Если генеральный директор уходит в декретный отпуск что делать
Как оформляется декрет генерального директора
Абсолютное большинство сотрудниц рано или поздно использует свое право на декретный отпуск. Законодательство регламентирует права будущих и настоящих матерей и обязательства работодателя в отношении их. Отличается ли чем-то ситуация, когда декретный отпуск требуется представительнице руководства? Как быть, когда начальнице необходим больничный для предродового периода, родов и восстановления после них? Рассмотрим, как правильно оформить эти моменты.
Нюансы декрета руководительницы
Законодательство едино для всех, поэтому, на первый взгляд, процесс ухода в декретный отпуск для рядовой сотрудницы и для «леди-босс» не должен ничем отличаться (гл. 41 ТК РФ «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями»). Но на практике необходимо урегулировать важные моменты, связанные с уникальностью этой должности и полномочиями ключевой фигуры организации.
С одной стороны, генеральному директору вручена вся полнота исполнительной власти в фирме, и часто именно он (точнее, она) является единственным ее представителем. Но с другой, именно эта уникальность может быть причиной возникших затруднений, в частности, в случае надвигающегося декрета.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Само словосочетание «генеральный директор» не предусматривает женского рода, что уже указывает на гендерные проблемы, неизбежные в современных условиях предпринимательства.
Любой сотруднице, временно оставляющей работу, можно подобрать замену. Гендиректор, особенно в ООО, сам является работодателем, через него юрлицо осуществляет данную функцию. Руководительница представляет собой единоличный и часто единственный исполнительный орган компании. Получается, что в нормах закона существует противоречие между правом сотрудницы как матери и как стороны трудовых отношений.
Сначала – дородовой отпуск
Уточняем, что прижившееся в обиходе слово «декрет» не вполне точно с точки зрения законодательства. Этим термином называют сразу два вида отпуска:
Как бы женщина-руководитель ни решала вопрос со своей занятостью и совмещением материнства с работой в дальнейшем, ей необходимо сначала родить малыша, а для этого получить свой законный дородовой отпуск.
Как происходит оформление декрета для гендиректора
Любая сотрудница, согласно ст. 255 ТК РФ, имеет право на 140 оплачиваемых работодателем дней для отпуска перед родами начиная с 30 недели беременности и восстановления после них. Это регламентируется п. 46 Приказа Минздрава и соцразвития РФ от 29 июля 2011 года № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности», ред. от 24 января 2012 года. Для того чтобы издать приказ на этот отпуск, необходимы такие документы:
Больничный листок беременная гендиректор получит у своего врача, ведущего беременность, как и любая сотрудница. А дальше возникает вопрос, кому она должна подавать вышеуказанное заявление, кто издаст приказ, если представителем работодателя является она сама? Рассмотрим варианты решений.
Недостаток такого способа действий: таким образом полномочия гендиректора оказываются превышенными. Юридически такая ситуация почти не отличается от самовольного внесения изменений в свой трудовой договор. А если за время отсутствия гендиректора вследствие нигде не отмеченного декрета на работе возникнут материальные убытки или иные неприятности, она останется за них формально ответственной.
Куда подавать заявление беременной «директрисе»
В зависимости от типа организации, которой руководит беременная начальница, подача заявлений осуществляется тому или иному представителю фирмы.
Как отмечалось выше, гендиректор государственного или муниципального учреждения, а в ряде случаев – и автономного предприятия, вправе уведомить о грядущем отпуске по беременности и родам собственника имущества этой организации. А как поступать руководящему звену акционерных обществ и ООО? Варианты зависят от данных их уставной документации и способа организации деятельности.
Заявление нужно будет подать:
В последней ситуации генеральному директору нужно действовать по следующему алгоритму:
А как же оставленные дела?
Уходя в декретный отпуск, генеральный директор обязана позаботиться об адекватной передаче полномочий лицу, призванному замещать ее. Обязанностей у генерального директора много, и нужно правильно организовать их передачу, чтобы заместитель мог в полной мере выполнять требующиеся функции:
Вторую и третью группу полномочий гендир передает, издавая внутренний распорядительный акт, приказ или распоряжение (п. 3 ст. 53 ТК РФ).
