Жилкомсервис это что такое
Жилкомсервис это что такое
жилищно-коммунальный сектор
жилищно-коммунальная сфера
жёсткая контактная сеть
женщина коммерческого секса
НП «ЖКС»
ср.: Росжилкоммунсертификация
ОАО «Жилкомсервис № 1» в Санкт-Петербурге
МУП «Жилкомсервис» в Новодвинске (Архангельская обл.)
Полезное
Смотреть что такое «ЖКС» в других словарях:
ЖКС- — жатка косилка зернобобовая в маркировке Пример использования ЖКС 1.2 … Словарь сокращений и аббревиатур
ЖКС — жилищно коммунальный сектор … Словарь сокращений русского языка
Третья улица Марьиной Рощи — 3 я улица Марьиной Рощи Москва Общая информацияМоскваРоссия Страна Россия Город Москва Округ … Википедия
Улица Комдива Орлова — Москва Общая информацияМоскваРоссия Страна Россия Город Москва Округ … Википедия
Комдива Орлова, улица — Координаты: 55°50′19″ с. ш. 37°34′48.3″ в. д. / 55.838611° с. ш … Википедия
Второй Котельнический переулок — 2 й Котельнический переулок Москва Общая информацияМоскваРоссия Страна Россия Город Москва Округ … Википедия
ГНЕЗДО — Вить гнёзда. Жарг. тур. Долго сидеть на скале. Максимов, 63. Вить/ свить гнездо. Разг. 1. Устраивать свою семейную жизнь, заводить семью. 2. Селиться где л. на длительное время. Ф 1, 65. Одного гнезда. Сиб. О собаках одного помета. ФСС, 43. На… … Большой словарь русских поговорок
КОКУРКИ — На кокурках. Ср. Урал, Яросл. То же, что на кокорках (КОКОРКИ). СРГСУ 2, 171; ЯОС 6, 77. Сидеть на кокурках. Костром. Сидеть на коленях или на плечах. ЖКС 2006, 155. На кокурки. Кар. То же, что на кокорки (КОКОРКИ). СРГК 2, 394 … Большой словарь русских поговорок
КУЛЁМА — неваровая. Костром. Бран. Неповоротливый, несообразительный человек. /em> Кулёма небрежно, неряшливо одетый человек. ЖКС 2006, 177 … Большой словарь русских поговорок
КУЛИК — Дать кулика. Курск. Обмануться в чём л. СРНГ 16, 66. Далеко кулику до Петрова дня. Народн. Ирон. 1. Ещё многого не хватает кому л. до полного успеха; ещё рано успокаиваться на достигнутом, отдыхать. 2. Ещё есть время радоваться, веселиться, жить… … Большой словарь русских поговорок
жилкомсервис
Смотреть что такое «жилкомсервис» в других словарях:
ЖКС — жилищно коммунальный сектор жилищно коммунальная сфера ЖКС МУ «Жилкоммунсервис» г. Магнитогорск ЖКС жёсткая контактная сеть Источник: http://www.eav.ru/publ1.php?publid=2013 10a06 ЖКС … Словарь сокращений и аббревиатур
Сосновоборск (Красноярский край) — У этого термина существуют и другие значения, см. Сосновоборск. Город Сосновоборск Герб … Википедия
Карпинск — Флаг Герб … Википедия
Водоснабжение и канализация в Курортном районе Санкт-Петербурга — Водопроводная станция Сестрорецкий «Водоканал» водокачка … Википедия
ГУДСП «Курортное» — … Википедия
Лужская улица (Санкт-Петербург) — Координаты: 60°01′32″ с. ш. 30°25′47″ в. д. / 60.025556° с. ш. 30.429722° в. д. … Википедия
Мегабанк — Тип Публичное акционерное общество Деятельность Финансовые услуги Девиз «Ви маєте плани. Ми маємо рішення!» Год основания 1990 … Википедия
Проспект Ленина (Колпино) — Эта статья об улице в Колпинском районе. О других улицах Санкт Петербурга с названием Проспект Ленина см. Проспект Ленина (Санкт Петербург). У этого топонима есть и другие значения, см. Проспект Ленина. Координаты … Википедия
Улица Веры Слуцкой (Колпино) — Координаты: 59°44′31″ с. ш. 30°35′23″ в. д. / 59.741944° с. ш. 30.589722° в. д. … Википедия
Улица Демьяна Бедного (Санкт-Петербург) — У этого топонима есть и другие значения, см. Улица Демьяна Бедного … Википедия
Что такое ЖЭК, ЖЭУ, ЖЭС, ЖКС, ЖЕУК?
Владельцы и арендаторы квартир в многоэтажных домах сталкиваются с работниками жилищно-коммунальной сферы. Их называются по-разному, наиболее распространенное название ЖЭК – это жилищно-эксплуатационная контора. Но в реальности это название условное, заменяет наименование несуществующей организации. Ему на смену пришли другие.
Что такое ЖЭК, и почему это понятие устарело?
Сама аббревиатура ЖЭК появилась в СССР. Его создали в качестве местной исполнительной организации жилищно-коммунального хозяйства. Именно это хозяйство и называли ЖЭКом.
Но в разных городах это название менялось. Встречались такие наименования:
Располагались они на придомовых территориях, не выходили за границы микрорайонов. В задачу всех этих организаций входило обеспечение многоквартирных домов всем необходимым для нормальной жизнедеятельности, а именно:
После распада СССР начался процесс перевода жилищного фонда из государственной в частную собственность. Повсеместно внедрили процесс приватизации. ЖЭКи переходили под управление в муниципальные власти, под них создавались соответствующие департаменты.
