Едв и едк в чем разница
Как получить ежемесячную денежную выплату
1. Кому положена ежемесячная денежная выплата?
На ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют право граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и относящиеся к федеральным льготным категориям:
Также на ЕДВ имеют право, если не получают льготы:
2. Как узнать размер ЕДВ?
Размер ежемесячной денежной выплаты зависит от следующего:
3. Можно ли получать ЕДВ по нескольким основаниям?
Если вы имеете право на ежемесячную денежную выплату по нескольким основаниям, вам будут выплачивать только одну — по вашему выбору или ту, которая выше.
Каждая из них может выплачиваться вместе с ежемесячной денежной выплатой по другому основанию.
4. Какие документы понадобятся?
Для оформления ЕДВ вам понадобятся:
К заявлению члена семьи умершего (погибшего) Героя или полного кавалера ордена Славы прилагаются:
В целях подтверждения правового статуса, места пребывания (места фактического проживания), гражданского состояния членов семьи погибшего (умершего) ветерана или гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, территориальными органами ПФР к рассмотрению принимаются:
Подать заявление на выплату может не только сам льготник, но и его представитель. В этом случае дополнительно понадобятся:
5. Куда подать документы?
Подать заявление и документы на получение ежемесячной денежной выплаты нужно в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сделать это можно:
Решение о назначении (или отказе в назначении) вам ЕДВ должно быть принято в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и пакета документов.
Возможность подачи заявления доступна только с подтвержденного аккаунта (в обоих случаях речь идет о регистрации в системе ЕСИА, то есть на портале gosuslugi.ru). Подтвердить аккаунт на портале можно не только лично, но и в некоторых случаях онлайн.
Обратите внимание: подать заявление онлайн можно не только из личного кабинета льготника, но и из личного кабинета законного представителя. Однако вам потребуется прикрепить скан документа, подтверждающего ваши полномочия.
6. На какой срок назначается ЕДВ?
Ежемесячная денежная выплата устанавливается со дня обращения за ней (но не ранее чем у вас появится право на ее получение). При этом если вы обратились за ежемесячной денежной выплатой позже, чем стали льготником, вам выплатят ЕДВ за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие обращению за получением.
Выплаты прекращаются с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором вы утратите право на льготу. Если льготная категория присвоена вам пожизненно, ЕДВ будут выплачивать всю жизнь.
Исключение составляют герои Советского Союза, герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы. ЕДВ им начинают выплачивать с 1 января года, следующего за годом, в котором они подают заявление на получение ЕДВ. Прекращаются выплаты также с 1 января года, следующего за годом, в котором было подано заявление об отказе от ЕДВ.
7. Как отказаться от ежемесячной денежной выплаты?
Герои Советского Союза, герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, а в случае их смерти — члены их семей, а также герои Социалистического Труда, герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой славы могут отказаться от получения ЕДВ.
Заявление об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты нужно подать до 1 октября текущего года. Подать заявление можно:
Пять главных вопросов про новые правила выплаты компенсации за услуги ЖКХ
В Башкирии меняют правила получения ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) — это такая помощь от государства на оплату услуг ЖКХ. В республике ее получают 665 тысяч человек. Совместно со специалистами Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Башкирии отвечаем на самые важные вопросы.
Что это — ЕДК, кому положен и как его получить
В России некоторые льготники имеют право получать помощь от государства на оплату услуг ЖКХ — за содержание, воду, электричество, газ. До 2009 года люди получали скидку, а деньги из бюджета перечисляли напрямую поставщикам воды, тепла и газа. Это было очень неудобно, поэтому деньги теперь платят людям напрямую, а те сами расплачиваются, как им удобно. Это и есть ЕДК.
Получать помощь имеют право ветераны Великой Отечественной войны и участники боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, чернобыльцы, труженики тыла, ветераны труда, многодетные малоимущие семьи.
Чтобы получить выплату, обратитесь в ближайший офис МФЦ, центра социальной поддержки или отправьте документы через «Госуслуги».