ТК РФ разрешает оформить передачу полномочий такими способами:
Это лицо гендиректор вольна назначить единолично, но не исключается и возможность влияния совета директоров как стороны, влияющей на трудовые отношения.
ВАЖНО! Единоличная воля гендиректора в назначении преемника может быть проявлена, только если он тоже работает в этой организации. Принять на работу стороннее лицо для замещения самой себя гендиректор не правомочен, это прерогатива вышестоящего управленческого органа.
Можно ли руководить из дома
Закон не запрещает гендиректору продолжать исполнять свои функции, продолжая находиться в декретном отпуске.
Ее полномочия сохраняются, невзирая на то что официально она на больничном: именно так позиционируется с точки зрения ТК отпуск по беременности и родам. При этом придется решить для себя важный вопрос: какие выплаты она предпочтет получать: пособие по беременности и родам либо свою заработную плату.
Сохранить и то, и другое не позволяет закон (ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Если «леди-босс» решит воспользоваться второй, длительной частью декретного отпуска и ухаживать за своим ребенком до 1,5 летнего или трехлетнего возраста, при этом продолжая выполнять и трудовые функции (на дому или в условиях неполного рабочего дня), она сохранит право и на ежемесячное пособие (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
Сохранится ли должность гендиректора после декрета
На практике долгое отсутствие гендиректора на работе не всегда позволит ей с достаточной полнотой осуществлять свои функции: заключать сделки, подписывать договора, принимать на работу и увольнять персонал и др. Поэтому исполнительному органу целесообразно, не расторгая договора с директором-мамой, принять на ее место нового гендиректора (ст. 59 ТК РФ).
Временный гендиректор подписывает срочный трудовой договор, который гарантирует возвращение полномочий прежней «директрисе» сразу после окончания ее декрета.
Декретный отпуск в 2022 году
В трудовом кодексе нет такого понятия, как декретный отпуск. Этим выражением обычно называют два разных отпуска: отпуск по беременности и родам (БиР) и отпуск по уходу за ребёнком (УзР), который оформляется сразу после окончания отпуска по БиР. Разберёмся, когда женщине пора уходить в декрет и какие документы для этого потребуются.
Оформление и особенности декретного отпуска
Декретный отпуск – это освобождение беременной женщины от работы для подготовки к родам. Право на отпуск по беременности и родам гарантировано Трудовым кодексом. В законе прописаны сроки, когда женщина может уйти в декрет. Он полагается только официально работающим женщинам. За всё время пребывания в декрете трудовой стаж сохраняется. Отпуск может оформить беременная женщина, предъявив на работе листок нетрудоспособности:
Заявление на отпуск по БиР можно написать от руки или распечатать, потом его следует подписать и отнести в бухгалтерию вместе с листком нетрудоспособности. Если больничный лист электронный, то женщине выдадут корешок, который необходимо предоставить в бухгалтерию.
Отпуск по БиР составляет от 140 дней до 200 дней в зависимости от разных факторов. Сразу же по окончанию этого отпуска женщина может получить второй отпуск по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 или 3-хлетнего возраста. Когда уходить в декрет и как получить оба отпуска, рассмотрим ниже в статье.
Можно ли уйти в декрет раньше
Для всех беременных женщин закон одинаков – они уходят в декрет на 30-й неделе, если беременны одним ребёнком. Но есть исключения, когда женщина может уйти в декрет раньше. К таким случаям относятся:
Если женщина усыновила ребёнка до 3-х месяцев, то она может сразу оформить отпуск по беременности и родам.
Продолжительность декретного отпуска
Отпуск по беременности и родам даётся на определённое количество дней, это зависит от некоторых факторов (осложнения, наличие многоплодной беременности).
Длительность отпуска по беременности и родам
Как проходили роды
Отпуск до родов
Отпуск
после родов
Если женщина проживает в зоне радиационного загрязнения
Родилась двойня или тройня и более детей
К осложнённым относятся роды, в процессе которых произошла сильная кровопотеря. Продлить отпуск по БиР может акушер-гинеколог, принимающий роды. У врачей есть инструкция, согласно которой они могут определить степень тяжести родовой деятельности и, при необходимости, продлить листок нетрудоспособности.
