За подделку подписи что грозит должностному лицу
Подделка подписи в принципе не запрещена законом под угрозой наказания. Подделка становится преступлением при учете нескольких обстоятельств:
Уже после изучения указанных моментов, содеянное может быть квалифицировано по нескольким статьям и виновный понесет уголовную ответственность за подделку подписи на документах.
Уголовный кодекс о подделке подписи
В кодексе фальшивая подпись не упоминается, но указана статья 327, которая устанавливает ответственность за подделку официального документа с намерением его использования или сбыта.
Человек может нести ответственность за это преступление только в следующих случаях:
То есть, если документ был изготовлен просто так, он не был использован или передан другому человеку, то умелец не понесет ответственности за его фальсификацию. Например, если гражданина задержали и обнаружили в ходе личного досмотра поддельный официальный документ, его действия не могут быть определены как преступные, нет признаков состава преступления
Цель изготовления поддельного официального документа – решающее обстоятельство, от которого зависит, может ли человек быть осужден по обозначенной статье.
Максимальный срок за подделку подписи – 2 года лишения свободы. Это определяет содеянное как преступление небольшой тяжести, и человек, впервые совершивший его, не может понести это наказание по правилам, установленным в статье 56 уголовного кодекса. Поэтому, единственное наказание, грозящее фальсификатору, учитывая, что принудительные работы и арест в нашей стране пока не применяются, установлено в виде ограничения свободы сроком до двух лет. Оно заключается в запрете менять место жительства без согласования с уголовно-исполнительной инспекцией, запрете пересекать границы определенного муниципального образования и обязанности не покидать дом в определенное время суток, обычно с 22 до 6 часов.
На ногу осужденного устанавливается специальное устройство, которое отслеживает его перемещения, снимать или повреждать такой «браслет» нельзя, так как это может привести к обращению органа в суд для замены наказания на лишения свободы.
Кроме того, осужденному будет прописана обязанность несколько раз (чаще – 1) являться на отметку в указанный исполнительный орган.
Чтобы понять, за какие действия при подделке печати и подписи наступит уголовная ответственность, нужно разобраться с понятием официального документа
Официальный документ и его признаки
Итак, что же такое официальный документ? Четкого понятия данного документа, которое было бы записано в законе, не существует, но Верховный суд, в связи с проблемами при квалификации судами преступлений, связанных с официальными документами, указал его признаки в постановлении Пленума № 24 от 9 июля 2013 года.
Указанный документ должен обладать следующими признаками:
Означает, что документ имеет отношение к делопроизводству государственных органов и должностных лиц. Он должен быть издан государственным или муниципальным органом, а также их служащими. В случае подделки такого документа, будет нанесен вред сфере порядка управления, так как лицо, его предъявившее незаконно получит права или будет освобождено от обязанностей, что недопустимо.
Если в документе содержится только информация, то он не будет предметом уголовной ответственности, хотя может быть и официальным. Бумаги должны не только нести в себе официальную информацию, но и порождать определенные последствия при их использовании.
Те факты, которые содержаться в документах должны давать или отнимать какие-либо права или позволять уйти от обязанностей, тогда подделка подписи в таких бумагах будет являться уголовно-наказуемой.
Для привлечения злоумышленника к ответственности нужно, чтобы у фальшивого документа присутствовали сразу все три признака, только тогда он может считаться официальным и быть предметом преступного посягательства.
Например, поддельная подпись директора коммерческой компании, выполненная в платежном поручении или в приказе о выплате премии, не является предметом ответственности по статье 327 уголовного кодекса. Эта фальсификация подписи будет определена судом как способ совершения присвоения или кражи денег организации, в самостоятельной квалификации не нуждается. А если гражданин попытается получить страховую выплату по «липовой» аварии и предъявит в страховую компанию поддельную справку и акт ГАИ с фальшивой подписью начальника, то помимо покушения на мошенничество, он будет нести ответственности за подделку официального документа, предоставляющего права, с целью его использования.
Помимо государственных (муниципальных) органов и их должностных лиц, официальные документы, которые являются предметами статьи 327, выдаются учреждениями.
Предметом преступления может являться справка, выданная медицинским учреждением, по предъявлении которой в ГАИ появляется право на получение водительского удостоверения или продления срока его действия.
Так, Ленинским судом города Тюмени гражданин Г. осужден по части первой статьи 327 уголовного кодекса за предъявление в ГАИ медицинской справки с поддельной подписью главного врача одной из городских поликлиник. Подсудимый признан виновным и судом ему назначено наказания в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев.
Специальные составы
Помимо статьи 327, в уголовном кодексе выделяется несколько преступлений, которые предусматривают наказание за подделывание подписи в официальных документах, но они представляют более высокий уровень общественной опасности, так как последствия фальсификации некоторых их них влекут серьезное ущемление прав и свобод граждан и наносят серьезный вред авторитету государственной власти.
Данные обстоятельства стали поводом для выделения этих деяний в отдельные составы, за совершение которых предусмотрено более суровое наказание.