Если вы уже получаете ЕДК, ничего делать не нужно, выплаты по новым правилам проведут автоматически.
Что за «новые правила»?
Сейчас льготники получают фиксированную сумму ежемесячно – процент от так называемого «республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг». Это средний размер коммуналки в каждом городе, районе и даже сельсовете. Из-за этого размер выплат разный. Например, ветераны в Уфе получают около 1500 рублей, в Межгорье 1800, а на селе минимум 120.
По новым правилам, ЕДК будут считать индивидуально для каждого льготника независимо от места, где он живет – чем больше израсходовал, тем больше получил. Будет учитываться категория льготника и площадь квартиры, количество проживающих. Общий доход семьи на размер выплаты не влияет.
Простой пример: зимой, когда холодно и за отопление приходит большой счет, помощь от государства будет повыше, а летом, когда греть ничего не нужно, поменьше.
Как теперь считают размер выплат?
Никакие справки о своей квартплате подавать не нужно — социальные службы получат ее сами от коммунальщиков через электронный документооборот. Формулы, по которым считают размер выплат, достаточно сложные и у каждой категории льготников разные — у ветеранов одна, у инвалидов другая, у многодетных семей третья. Плюс есть множество нюансов. Например, инвалидам, проживающим в частном доме, в расчет не включается плата за содержание жилья — так прописано в федеральном законе. Если в квартире несколько разных льготников, деньги получит каждый из них.
Есть так называемые «нормативы потребления коммунальных услуг» — их применяют, когда надо посчитать, сколько платить за ту или иную услугу, а счетчика нет. Обычно этот норматив существенно выше уровня среднего потребления. Размер выплат не может быть больше платы по такому нормативу. Например, норматив потребления холодной воды в Башкирии – около пяти кубометров на человека в месяц. На семью из трех человек, соответственно, 15 кубометров. Если вы потратите 20 или 100 кубов, посчитают все равно как 15.
Выплаты будут за позапрошлый месяц. То есть в сентябре люди получат компенсацию за июль. Но для этого нужно было оплатить квартплату строго до 10 августа.
Почему должникам не дадут денег?
Действительно, ЕДК не смогут получать те, у кого долги по коммуналке. Таких в Башкирии пока 92 тысячи человек. Тут дело принципа – вам же помогают выплачивать квартплату, вот и выплачивайте. Тратить их на что-то еще нельзя. Чтобы не попасть в должники, платить по счетам за услуги ЖКХ нужно до 10-го числа. За август — до 10 сентября, за сентябрь — до 10 октября и так далее.
Если вы не заплатили вовремя, автоматическая система увидит это и остановит выплату ЕДК. Должнику отправят уведомление. Мол, товарищ, у вас долг, погасите, срок на это у вас — два месяца. Получать выплаты до уплаты долга вы пока не будете. Как только погасите его — выплаты автоматически восстановят.
Ситуации бывают разные – если так получилось, что вы накопили долг, но договорились со своей управляющей компанией и заключили соглашение о рассрочке, ЕДК вы будете получать! В этом случае нужно обратиться с заключенным соглашением в центр социальной поддержки или МФЦ.
У меня был долг, но я его погасил. Мне сделают перерасчет?
Да, как только система увидит, что у вас больше нет долга, вы получите все причитающиеся вам деньги со дня приостановки выплат. Однако, если вы не погасили долг в течение этих двух месяцев, ЕДК вам будет предоставляться с месяца нового обращения.
Газета «Речь»
Михаил Антонович — ветеран труда, имеет право на два вида социальной поддержки: ЕДК (ежемесячная денежная компенсация) и ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Михаил Антонович попросил «Речь» на его примере разобраться в размерах этих соцвыплат.
