Вы можете ознакомиться по следующей ссылке.
КАК ПОЛУЧИТЬ ДОПУСК СРО В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ?
Оформить СРО помогут специалисты нашей ассоциации. При вступлении необходимо указать перечень видов деятельности, которые вы планируете осуществлять, максимальный размер суммы подряда. После ознакомления с требованиями СРО, нужно заполнить анкету.
ПРЕИМУЩЕСТВА АССОЦИАЦИИ СРО «СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ»:
В каких случаях допуск СРО не требуется?
Вступление в СРО Вам не потребуется в случае выполнения строительных работ, не включенных в Приказ №624 Министерства регионального развития от 30 декабря 2009. Кроме этого, некоторые виды работ в Приказе отмечены «звездочкой», это означает, что на них нужно получать допуск только при выполнении работ на особо опасных и технически сложных и объектах.
Так же членство в СРО не потребуется при строительстве отдельно стоящих и жилых домов этажностью менее трех этажей, а также при строительстве объектов, не относящихся к объектам капитального строительства (таких как навесы, киоски, гаражи).
На что важно обратить внимание при выборе СРО строителей?
Что Вам даст получение допуска в Ассоциации СРО «Содружество Строителей»?
Наша Ассоциация не ограничивает свою деятельность только исполнением задач предписанным градостроительным кодексом российской федерации и законом о саморегулируемых организациях. Одной из главных целей нашей Ассоциации является содействие в развитии бизнеса каждого Партнера. Несколько основных причин, почему стоит получить строительный допуск в СРО «Содружество Строителей»
Как получить допуск СРО?
Процедура получения допуска состоит из 3-х простых шагов:
Сумма инвестиций с учетом всех платежей – от 123 000 рублей
Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда | от 100 000 |
Вступительный взнос | 0 |
Ежеквартальный членский взнос для вступающих организаций | от 15 000 |
Оформление договора страхования | от 8 000 |
Кто должен получать допуск СРО
Допуск к работам СРО должны оформить строительные компании, которые напрямую работают с заказчиками, а также те, кто выполняет работы на сумму свыше 3 000 000 руб.
С 2017 года в обязательный перечень участников СРО входят:
Преимущества Ассоциации СРО «Содружество строителей»:
Как получить допуск СРО в Санкт-Петербурге?
Оформить СРО помогут специалисты нашей ассоциации. При вступлении необходимо указать перечень видов деятельности, которые вы планируете осуществлять, максимальный размер суммы подряда. После ознакомления с требованиями СРО, нужно заполнить анкету.
Список документов для получения членства в СРО
Если нужен допуск СРО, потребуются:
Сроки подготовки документации и получения членства в СРО в Санкт-Петербурге
Специалисты СРО «Содружество» оперативно и грамотно подготовят все документы, подберут соответствующую СРО, помогут определить виды деятельности, урегулируют вопросы по сотрудникам и оборудованию. После оплаты вступительного, членского и компенсационного взноса (оплачиваются после получения положительного ответа) разрешение будет выдано за минимальные сроки. Через неделю после получения допуска можно приступать к работам.
Ваша компания становится членом Ассоциации и сведения об этом вносятся в реестр членов СРО, который размещен на официальном сайте Ассоциации, также сведения направляются в единый реестр членов СРО, который ведет НОСТРОЙ.
Получить допуск СРО строителей в СПб на самых выгодных условиях Вам помогут в Ассоциации СРО «Содружество Строителей», потому что помимо стабильности и законности своей деятельности на рынке, мы предлагаем своим членам целый комплекс бесплатных дополнительных возможностей для развития бизнеса.
Что такое СРО, и зачем управляющей организации вступать в неё
Один в поле не воин – гласит народная мудрость. Вместе мы сила – говорит другая, и с этим могут согласиться УО, которые объединились в саморегулируемые организации, более известные как СРО. Разбираемся в том, что такое СРО и зачем управляющим организациям вступать в такое объединение.
Первые саморегулируемые организации самопроизвольно появились ещё в XVIII веке
Прообразы саморегулируемых организаций появились ещё в XVIII веке в США: тогда ремесленники объединялись в цеха и принимали свои правила и этические нормы. Официально первая в мире СРО была зарегистрирована в 1792 году в Нью-Йорке, когда брокеры фондовой биржи объединились, чтобы вместе создать конструктивные отношения на рынке ценных бумаг.
В России в качестве примера первых СРО можно назвать коллегии адвокатов и объединение биржевого сообщества Московской биржи в комитет, который должен был защищать интересы участников в отношениях с обществом и государством. Произошло это во второй половине XIX века.
История российских СРО современности началась с Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», который способствовал созданию профессиональных объединений и групп предпринимателей. Закон собственно о саморегулируемых организациях был внесён в Госдуму РФ ещё в 2003 году, но утверждён и принят только 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ.
В июле 2008 года в стране зарегистрирована первая саморегулируемая организация в сфере ЖКХ – в неё объединились управляющие недвижимостью Удмуртии. Через полтора года счёт СРО в области жилищно-коммунального хозяйства пошёл уже на десятки, и по инициативе 18 из них было создано Национальное объединение СРО (НОСО УН).