1. Избирательные документы дают возможность гражданам нашей страны реализовать свои политические права, выбирать своих представителей к власти и избираться самим, поэтому их подделка влечет существенное нарушение конституционных прав и создает у избирателей и кандидатов недоверие к действующей власти. Фальсификация данных бумаг (протоколов и бюллетеней) выделена в отдельный состав, предусмотренный статьей 142 уголовного кодекса. Наказание за это преступление установлено в пределах от 3 лет до 4 лет (если совершено членом избирательной комиссии) лишения свободы. Соответственно, категория преступления увеличена до средней тяжести, а это значит, что возможно назначение реального наказания.
2. Должностные лица имеют доступ к официальным документам, поэтому на них возлагается особая ответственность за их сохранность. Служебный подлог выделен в отдельный состав, как способ подделки официального документа, и ответственность за него описана в статье 292 УК РФ. Преступления против службы опасны тем, что по вине должностных лиц могут пострадать невиновные или потерпевшие не получат доступ к справедливому правосудию, а это подрывает авторитет государства и нарушает права людей. Это могут быть подделки процессуальных документов и материалов проверки прокуратуры. Наказание за данный состав предусмотрено в пределах от 2 до 4 лет лишения свободы. Помимо этого виновному, если его действия существенно повредили правам потерпевшего, запретят занимать должности на службе в период до 3 лет.
Как видно, указанные отдельные виды подделки документов, предусматривают более строгое наказание, чем за подделку подписей по статье 327 УК РФ, и это справедливо, учитывая характер и степень опасности этих деяний для общества.
Можно еще особо выделить подделку документа, который удостоверяет личность человека, хотя этот состав и находится в самой 327 статье, но выделен в отдельную часть, так как представляет большую опасность ввиду своей специфики. За него также предусмотрено более высокое наказание, до 3 лет лишения свободы.
Подделка электронной подписи
Электронная подпись в современных условиях распространена повсеместно, применяется, в том числе, на официальных документах, например в электронном виде различных сертификатов на право получения денежных средств и иных документов. А где деньги – там и мошенники, которые используют современные технологии для подделки электронной подписи.
Как говорится в федеральном законе «Об электронной подписи», для юриспруденции нет разницы между простой подписью на бумаге и цифровой. Документ, подписанный традиционным способом, имеет такую же юридическую силу, как и подписанный электронно.
При таких условиях, можно продолжить мысль законодателя и указать, что лицо, которое подделало официальный документ с электронной подписью, несет ответственность наравне с традиционным фальсификатором, на него в таком же объеме распространяется действие статьи 327 и иных специальных составов уголовного права.
Единственным отличием в данном случае может быть способ доказывания совершенного преступления. Вместо традиционной почерковедческой экспертизы с образцами подписи и почерка, будет проведена компьютерная экспертиза подделки подписи; в остальном доказательственная база не изменится.
Правила квалификации
Нужно отметить, как будут квалифицироваться случаи фальсификации подписи в неоднозначных ситуациях и исключительных случаях.
1. По общему правилу подделка договоров не будет преследоваться по закону, так как данные бумаги не попадают в делопроизводства государственных или муниципальных органов. Однако это правило не касается договоров, для которых обязательной процедурой является государственная регистрация. Поэтому можно однозначно сказать о том, что грозит за подделку подписи в договоре купли-продажи недвижимости – уголовная ответственность по статье 327. Указанный договор попадает в делопроизводства Росреестра в ходе государственной регистрации и начинает быть договором только с момента таковой.
2. До недавнего времени, за подделку подписей в протоколе общего собрания не возбуждались уголовные дела, однако ситуация поменялась с принятием изменений в ст. 46 жилищного кодекса, которая четко определяет обозначенный документ как официальный. Это стало возможно, в связи с тем, что появилась обязательная процедура направления данного протокола в Госжилнадзор, где он подлежит обязательному учету, тем самым попадая в делопроизводства государственного органа.
3. Подделка подписи на исковом заявлении в суд не повлечет уголовной ответственности, так как заявление не наделяет никого правами и не освобождает от обязанностей. Процессуальные права не относятся к материальным, наделение ими происходит по факту, судьей, а не исковым заявлением. В делопроизводство оно попадает постольку, поскольку хранится в гражданском деле, которое заводится определением о принятии дела к производству. Данная бумага не издается органом или должностным лицом, поэтому у нее нет признаков официального документа. Никакой уголовной ответственности за подпись за другого человека в исковом заявлении не наступит, так как доказательства там не содержатся. Единственное последствие подделки подписи – оставление без рассмотрения или (если решение вынесено) признание решения незаконным, раз реальный истец не обращался в суд.
Если действия лица, совершившего какое-либо деяние, сопряжены с подделкой подписи в официальном документе, то оно привлекается к уголовной ответственности по совокупности, вместе с 327 статьей. Если же преступник совершил мошенничество и использовал поддельный документ, но доказать, что его изготовил именно он, не представляется возможным, то его действия подлежат квалификации только за мошенничество, статья 327 в данной ситуации не может быть применена, как говорит Пленум Верховного суда. При конкуренции указанной статьи и специального состава применяется последний из них, дополнительной квалификации не требуется.