Двоевластие 1917 года что их объединяло и до какого времени
Двоевластие 1917 года: противостояние Временного правительства и Петросовета
После буржуазно-демократической революции февраля 1917 года, повлекшей дестабилизацию политической и социально-экономической жизни в России, образовался вакуум власти. Его тут же попытались занять две противоположные силы — Временный комитет Государственной думы и Петроградский Совет, но ни одна из этих государственных структур не обладала всей полнотой власти. Предполагалось, что они должны были действовать одновременно и слаженно, но их цели и задачи были слишком различными.
Предыстория событий
Февральская революция 1917 года началась как стихийное народное выступление, вызванное недовольством политикой царя и кризисом власти. Волнения усугублялись различного рода слухами об иностранном вмешательстве в дела страны и предательстве в верхах. Опасаясь за свою сохранность, Николай II покинул Санкт-Петербург 22 февраля, а уже через день, 23-24 февраля, в городе начались массовые демонстрации и протесты.
Полиция и войска оказались неспособны противостоять нескольким сотням тысяч бастующих, не помогали ни аресты, ни оружейный огонь. Николай II винил в происходящем буржуазно-либеральную Государственную думу и 26 февраля распустил ее, но революцию уже было не остановить. Предприятия переходили под контроль рабочих, строились баррикады, продолжались перестрелки. Ситуация усугублялась тем, что на стороне восставших были некоторые армейские части.
Формирование властных структур
На следующий день, 27 февраля, взбунтовался Петроградский гарнизон, место заседания Думы оказалось под контролем солдат. Ситуация была катастрофической — на руках у депутатов был приказ императора о роспуске Думы, но выполнить его означало оставить город и страну на растерзание противоборствующим политическим силам. В итоге та часть депутатов, которая оставалась в здании, под свою ответственность образовала Временный комитет во главе с либералом М. В. Родзянко.
Николаю II немедленно была направлена телеграмма с предложением передать функции неэффективного Совета Министров вновь созданной государственной структуре. Отказ императора не смутил членов Временного комитета, и они приняли на себя функции правительства. Совет Министров добровольно ушел в отставку.
В то же самое время, когда в Таврическом дворце члены бывшей Государственной думы создавали новое правительство, из тюрьмы были освобождены лидеры Военно-промышленного комитета. Они объединили вокруг себя думских меньшевиков, социалистов, членов профсоюзов и создали Временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов, в свою очередь организовавший выборы в Петроградский Совет. Каждая тысяча рабочих и каждая солдатская рота была представлена в нем одним депутатом.
Петросовет открыл первое заседание вечером 27 февраля. Итогом стало образование постоянного Исполнительного комитета из 15 депутатов. Представителями Петросовета во Временном комитете стали Н. С. Чхеидзе и А. Ф. Керенский.
Формирование обеих политических структур шло параллельно — в каждой были созданы военная, продовольственная и другие комиссии. Временное правительство опиралось на поддержку традиционного командования в армии и на земства и городские думы, Петросовет — на комитеты и Советы на местах.
Два конкурирующих властных органа были вынуждены договариваться. 1 марта состоялось их совместное заседание, на котором обсуждались условия сотрудничества и разделения властных полномочий. Форма правления в стране пока оставалась под вопросом, но были достигнуты договоренности по объявлению политической амнистии и демократических свобод, а также по началу подготовки к выборам в Учредительное собрание. Исполком Петросовета, за исключением Керенского, в новообразованном Временном правительстве не участвовал.
Временное правительство
Вечером 2 марта был объявлен состав Временного правительства — в основном в него входили представители Временного комитета, от Петросовета в нем участвовал только Керенский, он стал новым министром юстиции. Остальные члены Петросовета отказались участвовать в новой государственной структуре, однако поддержали ее и публично объявили о необходимости сотрудничества.
В то же день от Николая II был доставлен манифест об отречении от престола в пользу брата Михаила, который уже 3 марта подписал аналогичный документ и передал всю власть в руки Временного правительства. Главой правительства и фактически руководителем страны стал князь Г. Е. Львов.
Таким образом, в России образовалось два центра власти — Петросовет и Временное правительство. В управлении страной участвовал также Временный комитет Думы, собиравшийся при необходимости в форме частных совещаний.