Как рассчитать декретный отпуск
Рассмотрим, как правильно посчитать количество отпускных в отпуске по БиР. Для этого сначала рассчитываем средний заработок за один день, исходя из зарплаты за последние два года. Сумму заработка за 2 года делим на 730 или 731 день (если был високосный год). Если за этот период у женщины были периоды нетрудоспособности, то их в расчётах не учитываем. Затем количество дней отпуска умножаем на значение заработка за один день.
Так будет выглядеть формула для расчёта отпуска по БиР в 2021 году:
ОБР = (Д2019 + Д2020) / 731 × 140,
Д2019 — общая заработная плата за 2019 год;
Д2020 — общая заработная плата за 2020 год;
731 — количество дней за два года;
140 — отпуск по беременности и родам, в случае с одноплодной беременностью и не осложненными родами.
Суммарный заработок за два года должен быть меньше или равен предельной сумме, определённой для начисления страховых взносов. Если сумма больше, то берётся та, которая соответствует базе. Если сумма меньше, то за основу берется значение, соответствующее МРОТ.
Минимальный размер отпускных в этом случае рассчитывается по формуле:
ОБРмин = МРОТ × 24 / 730 × 140;
где: МРОТ — минимальный размер оплаты труда, который соответствует настоящему времени.
Если женщина до беременности работала в другом месте, то она должна представить справку с другого места работы. В этом случае все доходы за два года суммируются, с общей суммы высчитывается средний заработок за один день.
В том случае, когда женщина находится в отпуске по уходу за одним ребёнком и снова уходит в отпуск по беременности и родам, для расчета берут годы, которые предшествовали выходу в отпуск по предыдущей беременности.
Правила оформления декретного отпуска
Как оформить отпуск по беременности и родам
Кому полагается отпуск по БиР:
Чтобы оформить отпуск по БиР, женщина должна написать заявление и указать дату (она должна совпадать с датой в больничном листе), с которой она уходит в декретный отпуск. В заявлении нужно указать, чтобы начислили полагающееся пособие.
Кроме листка нетрудоспособности и заявления, в отдел кадров нужно предоставить документы:
На основании предоставленного листка нетрудоспособности и заявления, отдел кадров издаёт приказ. С этого дня женщина не ходит на работу, а начинает готовиться к родам.
Отпуск по УзР до 1,5 или 3 лет
Этот отпуск предоставляется после окончания отпуска по беременности и родам. Женщине не нужно выходить на работу, она будет заниматься ребёнком.
Важно! Этим отпуском может воспользоваться не только мать ребёнка, но и отец или бабушка. Например, женщина решила выйти на работу по окончанию отпуска по БиР. Тогда в отпуск по уходу за ребёнком может пойти отец, бабушка или другой член семьи.
Трудовые гарантии для тех, кто сидит в отпуске по УзР:
Также первые 1,5 года отпуска входят в пенсионный стаж. Важно понимать, что отпуск по уходу за ребёнком оформляется 1 раз с указанием, что будет сидеть в отпуске с малышом до 3-х лет. При этом человек, ухаживающий за ребёнком, имеет право выйти из этого отпуска в любой момент, не дожидаясь достижения ребёнком возраста 3-х лет.
Лицо, которое берёт отпуск по УзР, обязано подать заявление своему работодателю также с указанием о выплате ему пособия и компенсации ежемесячно. Заявление следует отнести в отдел кадров по месту работы и представить следующие документы:
Нельзя оформить отпуск по уходу одновременно на двух людей, например, на мать и на отца. На усыновлённых детей распространяется то же правило.
Если лицо, находящееся в отпуске по УзР, решит выйти на работу досрочно, то ему нужно написать заявление работодателю, а работодатель оформляет соответствующий приказ. Выйти из декрета по истечению срока 3-х лет можно без дополнительного приказа.
Отпуск по уходу за ребёнком можно неоднократно прерывать и возобновлять, но для этого каждый раз придётся писать заявление.