— Получил платежки за январь и удивился большой сумме за тепло: 1658,95 рубля против 1356,41 рубля за декабрь. Но газета «Речь» объяснила, в чем дело (номер за 13 февраля, «Напотребляли? Вопросы вызвала плата за тепло». — Авт.), — рассказывает «Речи» Михаил Антонович. — Газету я выписываю, читаю постоянно. С платежами за тепло теперь все понятно. В январе взяли за 24 декабрьских дня: перед Новым годом все готовили годовые отчеты. А в феврале — за 34 дня, то есть за январь и оставшиеся дни декабря. Период получился большим. Непонятно другое. Я пенсионер, ветеран труда (федерального уровня), имею право на ЕДК. Смотрю сумму компенсации к возврату — а она маленькая, не половина уплаченных мною 1658 рублей 95 копеек. Почему? Объясните, пожалуйста.
Тема ЕДК и ЕДВ одна из самых острых и популярных среди горожан. Каждый день прибывает в полку пенсионеров и ветеранов труда. Им предстоит заново учиться общаться с властью, с муниципальными и государственными учреждениями, чтобы понять, какой из способов общения самый эффективный. Чтобы зря время не терять — ни свое, ни служащих учреждений власти.
А начнем мы с простого. С Центра социальных выплат (раньше — комитет соцзащиты, ул. Сталеваров, 54). Часто ли обращаются граждане в центр и с какими вопросами?
— Да, часто. И чаще всего нам задают вопросы: «Почему я не получил губернаторские (так в народе называют ЕДВ, установленную областным законодательством. — Авт.)?», «Выплатили ЕДК, но почему так мало?», — говорит «Речи» Евгений Спивак, начальник филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат». — Безусловно, мы не оставляем без ответа ни один вопрос, ни одно обращение. Мы доступны. Какие способы общения есть? Можно прийти к нам лично со своим вопросом. Можно позвонить по телефону: Можно направить обращение по электронной почте cherepovets@csv35.ru. Можно — по обычной почте. В любом случае на каждое обращение будет дан ответ.
Михаил Антонович — ветеран труда, имеет право на два вида мер социальной поддержки: ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) и ЕДВ (ежемесячную денежную выплату).
Что такое ЕДВ
Разобраться в тонкостях социальной поддержки нам поможет Татьяна Харламова, начальник отдела назначения мер социальной поддержки филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат».
— ЕДВ — это ежемесячная денежная выплата. Она бывает двух видов: предусмотренная федеральным законодательством и предусмотренная областным законодательством, — говорит «Речи» Татьяна Харламова. — Выплату федеральной ЕДВ производит Пенсионный фонд Российской Федерации. Она предоставляется в основном инвалидам, инвалидам войны, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий, вдовам погибших (умерших) ветеранов боевых действий, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны.
Областная ЕДВ выплачивается согласно закону Вологодской области № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Ее выплачивает казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат». Размер областной ЕДВ фиксированный и составляет 1500 рублей в месяц. Эта сумма выплачивается с 1 января 2019 года, ранее было 750 рублей. Ежегодная индексация ЕДВ не предусмотрена. ЕДВ по областному законодательству предоставляется гражданам, имеющим удостоверение «Ветеран труда», «Ветеран труда Вологодской области», «Ветеран военной службы», являющимся пенсионерами либо не получающим пенсию, но достигшим возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины).
Как объяснила Татьяна Харламова, следует обратить внимание и на такой нюанс: человек может являться ветераном труда и одновременно инвалидом. Один из частых вопросов: «Я инвалид, почему мне не выплачивают губернаторские?» Разбираемся.
Размер ЕДВ для инвалида по федеральному законодательству превышает 1500 рублей. Поэтому граждане с инвалидностью в основном получают ЕДВ через Пенсионный фонд Российской Федерации.
— Две ежемесячные денежные выплаты одновременно гражданин получать не может, — объясняет Татьяна Харламова. — Гражданин должен сам выбрать, по какой льготной категории ему будет предоставляться ЕДВ. Для этого он должен обратиться с заявлением либо в «Центр соцвыплат» для предоставления ЕДВ по категории «ветеран труда», либо в ПФ РФ для предоставления ЕДВ по категории «инвалид».
Что такое ЕДК
ЕДК — это ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ключевые слова «компенсация расходов». Это значит, что сначала гражданин несет расходы, потом ему часть этих расходов компенсируют.