Противостояние
Временное правительство имело расплывчатые представления о собственных функциях и полномочиях. Оно официально представляло страну во внешней политике, но свести его работу к его первоначальной задаче — посредничеству в передаче власти от бывшего императора новым лидерам государства, было невозможно. Сложная ситуация в стране требовала постоянного внимания, а текущие проблемы необходимо было решать немедленно. Деятельность Петроградского совета, который изначально должен был только контролировать Временное правительство и помогать ему, также шла не по плану, так как именно в его руках оказалась вся реальная власть.
Фактически работа Временного правительства была сильно ограничена Петросоветом, контролировавшем армию, почту, железнодорожное сообщение. Указы и постановления Исполкома совета были более весомыми, чем распоряжения правительства. Кроме того, к началу апреля Петросовет распространил свои полномочия на всю страну за счет местных депутатов и представителей фронтовых армейских подразделений.
Апрельский кризис и коалиционное правительство
В середине марта противостояние двух центров власти вылилось в конфликт. Он был связан с различным пониманием целей войны — Исполком Совета 15 марта публично осудил захватническую политику и призвал народы к миру, тогда как министр иностранных дел Временного правительства П. Н. Милюков объявлял о планах обретения ряда территорий. Неловкую ситуацию удалось ненадолго разрешить компромиссной публикацией правительства.
Уже 18 апреля Временное правительство направило Англии и Франции официальную ноту с уверениями в участии в войне «до победного конца». Это шло вразрез с намерениями Петросовета, который планировал заключить мир и сосредоточить силы в борьбе с «правящим классом». Тем не менее в открытый конфликт с Временным правительством Совет вступать не хотел, и 20 апреля нота была напечатана в газетах.
В народе зрело недовольство — люди хотели прекращения войны и требовали передачи власти Петросовету. Сразу после публикации ноты Милюкова ситуация накалилась — солдаты и рабочие вышли на улицы с требованием отставки Временного правительства, но до вооруженного столкновения дело не дошло. Протестующие согласились дождаться окончательного решения Совета, который тем временем уговорил Временное правительство официально уточнить содержание ноты.
На следующий день, 21 апреля, по инициативе рабочих Выборгской стороны начались новые протесты в поддержку Советов. Часть демонстрантов поддерживала Временное правительство, что привело к вооруженным столкновениям. Протесты удалось устранить за счет авторитета Советов — рабочие и военные не решились ослушаться его резолюции, предписывающей временно запретить уличные митинги. Советы добились своего — 29 апреля в отставку ушли сторонники войны П. Н. Милюков и военный министр А. И. Гучков.
На фоне происходящих беспорядков назрел вопрос о сотрудничестве и необходимости создания коалиционного правительства, куда должны войти меньшевики и эсеры. Решение об этом было принято 5 мая, главой нового правительства остался Львов.
Июльский кризис
Лидер большевиков В. И. Ленин, вернувшийся в начале апреля из эмиграции, предложил свое видение программы партии. По его мнению, власть должна была сосредоточиться в руках Советов, 21 апреля часть демонстрантов выступила с лозунгами большевиков.
К июлю положение большевиков все еще было непрочным, но их поддерживали многие представители рабочих и солдат. Ситуацию усугубляли поражения российской армии на Восточном фронте и угроза развала Временного правительства вследствие выхода из него кадетов. Большевики использовали ситуацию и поддержали протесты рабочих и солдат, которые вылились в 400-тысячную демонстрацию 3-4 июля.
Такие жесткие меры позволили Временному правительству взять власть в свои руки, Львов сдал пост председателя А. Ф. Керенскому. Петросовет признал главенство Временного правительства, время двоевластия закончилось.
Двоевластие
Всего получено оценок: 146.
Всего получено оценок: 146.
Двоевластие в России в 1917 году сложилось в результате Февральской революции и просуществовало с марта до июля 1917 года. В стране существовало два центра власти – Временное Правительство и новые органы, которые назывались Советы.