Необходимые документы
Образец заявления на декретный отпуск
Шаблоны заявлений на декрет
Продление отпуска по закону – все случаи
Поскольку декретный отпуск состоит из двух разных отпусков, рассмотрим каждый в отдельности. Отпуск по беременности и родам для всех женщин одинаков – 140 дней, при условии, что роды были не тяжёлые и родился один ребёнок. Он продлевается, если должно появиться на свет более одного малыша, если роды тяжёлые или если женщина проживает в районе с высокой радиационной активностью. Других вариантов нет.
Отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет оформляется один раз. Мама (или лицо, которое ухаживает за малышом) сама решает, когда из него выходить. Больше 3-х лет законом не предусмотрено. Но, если у женщины есть причины, чтобы не выходить на работу (например, ребёнок часто болеет или нет места в детском саду) она может обратиться к работодателю. Согласно ст. 128 ТК он может оформить ей отпуск за свой счёт.
По факту это не декрет, и работодатель не обязан его предоставлять, но может пойти на уступки. Срок такого отпуска обговаривается с руководством и указывается в приказе.
Теперь вы можете забыть про работу и снова уделять время ребёнку.
Если работодатель отказывается предоставлять декретный отпуск
Женщинам, которые собираются стать мамой (родить или усыновить ребёнка) на законных основаниях полагается отпуск по беременности и родам на 140 дней (при нормальном течении беременности и одном ребёнке). Перед этим в поликлинике ей должны выдать листок нетрудоспособности, который и является основанием для декретного отпуска.
На основании больничного листка, женщина должна обратиться к работодателю с заявлением, где она просит предоставить ей отпуск по БиР. По месту работы издаётся приказ о предоставлении отпуска. Если работодатель не хочет издавать приказ, значит, должен выдать женщине отказ в письменном виде. С этим отказом она может обратиться в суд или в прокуратуру.
Оформление декрета на других родственников
Отпуск по уходу за ребёнком может взять не только мать ребёнка, но и любой из членов семьи. Если женщина хочет выйти на работу по окончанию отпуска по беременности и родам, то в отпуск по УзР может пойти отец, бабушка или другой член семьи.
Пособия, получаемые во время декрета
Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком зависит от разных факторов: работала ли женщина до беременности, есть ли отец и т. п.
Социальный статус
Выплата
Пособие по уходу за ребёнком до 1.5 лет
40% от среднемесячного заработка
7 082,85 руб — на первого, второго, третьего и последующих детей
Пособие на ребёнка, если отец солдат-срочник
Мать, проходящая военную службу по контракту
на первого, второго и последующих детей — 40 процентов среднего заработка, но не менее 7082,85 руб и не более 14 165,70 руб.
Также всем мамам положены единовременные выплаты:
639 431,83 рублей, при рождении третьего — погашение ипотеки в размере 639 431,83 рублей.
На пособие по уходу за ребёнком до 3-х лет могут рассчитывать малообеспеченные категории граждан: одинокие матери, семьи, где ребёнок-инвалид, оба родителя – студенты. Это сумма 40% от среднего заработка, но не менее 7082,85 рублей. Для военнослужащих эта сумма составляет 12 817,91 рубля.
Увольнение в декрете
Если женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, то работодатель может её уволить:
Любые другие виды увольнения будут незаконными и могут быть оспорены в судебном порядке.
Я вышла из декрета (ребёнку 1г. и 3 мес), но теперь хочу снова ухаживать за сыном. Могу ли я снова вернуться в декрет?
Можете вернуться до наступления ребёнку возраста 3-х лет. Для этого надо известить работодателя, чтобы он издал соответствующий приказ.
Можно ли продлить отпуск по уходу за ребёнком до 3,5 лет?
Нельзя. По закону отпуск по УзР продлевается до 3-х лет.
Гендиректор в отпуске: правовые последствия
Генеральный директор тоже человек и периодически имеет право уходить в отпуск. На этот период не стоит оставлять компанию обезглавленной, разумнее передать полномочия руководителя другому сотруднику. В данной подборке рассказано, как это правильно сделать. Поступить так целесообразно еще и потому, что нахождение гендиректора в отпуске не является поводом остановить проверку, продлить официальный срок и так далее. Это проиллюстрировано на примерах из судебной практики. Но если гендиректор все же хочет сохранить бразды правления и в отпуске, то в начале подборки он найдет объяснение, почему имеет на это полное право.