Получателей ЕДК в Череповце порядка 70 тысяч человек. Основные категории: ветераны труда, ветераны труда Вологодской области, ветераны военной службы, ветераны боевых действий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи.
— ЕДК предоставляется гражданину по выбору — по одной из льготных категорий, — говорит Татьяна Харламова.
Как рассчитывается ЕДК и кто производит расчет?
Расчет ЕДК производят организации, которые предоставляют гражданам жилищно-коммунальные услуги. Например, УК, ТСЖ (квартплата), «Газпром межрегионгаз Вологда» (газ), «Газпром теплоэнерго Вологда» (отопление), «Водоканал» (водоснабжение, водоотведение), «Чистый след» (мусор), Фонд капитального ремонта (капремонт), «Северная сбытовая компания» (электричество). От кого гражданину пришла квитанция на оплату — та организация и производит расчет ЕДК по конкретной жилищно-коммунальной услуге.
Евгений Спивак, начальник филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр соцвыплат», подчеркнул: Центр соцвыплат — это звено между организациями, которые производят расчет ЕДК, и гражданами. Центр расчетов ЕДК не производит.
Кроме того, размер ЕДК для разных льготных категорий неодинаков. Взять, например, категории «ветеран труда» и «инвалид»: расчет ЕДК на оплату жилого помещения и взносов на капремонт для них производится по-разному. У ветеранов расчет ведется в переделах социальной нормы площади, если занимаемая площадь больше нормы. А у инвалида расчет производится на долю занимаемой жилой площади.
Социальная норма жилой площади составляет 33 кв. м для граждан, проживающих одиноко в квартире с двумя комнатами и более, 21 кв. м — для проживающих в семье из двух человек, 18 кв. м — из трех и более. Для граждан, проживающих одиноко в однокомнатной квартире, размер социальной нормы равен площади квартиры.
Например, площадь жилого помещения из трех комнат составляет 60 кв. м, зарегистрировано 2 человека, один из которых ветеран труда, другой инвалид. Расчет ЕДК на оплату жилого помещения и взносов на капитальный ремонт в данном случае для ветерана труда будет производиться на 21 кв. м, а для инвалида — на 30 кв. м.
Компенсация платы за коммунальные услуги также производится в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, если фактический расход превысил норматив.
Нередко граждане обращаются в Центр соцвыплат по вопросу, как им кажется, неправильного расчета ЕДК. Однако проверить правильность расчета ЕДК может каждый не выходя из дома. Давайте разбираться как.
Примеры расчета компенсации
Михаил Антонович попросил «Речь» на примере его платежек разобраться в размерах ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Он одиноко проживающий ветеран труда. Общая площадь квартиры — 36,6 кв. м.
Платежка от УК
Размер ЕДК на содержание и ремонт жилого помещения в данном случае рассчитывается исходя из социальной нормы площади, для Михаила Антоновича это размер квартиры, так как он проживает одиноко и квартира однокомнатная.
Здесь все просто. Берем начисление из графы «Итого за содержание жилого помещения» — это 767,88 руб. — и вычисляем от этой суммы 50 %. Получается размер ЕДК на содержание и ремонт жилого помещения и общедомовые нужды — 383,94 руб.
Если бы Михаил Антонович жил один в квартире с двумя комнатами или более, то уже применялся бы норматив в 33 кв. м, а если бы проживающих в такой квартире было двое, то норматив был бы 21 кв. м на человека, а трое и более — 18 кв. м на человека.
Отопление
Берем квитанцию Михаила Антоновича, смотрим: объем потребления тепла составил 0,9875 Гкал. Тариф 1585,20 руб. за Гкал. Норматив потребления указан в квитанции: 0,02430 Гкал на 1 кв. м. Площадь квартиры 36,6 кв. м. Делаем расчет: 0,02430 * 36,6 = 0,88938 Гкал. Фактическое потребление было 0,9875 Гкал. Таким образом, фактическое потребление превысило норматив потребления по отоплению, следовательно, расчет ЕДК будет произведен по нормативу потребления, то есть: 0,88938 * 1585,20 = 1409,85 руб., размер ЕДК по отоплению (половина от полученного результата) составляет 704,92 руб.