Появление двоевластия
Решение о роспуске Государственной Думы Николай II принял 11 марта 1917 года, накануне отречения. Период складывания двоевластия начинается с 12 марта 1917 года, когда произошло восстание солдат гарнизона в Петрограде. Солдаты взяли под охрану Таврический дворец, а в нем заседала Государственная Дума. Лидеры думских партий не подчинились указу императора. Они создали ее Временный комитет. В ночь на 13 марта он принял на себя полномочия для поддержания порядка в стране.
12 марта из тюрьмы “Кресты” были освобождены представители так называемого “Центрального военно-промышленного комитета”. Они вместе с меньшевиками и социалистами создали Временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов.
Председателем Временного комитета Государственной Думы стал М. Родзянко. В первый состав вошли представители разных партий и групп – Керенский от трудовой группы, Милюков от кадетов, Шульгин от националистов-прогрессистов, Борис Энгельгардт от центристов.
Основными его участниками были меньшевики: К. Гвоздев, Б. Богданов, Н. Чхеидзе, М. Скобелев. Следующим шагом стало создание постоянного Исполнительного комитета. В него вошли большевики, меньшевики, беспартийные, эсер и бундовец. Председателем был избран депутат Думы Николай Чхеидзе. Вторым депутатом в составе ИК стал А. Керенский. К числу первых мер Временного комитета относится назначение генерала Л. Корнилова на должность командующего войсками столичного военного округа. Это произошло 13 марта 1917 года, а на следующий день Петроградский совет издал приказ №1, который негативно сказался на боеспособности армии и подчинил себе городской гарнизон.
Формирование Временного Правительства
15 марта Временный комитет Государственный Думы сформировал состав Совета министров Временного Правительства. С 23 марта его стали именовать проще – Временное правительство. От Петросовета в него вошел Керенский в качестве министра юстиции. Главой нового правительства стал князь Георгий Львов.
Режим двоевластия существовал в России до июля 1917 года. Датой его окончания следует считать 22 июля 1917 года. После июльского кризиса Советы, состоявшие из эсеров и меньшевиков, признали переход всей власти к Временному правительству.
Официальный роспуск Государственной Думы состоялся позже, 19 октября 1917 года, за 3 недели до Октябрьской революции.
Что мы узнали?
Система двоевластия сформировалась в России в революционном 1917 году. Она отражала противостояние двух центров силы в стране – бывшей IV Государственной Думы и Советов из числа рабочих и солдат, участников Февральской революции.
ДВОЕВЛАСТИЕ 1917
Период сосуществования параллельных властных структур в России в марте-июле 1917 г.
Февральская революция и свержение монархии.
Император Николай II, находившийся в ставке в Могилеве, получал неполную и несвоевременную информацию о происходивших в столице событиях. Сначала император приказал отправить в столицу генерала Н. Иванова для подавления восстания, но начальник штаба ставки генерал М.В. Алексеев убедил Николая не применять силу и согласиться на формирование правительства, ответственного перед Государственной Думой. Однако было уже поздно: Петроград находился в руках вооруженных рабочих и перешедших на их сторону солдат, чьи радикальные настроения определяли обстановку в городе и стране. По соглашению между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом Государственной Думы 1 марта было образовано Временное правительство. Члены Временного комитета потребовали отречения Николая в пользу его брата Михаила. 2 марта Николай II отрекся от престола в пользу брата, великого князя Михаила Александровича, который на следующий день отказался принять престол. Таким образом, монархия в России перестала существовать.
Временное правительство и Петроградский совет. Формирование параллельных систем власти в России.
Возникшее на основе Временного комитета Государственной Думы Временное (т.е., работавшее до созыва Учредительного собрания) правительство во главе с князем Г. Львовым стал представлять официальную власть в стране. Свои намерения оно объявило в декларации от 3 марта и заявлении от 6 марта 1917 г. Провозглашалась свобода слова, печати, союзов, собраний, стачек, отмена сословных, вероисповедных и национальных ограничений, подготовка к созыву Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, замена полиции народной милицией, выборы в органы местного самоуправления. Была отменена смертная казнь и военно-полевые суды, упразднялись каторга и ссылка, провозглашалась амнистия для политзаключенных. На место губернаторов в регионы страны назначались комиссары Временного правительства из числа председателей земских или городских управ. Расширялись права органов местного самоуправления, земских и волостных собраний и управ. Был создан Главный земельный комитет для подготовки земельной реформы, земли царской семьи были объявлены государственными. Для решения продовольственной проблемы были созданы продовольственные комитеты, введена хлебная монополия и карточная система. Для урегулирования взаимоотношений между представителями труда и капитала было создано министерство труда, было объявлено о разработке законов о профсоюзах, страховании и охране труда.