Гендиректор может работать и в отпуске, если захочет
Вместе с тем возможны ситуации, когда руководитель захочет работать и в отпуске. Скажем, у него будет время заниматься рабочими делами, а доверять компанию никому другому он не хочет даже на пару недель.
Тогда возникает вопрос: имеет ли гендиректор право работать в отпуске? Будет ли он вправе дистанционно раздавать указания подчиненным, и будут ли иметь юридическую силу документы, подписанные им во время ежегодного отпуска?
В Трудовом кодексе написано, что ежегодный отпуск — это один из видов времени отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106, 107, 114).
Казалось бы, исполнение трудовых обязанностей этой нормой исключено, но это не так.
Термин «свободен» означает освобожден. От чего освобожден? Очевидно, что от обязанности, поскольку невозможно быть освобожденным от прав, их обычно лишают, но это не тот случай.
Значит, любой работник, в том числе гендиректор, не обязан работать в отпуске и принудить его к этому собственники компании не могут.
Дальше в указанной норме написано, что время отпуска сотрудник может использовать по своему усмотрению. Можно ли распространить свое усмотрение на работу?
Почему нет? Ведь запрета на работу в отпуске в данной норме не содержится. А ведь мог бы. Например, выходные дни и нерабочие праздничные дни тоже являются видом отдыха, но в отношении них в кодексе прямо написано, что трудиться в эти дни запрещается. Привлечь сотрудника к работе в это время них можно только с его письменного согласия и только в случае необходимости выполнения непредвиденных работ (ст. 113).
Вывод: работать во время отпуска гендиректору можно.
Аргумент третий: данный вывод подтверждают суды. По их мнению, запрет на исполнение работником своих должностных обязанностей во время его нахождения в очередном отпуске, действующим законодательством не предусмотрен (Постановление ФАС Московского округа от 24.05.2010 № КА-А41/5089-10, Определение Санкт-Петербургского городского суда от 02.05.2012 № 33-6076/2012, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 14.01.2015 № 33-4778/2014).
Более того, судьи полагают, что на время нахождения в отпуске полномочия за гендиректором сохраняются даже при назначении исполняющего обязанности. Поэтому подписание сделки руководителем в этот период не является основанием для признания ее недействительной (постановления Арбитражных судов Московского округа от 04.10.2017 № Ф05-12743/2017, Поволжского округа от 14.01.2010 № А12-6003/2009, Северо-Кавказского округа от 12.01.2010 № А32-408/2009).
Резюме: факт нахождения в отпуске руководителя общества не лишает его прав и полномочий выступать от имени общества, представлять его интересы во всех вопросах, которые определены законом. Любые документы, подписанные от имени общества руководителем, обладают полной юридической силой.
Но если он все же хочет делегировать свои полномочия.
Передача полномочий гендиректора оформляется приказом
Один из двух участников общества, имеющий долю в уставном капитале 50 процентов, не согласился с приказом. По его мнению, компетенция назначать руководителя, как постоянного, так и временного, принадлежит только общему собранию участников общества. Об этом сказано в ст. 40 Закона об ООО.
Мотивируя таким образом, учредитель потребовал в суде признать упомянутый приказ недействительным.
Однако суд отказал.
Арбитры дали понять, что никто не оспаривает право общего собрания участников назначать единоличный исполнительный орган. В то же время полномочия назначать временного заместителя могут быть предоставлены гендиректору уставом ООО.
В данном случае в уставе общества прописано, что в полномочия генерального директора общества включаются в том числе издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении. Таким образом, уставом предусмотрено, что на период своего временного отсутствия (в том числе на период отпуска) гендиректор назначает временно исполняющего обязанности. Такое назначение оформляется приказом.
Следовательно, издав оспоренный приказ, гендиректор действовал в пределах своей компетенции и правомерно наделил другого работника правом осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа общества. Данное решение не нарушает требований закона об ООО.