Водоснабжение
Плату за воду берут по счетчику. Норматив потребления (опять же указан в квитанции на оплату) холодной воды — 4,712 кубометра в месяц, горячей — 3,796 кубометра. Михаил Антонович израсходовал три кубометра холодной воды и один горячей. Меньше норматива. Значит, ЕДК ему будет начислено на фактически потребленный объем воды.
Электричество
Норматив потребления для однокомнатной квартиры с электроплитой при одном проживающем составляет 147 кВт. Тариф 3,73 рубля за 1 кВт. Михаил Антонович нажег 264 кВт. Расчет по нормативу: 147 * 3,73 = 548,31, делим на два, получаем 274,15 руб. Это размер ЕДК на электричество. На «лишние» 117 кВт Михаил Антонович ЕДК не получит.
Уточним, что тариф 3,73 руб. за 1 кВт и норматив 147 кВт — это для квартиры с электроплитой. Для квартир, оборудованных газовыми плитами, норматив потребления 97 кВт. Он также зависит от количества комнат и от количества зарегистрированных в квартире. Если в квартире живут два человека (один льготник, другой нет), то весь объем потребленного электричества делится на два, ЕДК льготник получит только на свою половину.
Мусор
Здесь все просто: ЕДК на вывоз и утилизацию ТБО составит ровно 50 % от платы одного льготника. Исключение составляют многодетные семьи, у которых стопроцентная компенсация на всех членов многодетной семьи. У Михаила Антоновича плата за мусор в квитанции — 96,69 рубля, значит, ЕДК составит 48,35 рубля.
Капремонт
Расчет ЕДК производится аналогично расчету в случае с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг. У ветеранов труда — в пределах социальной нормы. У Михаила Антоновича это 36,6 кв. м. Тариф в доме с лифтом составляет 9,7 руб. за кв. м., в доме без лифта — 8,14 руб. за кв. м. Размер ЕДК составляет половину от начисленного размера взносов на капремонт, то есть 36,6 * 9,7 : 2 = 355,02 : 2 = 177,51 руб.
Если человек старше 70 или 80 лет
Если собственник жилого помещения, проживающий одиноко или в составе семьи, состоящей из женщин старше 55 лет, или мужчин старше 60 лет, или неработающих инвалидов I или II группы, достиг возраста 70 лет и не является получателем ЕДК, например, имеет льготную категорию «дети войны», то ему может быть предоставлена дополнительная компенсация на оплату взносов на капремонт в размере 50 %, при достижение возраста 80 лет — в размере 100 % (для одиноко проживающих собственников — на 33 кв. м, проживающих в составе семьи из двух человек — на 21 кв. м., из трех и более — на 18 кв. м).
Собственникам, получающим ЕДК и достигшим возраста 80 лет, тоже предоставляется компенсация взносов на капремонт в размере 100 %, половина из которых выплачивается в виде ЕДК, а вторая половина — в виде дополнительной компенсации.
Сроки выплат
Много возникает вопросов по срокам выплат. Перечисление денежных средств банкам и организациям федеральной почтовой связи для выплаты гражданам ежемесячной денежной компенсации за истекший месяц производится КУ ВО «Центр соцвыплат» ежемесячно не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим. Выплата ЕДВ — до конца месяца за текущий месяц. Конкретных дат, как в отношении пенсии, по социальным выплатам не установлено.
Куда обращаться с вопросами
Конечно же, у каждой льготы есть свои нюансы. Мы рассмотрели выплату ЕДК и ЕДВ на самом простом примере, на примере конкретного человека, как раз чтобы не запутаться в тонкостях социальной поддержки. Если вопросы остались, следует обратиться за разъяснениями: в Центр социальных выплат, в Пенсионный фонд, в МФЦ. Власть демонстрирует открытость информации и ее доступность.
ЕДВ, НСУ, ДЕМО, ДМО: что это такое?
Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав:
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:
Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» http://www.pfrf.ru.