Однако Временное правительство не было единственным центром власти в стране. Советы (вслед за Петроградским) стали возникать по всей стране, и уже в марте 1917 г. насчитывалось около 600 советов рабочих и солдатских депутатов по всей стране. На первом этапе революции они действовали как органы власти, производили аресты полицейских и жандармов, регулировали зарплату рабочих, вводили 8-часовой рабочий день (хотя Временное правительство официально его и не устанавливало), руководили снабжением населения продовольствием, решали другие экономические вопросы. В конце марта – начале апреля в Петрограде прошло Всероссийское совещание Советов рабочих и солдатских депутатов, где рассматривались вопросы об отношении к войне и к Временному правительству, организации революционных сил, о подготовке к Учредительному собранию, продовольственном и земельном, а также рабочем и крестьянском вопросах. На основе решения этого совещания началось создание областных объединений Советов. На этом совещании были избраны представители в исполком Петросовета, который до созыва съезда стал центральным органом Советов страны.
Апрельский кризис. Образование коалиционного правительства.
Одним из вопросов, разделявшим Временное правительство и Петросовет, стал вопрос о продолжавшейся Первой мировой войне. Еще 4 марта 1917 г. министр иностранных дел Временного правительства П. Милюков информировал российских послов за рубежом о намерении новой власти продолжать военные действия против Германии и ее союзников. 14 марта Петросовет в свою очередь опубликовал манифест «К народам всего мира», в котором призвал к прекращению империалистической войны и заключению мира без аннексий и контрибуций, хотя войну с Германией объявлял «революционной».
Под давлением выступлений сторонников Советов свои посты оставили Милюков и военный министр А. Гучков, наиболее твердые сторонники продолжения войны. Возникла идея создания коалиционного правительства, в которое, помимо доминировавших в правительстве кадетов, вошли бы представители меньшевиков и эсеров. Кадеты и стоявшие за ними силы видели вынужденно пошли на этот шаг, видя в этом прежде всего возможность сдержать напор стоящих за Советами партий и движений. Исполком Петросовета 44 голосами против 19 одобрил идею вхождения социалистов в правительство. В основе этого решения были стремление контролировать «изнутри» буржуазное правительство и, путем вхождения в правительство, преодолеть хозяйственную разруху и обеспечить достойный выход из войны.
Коалиционное правительство было создано 5 мая. В его состав, помимо 10 министров-капиталистов, вошли 6 министров-социалистов: А. Ф. Керенский стал военным и морским министром, В. М. Чернов министром земледелия, М. И. Скобелев министром труда, А. Пешехонов министром продовольствия. Теперь нерешенные проблемы в этих областях стали относиться на счет и министров-социалистов. Кроме того, эти министры поддержали политику дальнейшего ведения войны, не пользовавшуюся популярностью, и окончательно дискредитировали себя в глазах общества.
Усиление позиций большевиков. Июньское наступление.
Оппонентами Временного правительства и руководства Советов выступали большевики. Еще в апреле 1917 г. вернувшийся в Россию В. Ленин выступил с речью «О задачах пролетариата в данной революции» (известной как «Апрельские тезисы»), в которой провозглашался курс на прекращение войны и поддержки Временного правительства, на передачу всей власти Советам, конфискация помещичьей собственности и национализация всей земли; контроль за производством и распределением со стороны Советов. Ленин рассматривал Советы как рабочее правительство, выражающее интересы пролетариата и всей беднейшей части населения. Из этого вытекала новая партийная стратегия: борьба за передачу власти от Временного правительства Советам, с одной стороны, и борьба большевиков за преобладание в Советах с другой. На 1 съезде Советов крестьянских депутатов (май 1917 г.) Ленин обратился с призывом объявить землю общенародной собственностью и немедленно приступить к ее раздаче крестьянам. На I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (июнь 1917 г.) он заявил о готовности РСДРП (б) «взять власть целиком. Агитация большевиков находила поддержку в среде народных масс, уставших от войны и лишений.