Однако одного приказа для делегирования всех полномочий руководителя будет мало. Он дает исполняющему обязанности гендиректора только трудовые права начальника. Для совершения же сделок еще требуется доверенность. Это подчеркивается в судебной практике: судьи пишут, что из содержания приказа, согласно которому директор возложил обязанности гендиректора на исполняющего обязанности директора, не следует, что последний был наделен полномочиями на совершение сделок от имени общества (Постановление Арбитражного суда Центрального отпуска от 02.02.2015 № Ф10-4918/14).
Передача полномочий оформляется еще и доверенностью
Акционеры обратились в суд с иском о признании этой доверенности недействительной. Они сослались на то, что она как односторонняя сделка, совершенная обществом, является недействительной на основаниях, указанных в ст. 173, 174 ГК РФ, так как была совершена без согласия органов юрлица и в ущерб интересам общества. Также имели место обстоятельства, которые свидетельствовали о недобросовестных совместных действиях представителя и гендиректора в ущерб интересам общества.
Однако суд отказал в удовлетворении иска, решив, что выдача доверенности неуполномоченным лицом не доказана, равно как и нарушение прав акционеров выдачей спорной доверенности.
Справедливости ради заметим, что у судов нет единого мнения о том, вправе ли гендиректор выдавать доверенность исполняющему обязанности, не получив на это разрешения от общего собрание участников или акционеров. Некоторые судьи все же считают, что такое разрешение необходимо и без него доверенность недействительна (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2019 № Ф05-22748/2018).
Нахождение гендиректора в отпуске — не повод не пускать проверяющих в офис
Однако сотрудники фирмы отказались пропустить должностных лиц ведомства на свою территорию, перекрыли им доступ к помещениям и не дали ознакомиться с требуемыми документами.
Свои действия мотивировали тем, что генеральный директор находится в отпуске. В его отсутствие никто другой не уполномочен представлять интересы организации при проведении проверки.
Проверяющие не согласились с такой аргументацией и составили в отношении организации протокол по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование проверке. Судья назначила штраф 30 тыс. рублей.
Компания его оспорила, но безуспешно.
Суды отвергли довод об отпуске директора, указав, что в нарушение требований ч. 5 ст. 12 закона № 294-ФЗ компания не исполнила возложенные на нее обязанности и не предоставила должностным лицам контролирующего органа возможности провести проверку.
Постановление Московского городского суда от 11.03.2019 № 4а-363/2019
Суды солидарны в этом и подчеркивают — главное, чтобы компания была своевременно и надлежащим образом предупреждена о дате, времени и месте проведения проверки. В таком случае она обязана обеспечить возможность для ее проведения, в том числе позаботиться, чтобы на месте присутствовал либо руководитель, либо любое другое уполномоченное им лицо (постановления Самарского областного суда от 05.06.2017 № 4а-529/2017, Московского городского суда от 19.09.2016 № 4а-4800/2016, суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 27.08.2014 № 4-а-409/2014).
Нахождение гендиректора в отпуске — не повод для продления срока на обжалование
Со дня вручения или получения копии постановления у него было 10 суток для обжалования (30.3 кодекса).
Однако он пропустил этот срок и подал жалобу позже. Одновременно его защитник, который направил жалобу в суд, попросил признать уважительной причину пропуска срока — гендиректор и защитник находились в отпусках.
Судьи отказали. Они решили, что нахождение в отпусках не свидетельствует о невозможности своевременной реализации привлекаемым к административной ответственности лицом права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Иные доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, отсутствуют.
Таким образом, объективных препятствий для своевременной подачи жалобы у гендиректора не имелось.
Постановление Верховного Суда РФ от 06.03.2019 № 78-АД19-3
Это типичная позиция судей. Отпуск гендиректора уважительной причиной пропуска срока они не признают. В частности, потому, что такая позиция изложена в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29 (постановления Арбитражных судов Московского округа от 28.02.2018 № Ф05-2450/2018, Поволжского округа от 23.09.2015 № Ф06-580/2015, Восточно-Сибирского округа от 31.08.2011 № А78-7255/2010).
Нахождение гендиректора в отпуске — не повод для отсрочки исполнения предписания
Считая указанное постановление незаконным, общество обратилось в арбитражный суд.