Деятельность современных СРО регулируется № 315-ФЗ
Понятие СРО закреплено в ч. 1 ст. 3 № 315-ФЗ – это некоммерческая организация, которая объединяет предпринимателей одной отрасли производства товаров/работ/услуг, одного рынка товаров/работ/услуг или субъектов профессиональной деятельности одного вида.
Вступая в СРО, каждый член такого некоммерческого объединения берёт на себя обязанности выполнять утверждённые в организации стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности (ч. 2 ст. 4 № 315-ФЗ).
То есть саморегулируемая организация разрабатывает в соответствии с требованием федерального законодательства и других НПА критерии, которым в своей работе должны следовать все ёё члены. Также в СРО могут быть установлены и дополнительные требования к участникам объединения (ч. 3 ст. 4 № 315-ФЗ).
Для контроля за тем, чтобы участники СРО выполняли установленные требования, в организации создаются специальные органы, которые следят за этим и рассматривают дела в отношении тех, кто нарушает установленные правила работы, определяют наказание (ч. 4 ст. 3 № 315-ФЗ).
По сути это и есть саморегуляция: члены объединения устанавливают критерии своей работы в определённой сфере, основанные на нормах законодательства, и сами следят за тем, чтобы члены СРО их выполняли.
СРО является некоммерческим объединением компаний или отдельных специалистов
Из определения саморегулируемой организации вытекает, что в них объединяются лица и компании, которые занимаются предпринимательской деятельностью в одной сфере, оказывают услуги или производят товары в одной отрасли.
Органами управления любой СРО являются общее собрание его членов, коллегиальный орган управления и исполнительный орган (ч. 1 ст. 15 № 315-ФЗ). Такая организация не может вести предпринимательскую деятельность сама и через учреждённые ею общества, реализовывать товары/услуги своих членов (ст. 14 № 315-ФЗ).
Данные обо всех созданных саморегулируемых организациях в России вносятся в соответствующий реестр, который является открытым и общедоступным (ч. 6 ст. 20 № 315-ФЗ).
Компенсационный фонд формируется за счёт разового взноса вступающих в СРО организации или физлица (ч. 2 ст. 13 № 315-ФЗ). Воспользоваться средствами такого фонда возможно только в интересах клиентов УО – членов объединения, например, собственников жилья, если речь идёт о СРО управляющих организаций.
Выплаты из компенсационного фонда СРО производятся только для обеспечения имущественной ответственности её членов: в случае банкротства одной из компаний или ЧС (взрыв газа в доме, затопление и другое).
Членство УО в СРО положительно сказывается на их работе и репутации
Членство в СРО в разных сферах может быть обязательным и добровольным. Для управляющих многоквартирными домами организаций вступление в саморегулируемые организации происходит на добровольной основе.
В 2012 году Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект, который бы обязывал управляющие организации входить в СРО. Но рассмотрение документа долго откладывалось, пока в 2017 году он ни был отклонён во втором чтении и снят с рассмотрения.
Основная цель работы СРО в ЖКХ – ответственность всех членов объединения за деятельность каждого из них. Внутри организации ведётся жёсткий контроль за качеством работы по управлению многоквартирными домами вступивших в него УО.
Для этого СРО проводит плановые и внеплановые проверки деятельности своих членов и при выявленных нарушениях рассматривает дела о применении мер дисциплинарного воздействия (ст. ст. 9, 10 № 315-ФЗ).
Современные СРО стремятся улучшить работу ЖКХ и строят конструктивные отношения с властью
Расскажем об одной из саморегулируемых организаций в сфере ЖКХ. СРО «Гарант», образованное в Архангельской области более 10 лет назад, стала второй саморегулируемой организацией в России.
Сегодня в СРО входит 27 управляющих компаний. За всё время работы СРО ни одна из компаний–членов СРО не потеряла лицензию и не стала банкротом. Объединение разрабатывает и внедряет стандарты работы в сфере управления жилым фондом, выстраивает конструктивные отношения с региональной и муниципальной властью.
СРО «Гарант» входит в Национальное объединение СРО и активно участвует в его работе: продвигает инициативы, регулирующие сферу управления недвижимостью на местном и федеральном уровнях.
Интересен опыт СРО «Гарант» по контролю за работой своих членов в сфере управления многоквартирными домами. Соответствующий комитет был создан в структуре СРО почти сразу после его создания.
Его приоритетная задача – отстаивать законные права собственников на комфортное и безопасное проживание в доме. Такой контроль позволил значительно повысить качество обслуживания многоквартирных домов, которые находятся в управлении у компаний, входящих в СРО.
СРО является для УО важным шагом на пути к повышению качества работы
Вступление управляющей организации в СРО – важный шаг на пути совершенствования своей работы по управлению многоквартирными домами, улучшения качества предоставления услуг жителям МКД, повышению квалификации сотрудников и лояльности клиентов.
Членство в СРО – это защита и помощь других управляющих организаций, входящих в объединение. Но это ещё и ответственность как за свою работу, так и за работу других участников саморегулируемой организации.
В следующих статьях по теме работы СРО мы подробнее расскажем о том, кто и как создаёт СРО, как проводятся проверки, а также привёдем примеры положительных практик из деятельности СРО «Гарант» и других саморегулируемых организаций в сфере ЖКХ.
А ваша УО состоит в СРО? Стоит ли УО вступать в такую организацию? Поделитесь мнением в комментариях.