Июльский кризис. Конец двоевластия.
2 июля 1917 г. Временное правительство под предлогом уступок, допущенных правительственной делегацией в переговорах с украинской Центральной радой покинуло пять министров-кадетов. В то же время в рядах войск, расквартированных в Петрограде, начались стихийные волнения. Большевикам удалось использовать влияние в войсках и на флоте, и объединить недовольных под своими лозунгами. В Петрограде состоялись вооруженные демонстрации под лозунгами свержения Временного правительства. 4 июля отправленные в Петроград войска, подчинявшиеся Временному правительству, разогнали 400-тысячную демонстрацию, в результате чего более 50 человек было убито и более 600 ранены. Временное правительство объявило зачинщиками событий большевиков, на партию которых начались гонения: были закрыты большевистские газеты, многие ее лидеры оказались в тюрьме, а некоторые, в том числе Ленин, ушли в подполье. Было сформировано второе коалиционное Временное правительство во главе с А. Керенским. Советы, где преобладали меньшевики и эсеры, признали неограниченные полномочия Временного правительства. Период двоевластия окончился.
Двоевластие в России 1917 г., кратко говоря, было конфликтом государственного масштаба между старой царской аристократией и набирающими силу большевиками.
После начала Первой мировой войны, обнищания большого количества населения Российской Империи, распускания слухов о будущей голодовке, под пропагандистским давлением Ленина и ему подобных активистов люди начали все чаще выражать недовольство царской властью и Николаем II.
Изначально экономические причины митингов и заварушек на местах плавно превращались в политические требования, органы власти подвергались прессингу со стороны тех, кто поверил в пропаганду большевиков.
Период 1917 года был особенно тяжел как из-за войны, так и по другим причинам. В городах, в частности в Петрограде, наблюдались перебои с поставками продовольствия, полиция и казаки вели себя по отношению к протестующим бесцеремонно и часто даже убивали некоторых бунтовщиков.
При этом царь Николай II получал о событиях в столице неполную информацию и потому долго не мог принять решение, как действовать. В конце концов он согласился на снятие с себя полномочий монарха, надеясь на честность большевиков и стабилизацию обстановки, но она после этого еще более усугубилась.
Что такое двоевластие и какова его сущность
Как становится понятно из самого термина, двоевластие – это ситуация, когда в стране власть сосредоточена не в одних руках, в одном органе, в смысле его принадлежности к определенному общественному строю (монархии), а в двух одновременно.
Часть населения не признает уже царя и желает победы большевиков, участвуя во всех их акциях и объединениях, другая часть все еще остается верной государю. Вот такое явление одновременного существования двух мощных центров для принятия решений и управления людьми организациями и называется двоевластием.
В стране в 1917 г. действовали как привычные монархии организации, Государственная Дума, имперская армия, полиция, казаки, так и новые образования: советы, исполкомы, начинали формироваться параллельные силовые структуры типа народной милиции и т. д.
Причины двоевластия в 1917 г.
Суть проблемы двоевластия сводилась к тому, что политическая и экономическая ситуация в Российской Империи существенно зашатались под ударами мировой войны и внутренних экономических проблем.
Главные факторы, из-за которых это стало возможным:
Сильное вовлечение простонародья в политические вопросы. Если раньше все решала только аристократия, то теперь на сторону красных начали переманивать так называемый «простой народ». Опасность такого состояния – люди не понимали и не знали причин происходящего, а просто шли за умельцами убеждать, типа того же Ленина, не вникая в суть вопросов.
Послереволюционные отношения старой и новой элиты стали очень плохими. Царская аристократия оказалась куда сильнее, чем предполагали революционеры, и не сдалась под их натиском без боя.
Буржуазно настроенные люди, как правило, имели большой военный и политический опыт, поэтому не испугались даже появления некоторых элементов самоуправления красных.
Но подобная ситуация не могла продолжаться бесконечно.
Установление двоевластия в России в 1917 г.
Отношения между большевиками и приспешниками царя складывались самым худшим образом.