В качестве одного из аргументов в пользу его отмены компания указала на то, что исполнить предписание в срок было невозможно в связи с отсутствием генерального директора — в тот период он находился в отпуске.
Суд отклонил этот аргумент, так как данное обстоятельство представляет для общества внутренний организационный характер.
В то же время сработал другой довод: административный орган допустил существенное нарушение порядка и процедуры привлечения общества к ответственности — по итогам рассмотрения дела объявил только резолютивную часть постановления, а в полном объеме изготовил его два дня спустя и еще через пять дней направил постановление обществу.
Это является нарушением ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, в силу которой постановление объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.
Нормы кодекса не предусматривают возможности оглашения только резолютивной части постановления и в дальнейшем его изготовления в полном объеме. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.
Следовательно, такое процессуальное действие, как «объявление резолютивной части постановления» и «изготовление постановления в полном объеме» является существенным и неустранимым нарушением, приводящим к невозможности определить точную дату вынесения постановления.
В соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ это служит основанием для отмены постановления по делу.
Нахождение гендиректора в отпуске — повод для отмены протокола и постановления
Организация обратилась в суд с требованием признать постановление незаконным и отменить его, поскольку в день составления протокола гендиректор находился в отпуске. Компания направила в ФМС сообщение об этом, дополнительно пояснив, что доверенности он никому не оставил. Но чиновники проигнорировали это сообщение.
Судьи поддержали компанию и отменили штраф, решив, что процедура привлечения к ответственности была нарушена, так как протокол составлен в отсутствие законного представителя общества.
В качестве обоснования судьи сослались на положения ст. 28.2 КоАП РФ, предполагающей участие законного представителя юрлица при составлении протокола, а также п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, предписывающего госорганам принимать достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
Арбитры подчеркнули, что поскольку гендиректор общества ввиду нахождения в отпуске не был извещен о составлении протокола, у него отсутствовала возможность выдать доверенность на представление интересов компании какому-либо другому сотруднику компании.
Данное решение вынесено до выпуска упомянутого в примечании к одному из предыдущих обзоров Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 29, которое назвало отпуск гендиректора сугубо организационной проблемой самой компании. Возможно, поэтому в данном деле судьи еще встали на сторону компании. Хотя есть еще один аргумент, имеющий значение: Постановление ФАС Московского округа касается КоАП РФ, в то время как в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ разъясняются нормы АПК РФ. [/box]
Гендиректора нельзя уволить, пока он находится в отпуске
Обоснование: увольнение руководителя организации в связи с принятием уполномоченным органом юрлица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора по существу является увольнением по инициативе работодателя.
Статья 3 кодекса запрещает ограничивать кого-либо в трудовых правах и свободах в зависимости от должностного положения.
Глава 43 Трудового кодекса, регулирующая особенности труда руководителя организации, не содержит норм, лишающих его гарантии, установленной ч. 3 ст. 81 ТК РФ, в виде общего запрета на увольнение работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (кроме случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем-физлицом).
Данная позиция была процитирована в письме Роструда от 05.09.2006 № 1333-6.
Как правильно указывать должность сотрудника, замещающего гендиректора
Не оставили без внимания и лиц, замещающих гендиректоров на время их нахождения в отпуске.
При подписании документа лицом, исполняющим обязанности руководителя, подпись оформляется с указанием статуса должностного лица в соответствии с приказом (распоряжением).
Пример
И.О. генерального директора______ Подпись______ И.О. Фамилия
Исполняющий обязанности
генерального директора_____ Подпись_____ И.О. Фамилия
Не допускается ставить косую черту, надпись «за» перед наименованием должности «Генеральный директор», если документ подписывает иное должностное лицо.
При подписании документа лицом, имеющим право подписи в случае временного отсутствия руководителя, исправления в наименование должности и расшифровку фамилии уже подготовленного и согласованного проекта документа вносятся от руки или с использованием соответствующих штампов.
«ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»(Утвержден Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст)
ВНИМАНИЕ!
Завтра на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Повысьте свою ценность как специалиста в глазах директора. Смотреть полную программу