Назначение ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Заявление о назначении ЕДВ можно подать и в электронном виде через: портал госуслуг, «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР.
В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.
Набор социальных услуг (НСУ) – входит в состав ЕДВ. НСУ включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента.
С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР лично, по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР es.pfrf.ru или через МФЦ. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2020 года, будут действовать с 1 января 2021 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.
Какие льготы положены ветерану труда
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Что вы узнаете
Статус «Ветеран труда»
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Как победить выгорание
Разновидности звания
Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.
Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 Федерального закона о ветеранах. В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.
Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.
Для тех, кому присвоено такое звание, тоже действуют льготы и выплаты. Они устанавливаются региональными органами власти и действуют только на территории определенного региона.
Основания для присвоения таких званий могут отличаться от тех, что прописаны в федеральных законах. Как правило, такое звание присваивается лицам, имеющим награды субъекта федерации или с трудовым стажем на территории этого субъекта.
Например, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Получить только имеющие определенный стаж работы на территории области — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Тот, кто работал, например, в Москве, такое звание получить не сможет.
Ветеран труда предприятия и организации. Бывает, что предприятие или организация учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация имеет право поощрять работников тем способом, который считает нужным. Никто не запрещает учредить собственное звание ветерана и установить для таких ветеранов собственные льготы. Например, выдавать за счет предприятия подарки на Новый год или предлагать бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.
Присваивать такие звания предприятие может любому по своему выбору, но звание ветерана предприятия не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения федерального или регионального звания ветерана. Главное, чтобы для этого имелись основания.
При этом человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них. Но надо понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные звания. Наличие одного из них не дает автоматически права на получение всех остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.
Федеральные льготы
По федеральному закону все ветераны имеют право:
Льготы в налоговой сфере. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Налоговые льготы дают пенсионерам, а все ветераны труда — как раз пенсионеры, так что почитайте, какие льготы им положены.
Для примера возьмем ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в 1943—1945 годах, а ее стаж составляет 40 лет.
Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество, налог с доходов и может получить вычет по земельному налогу.
Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный отпуск, зато работающие пенсионеры имеют право на дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни работодатель не оплачивает. Поскольку все ветераны труда — пенсионеры, для них такая норма будет действовать.
Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных затрат. Им компенсируют такие расходы:
Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».
Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.
Суммарно нашему ветерану труда компенсируют за коммуналку 1000—2000 Р в месяц.
Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.
Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.
Например, ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Родственники могут скачать список таких учреждений на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, которую они посчитают лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет.
Региональные льготы
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Кроме ЕДВ в виде денег ветераны труда получают скидки за оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.
Документы для оформления в каждом регионе могут отличаться, точный список можно узнать на сайте правительства или в МФЦ. В общем случае понадобятся:
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, как и в Воронежской области.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные отличия. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а ветераны в Омске медицинских льгот не имеют, кроме компенсации за протезирование зубов.
Индексация пособий и выплат. Индексация выплат ветеранам труда зависит от региона.
В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года наш ветеран труда получает 250 Р в месяц.
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
Кроме ЕДВ, они имеют следующие льготы:
В других регионах. В каждом регионе свое законодательство о льготах для ветеранов труда. В этих законах часто сложно сориентироваться.
Простой способ узнать о них — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.
Они обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить в их адрес письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут.
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
Льгота | Ленинградская область | Омская область | Приморский край |
---|---|---|---|
ЕДВ | 707 Р | 250 Р | 1056 Р |
Бесплатный проезд | Нет, но продают социальный проездной за 465 Р | Есть, 30 поездок в месяц | Есть, кроме маршруток |
Компенсация ЖКХ | Скидка 50% | Скидка 50% | Скидка 50% |
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы. Размер стажа зависит от дополнительных условий.
Варианты требований по стажу
Условие | Необходимый стаж |
---|---|
Человек имеет госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин |
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой или архивными выписками.
Наличие наградных знаков. Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан России государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.
Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.
Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что имеют стаж работы или службы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Как это работает, объясню на собственном примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа мне хватило для назначения пенсии. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, которыми меня наградило МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.
Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.
Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками, а если их нет — подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. В годы войны такие документы зачастую совсем не оформлялись либо были утеряны за давностью лет. Если документов совсем нет, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт такой работы. Свидетелей должны опросить сотрудники пенсионного фонда и составить соответствующий протокол. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы — его зачтут.
Другой возможности подтвердить стаж закон не предусматривает.
Необходимые документы
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Процедура получения звания
Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. В разных регионах название этих органов может немного отличаться. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики. Например, в Ленинградской области этим занимается Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, в Челябинской области — Министерство социальных отношений Челябинской области, в Омской области — Министерство труда и социального развития, а в Москве — Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
Кто именно присваивает звание ветерана и выдает удостоверение, проще всего узнать на сайте госуслуг. Для этого достаточно войти в свою учетную запись и в строке поиска ввести словосочетание «ветеран труда». Сайт по адресу проживания определит регион и направит вас на страницу с данными государственного органа, уполномоченного присваивать такие звания.
В некоторых регионах, например в Хакасии, документы на получение звания можно подать электронно — через госуслуги. Я получал это звание в конце 2019 года в Республике Тыва, где возможности направить документы через госуслуги в тот момент не было — пришлось обращаться лично. В 2021 году все осталось без изменений — госуслуги все так же предлагают лично предоставить документы в министерство труда и социальной политики Республики Тыва.
Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов я сделал сам — отсканировал и распечатал их.
Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Я ожидал застать очередь желающих получить такое звание, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через месяц. Я вернулся через месяц, расписался в получении удостоверения и получил его на руки.
Срок. Сроки принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта Российской Федерации. В Москве решение принимается в течение 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, на принятие решения потребовалось 30 суток.
В любом случае ни в одном из регионов решение не может быть принято позднее чем через 30 дней.
Стоимость. Плата за предоставление звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не требуется.
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Для пенсионеров МВД. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, дающую право выхода на пенсию.
Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.
Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.
Для учителей. Для работников сферы образования отдельных правил получения звания ветерана труда не установлено. А вот перечень наград у них свой. Он утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1223.
Этот приказ вступил в силу 9 февраля 2016 года, изменения в него вносились в 2017 году. Если учитель получил награду раньше, а теперь она не попала в перечень, получить звание ветерана труда все равно можно.
Ирина Валерьевна в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание перестало существовать. Роли это не играет. В момент присвоения все было законно, и при выходе на пенсию Ирина Валерьевна сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения звания ветерана труда.
Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть только стаж, возможно только для граждан, которые в детском возрасте работали во время войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда не имея наград невозможно.
Почему могут отказать
Если все документы в порядке — оснований для отказа нет. Но бывают проблемные случаи.
Отсутствие подтверждающих деятельность документов. Если документально стаж подтвердить не получается, у органов социальной защиты нет обязанности искать подтверждение. Это должен сделать заявитель.
Отсутствие записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.
В случае утраты документов о награждениях органы соцзащиты не обязаны их искать или делать запросы.
В любом случае сбор всех документов, подтверждающих право на получение звания ветерана труда, — это обязанность заявителя.
Что делать, если отказали. Посмотрите на причину отказа. Если не хватает документов, попробуйте их найти или направить запросы в архивы. Возможно, архивные выписки помогут подтвердить трудовой стаж или факты награждения. В этом случае, возможно, удастся обойтись без длительных судебных разбирательств.
Если документы найти не получается — можно попробовать найти свидетелей.
Если не работает ни один из этих вариантов и вы считаете отказ необоснованным, его можно обжаловать. Делают это двумя способами:
Судебная практика по делам. Частая проблема — доказать, что человек работал в период войны. Иногда ее приходится решать в суде. Вот реальный пример.
Мужчина во время войны был ребенком и работал в колхозе. Документов об этом не сохранилось, но нашлись свидетели, которые смогли подтвердить этот факт. Пенсионный фонд отказался засчитывать это время в трудовой стаж. Они пояснили, что по законам того времени членами колхоза могли быть только граждане старше 16 лет — а гражданину исполнилось 16 лет только после войны, в 1946 году.