Система двоевластия окончательно сформировалась после того, как с самого начала 1917 года по всей стране начали формироваться советы, состоящие из рабочих и солдатских депутатов. В марте из было уже около 600.
Они пытались перетянуть на себя все функции власти, создавали свою народную милицию, регулировали продолжительность рабочего дня на предприятиях, руководили вопросами снабжения продовольствием и т. д., при этом совершенно не подчинялись центральным царским органам.
Февральская революция и свержение монархии
В России того времени существовала прочная монархическая система, которой руководил Николай II. С учетом новых вызовов, массовых митингов и забастовок по всей стране, в частности в Петрограде, серьезного давления либеральной прессы и общественности, а также малой информированности царя о реальном положении дел, ситуация стремительно ухудшалась.
25 февраля в Петрограде началась всеобщая забастовка, в которой приняло участие более 300 000 человек. Армия получила распоряжение силой разгонять народ, что еще больше разозлило мятежные элементы.
Проблема значительно усугубилась, когда из 200 000 состава Петроградского гарнизона 70 000 служащих перешли на сторону протестующих. И ни одна схема или таблица, которую вы сможете найти в Сети с этими цифрами, не передаст реальное состояние дел того времени.
Царский режим решил пойти на уступки: Николай II отрекся от престола, передавая право на царство своему брату, князю Михаилу Александровичу. Но тот на следующий день после отречения брата побоялся вступать в должность, либо же также участвовал в сговоре.
В итоге монархия оказалась обезглавленной. Началось стремительное формирование органов советов по всей стране.
Временное правительство и возникновение советов
Так как Николай II отошел от дел, белогвардейцы решили спасать страну самостоятельно. Под руководством князя Г. Львова было сформировано Временное правительство.
Определение цели деятельности органа происходило в начале марта, сюда включались такие задачи, как:
расширение гражданских прав общества;
отмена цензуры в печати, отмена сословий и ограничений по национальному и религиозному признаку;
отмена смертной казни, каторги и ссылок, а также многие другие вещи.
Но в истории так заведено, что когда одна сторона поддается под натиском другой, то никакие уступки не играют роли – победители, которыми уже себя чувствовали большевики, идут до конца. Поэтому на этом ситуация себя не исчерпала.
Образование коалиционного правительства
Представители Временного правительства имели проблему не только внутри страны – продолжалась Первая мировая война, где Российская Империя сражалась с Германией и ее союзниками.
Военный министр А. Гучков и министр иностранных дел Временного правительства П. Милюков выступали за продолжение войны с Германией, но это вызвало со стороны поклонников советов еще большие возмущения и новые манифестации антивоенного характера.
Милюков и Гучков были вынуждены покинуть свои посты под давлением, но на их места пришли еще более жесткие люди, к примеру А. Ф. Керенский, решившие сформировать новую коалицию, в которую входили не только министры-капиталисты, но и социалисты. Все это еще больше подорвало доверие народа к властям.
Июньское наступление и его последствия
Так как был взят курс на продолжение войны с Германией и ее союзниками, то боевые действия только усилились, и русская армия пошла наступлением на врага.
Сначала все было удачно и война шла в пользу России, но потом, в 20-х числах июня, наступление захлебнулось, и Германия пошла в атаку. Большие потери русских и общий психологический фон войны настроили население окончательно против власти в стране.
Конец двоевластия
Такое понятие, как двоевластие, перестало существовать в Российской Империи 4 июля 1917 – Временное правительство отослало на разгон очередной крупной 400-тысячной демонстрации поклонников красных армию, применив при этом жесткую силу.
В результате разгона демонстрантов было убито 50 человек, около 600 получили ранения. Правительство объявило, что во всех бедах страны виновата партия большевиков и против нее начались серьезные гонения. Многие красные лидеры получили тюремные сроки и ссылку, Ленин был вынужден уйти в подполье.
Итоги этих событий показали, что даже при участии в мировой войне и серьезнейших событиях внутри страны, царская аристократия оказалась достаточно сильной, чтобы выстоять и вернуть себе полноту власти.
Правда процесс развала империи уже был запущен, и в итоге большевики взяли окончательный реванш против белогвардейцев во время Октябрьской революции в том же 1917 г.