Мужчина обратился в суд. Первая инстанция согласилась с пенсионным фондом, но мужчина обжаловал решение суда.
Кассационная инстанция рассмотрела дело. Действительно, человек начал работать в колхозе до 16 лет. Это было нарушением законодательства, но сам факт работы пенсионный фонд не оспаривает, а свидетели подтверждают. В том, что права нарушили и допустили к работе раньше чем положено, вины мужчины нет. Решение суда первой инстанции отменили и признали, что мужчина работал ребенком во время войны.
Часто люди требуют присвоения им звания ветерана, имея почетные памятные медали, знаки или значки, и получают отказы.
Женщина в 1984 году за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». В 2011 году она обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Министерство социального развития Оренбургской области ей отказало — решили, что этот знак не учрежден органом государственной власти, а значит, оснований для присвоения звания нет. Женщина обратилась в суд.
Суд первой инстанции отказал ей в удовлетворении иска, однако вторая инстанция признала отказ незаконным. Дело дошло до Верховного суда России.
Верховный суд обратился к законам, действовавшим в 1984 году. Выяснилось, что знак «Ударник коммунистического труда» был учрежден профсоюзом, а профсоюз не орган государственной власти. Раз так — награда не ведомственная, поэтому оснований для присвоения женщине звания ветерана труда нет.
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.
В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Выдать его должен тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Для получения дубликата нужно подать заявление. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:
К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.
Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.
Получается,Страна одна,а Люди,вроде-все разные.Вроде и не в Своей Стране.
Александр, Вы правы! А что делать нам- ветеранам труда-к примеру из Приднестровье.. ведь работали ОБА по 48 лет на благо Родины-СССР а переехали к детям и такую мизерную пенсию дали.
Светлана, так вроде ветерана труда отменили в 2005 году
Анатолий, согласен. У меня стаж 43года но я жил и работал в Узбекистане исправно перечислял в пенсионный фонд. С 2015 живу в РФ и мне начислили пенсию 7тыс.600р. Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы. Мне приходится работать чтобы хоть как-то дотянуть до прожиточного минимума. Даже если бы присвоили звание ветеран труда, то прибавка в 1950 руб. Ничего бы не решала. Стыдно.
Анатолий, надо было детям к вам ехать.Вы сами поехали какого чёрта туда
Владимир, а куда старикам податься как не к детям? В дом престарелых,чтобы там тебя избили и отправили поскорее на тот свет? Вот и едут к детям,чтобы те ухаживали и довели до конца беспомощных стариков!
Ludmila, Льготу, в соответствии с федеральным законодательством, можно получать только одну по выбору самого льготника. Так как льгота по инвалидности выше, чем по ЕДВ, как ветерану труда РФ, то меньшая по сумме льгота уже не выплачивается.
Я работающий пенсионер, ветеран труда, никаких льгот мне не положено, потому что общий доход, пенсия + зарплата, у меня 21500. А компенсации и льготы положены лишь тем работающим, у которых общий доход не превышает 20800. Бред! Как бы мы не разбогател от 500 руб. на проезд и компенсации за ЖКХ.
Елена, Думаю, Вы путаете ветеранские льготы с субсидией. Ветерану, даже работающему, льготы положены независимо оттого, какой у него доход. Сама получала. Не опускайте рук! В Вашей ситуации надо разбираться.Обратитесь в прокуратуру для проверки.
Елена, Не знаю про коммуналку, но денежная выплата ветерану не зависит от дохода! Надо проверить,что там за нестыковки. Я получаю.
Светлана, только федеральным Ветеранам труда.
Елена, здравствуйте!
А это в каком регионе так?
Рита, понимаю вас, плата за мусор несправедливо выросла. Мы 1.5 года назад платили 40 рублей, сейчас 500 рублей в месяц. То есть рост в 12 раз, при официальной инфляции 4%. Но поберегите себя, не стоит так переживать из-за этой несправедливой платы, вам уже почти 80 лет. Поберегите здоровье.