В середине нулевых годов XXI столетия вступил в силу новый ЖК РФ. Им закрепилась проведенная реформа в жилищном хозяйстве. ЖЭКи упразднялись, их задачи возложены на следующие организации:
То есть, управление коммунальным хозяйством МКД передано в частные руки. При этом собственникам предоставили выбор – напрямую заниматься всеми вопросами, создавать ТСН или отдать все заботы на аутсорсинг УК.
Другие обозначения коммунальщиков
Управляющие компании на рынке изначально зарекомендовали себя неважно. По сути, остались одни и те же руководители ЖЭКов, их работники, сменилось только название и правовая форма предприятия, а также стоимость услуг в платежках. При этом их качество осталось на прежнем уровне.
УК по-прежнему в обиходе называли ЖЭК. Поэтому часть из них стали именоваться следующим образом:
По этой причине граждане нередко продолжают путать УК с ЖЭК, склоняясь к последней терминологии. Но это неверно. В целом они имеют дело именно с частными управляющими компаниями. В дальнейшем все эти компании для упрощения именуются ЖЭС – это жилищно-эксплуатационная служба.
Особенность деятельности ЖЭС
Еще раз – разница существует между ТСЖ/ТСН и УК/ЖЭС. От того, как называется управляющая компании, ее сущность, обязанности и права не меняются. Они определяются:
Договор определяет объем предоставляемых услуг. Если они только частично обеспечивают нормальное функционирование МКД, остальные услуги должны выполняться собственниками напрямую или посредством созданного ТСН. Такой способ управления МКД называется смешанным, рекомендуется как наиболее оптимальный для эффективного и экономного управления.
ЖЭС отвечает за совместное имущество МКД, которое не входит в квартиры жильцов, следит за его целостностью. Исключение – системы центрального отопления. За батареи также отвечает ЖЭС, если они не меняются собственниками лично без ведома коммунальщиков.
Это важная особенность, о которой собственники узнают только в случае аварий и затопления соседей. В такие моменты устанавливают виновное лицо. И если батареи не менялись, виновным за залив оказывается именно ЖЭС. К ней предъявляются претензии и иски о возмещении материального и морального ущерба.
ЖЭС повсеместно сталкиваются с тем, что жильцы не вовремя или не в полном объеме оплачивают коммунальные услуги: свет, газ, воду, отопление. Они не бесплатные, но, если что-то собственниками не оплачивается, за них это делают муниципальные власти. Эта особенность снижает риски ЖЭС, делает это занятие прибыльным.
В случае невыполнения обязанностей ЖЭС привлекается к административной ответственности, а именно:
Также через суд деятельность ЖЭС могут приостановить на срок до 3 месяцев. Для нее это означает, что все обслуживаемые ею МКД перейдут под управление других компаний. Впоследствии это станет причиной для ликвидации или прохождения процедуры банкротства.
ЖЭС Жилкомсервис. Найдите пять отличий
Говорят, что новая метла сильнее метет только для того, чтобы пустить пыль в глаза. Давайте попробуем разобраться, действительно ли это так в случае всем нам знакомой сферы ЖКХ. Тем более что вышеупомянутый инструмент имеет к этому самое непосредственное отношение.
В начале 2005 года жилищно-коммунальная сфера Петербурга претерпела значительные изменения. ЖЭСы (Жилищно-коммунальные службы) стали называться Жилкомсервисами, а то и вовсе были заменены на частные обслуживающие конторы. За последние годы, живя в этой непростой стране России, мы, россияне, уже привыкли от любых перемен ожидать неприятностей, после которых если уж и не пойдешь на паперть, то в себя будешь приходить достаточно продолжительный промежуток времени. Даже от смены времен года ждем какого-нибудь подвоха.
Так и в этом случае никто не надеялся на чудо. Происходящее воспринималось как просто смена табличек с официальными названиями служб на такие же таблички с другим набором букв славянского алфавита. По традиции последствия перемен не заставили себя долго ждать и уже в этом месяце многие получили (а если еще нет не расстраивайтесь, это счастье вас не минует) квитанции на оплату услуг ЖКХ, в которых итоговая сумма несколько подросла, а в недалеком будущем станет еще больше.
Но был бы толк. Что у нас убыло, мы без труда заметили. А что прибыло? А вот с этим и будем разбираться. За советом я обратился в один из городских Советов. К тем, кто повседневно сталкивался в своей работе с ЖЭСом, а теперь и с Жилкомсервисом. И вот что мне там рассказали: оказывается отличия у этих организаций есть, хотя там продолжают работать те же самые люди. И отличия есть как положительные, так и отрицательные.
Начнем, пожалуй, с самого простого положительных моментов. Если кто не знает, в бытность ЖЭСов деньги, которые мы с вами, уважаемые читатели, платили по розовеньким бумажкам, оседали в Жилищном комитете правительства Петербурга, а потом распределялись по районам, так сказать на нужды. Только вот распределение это было далеко не равномерным, а если, как говорил незабвенный Михаил Сергеевич, углубиться в суть проблемы, то и не равноправным: жилищные агентства центральных районов города получали денег больше (понять, конечно, можно, ведь центр лицо Петербурга), а спальные районы соответственно меньше. То есть раньше те, кто жил на окраине, оплачивали удобства проживания жителей центра. И вот тут-то и есть первый плюс теперь, по новым правилам, деньги жителей остаются в Жилкомсервисе, который обслуживает их территорию.
Плюс второй: раньше у каждого сантехника и электрика коммунальных служб был свой, строго регламентированный оклад, выше которого не прыгнешь. Стимул к работе заключался только в ненормативных сборах с жильцов, которые не хотели ждать по нескольку лет, чтобы устранить течь в своем унитазе. Теперь же, если работник начинил больше унитазов, то и денег он за это получит больше, чем составляет его оклад.
На этом, собственно, положительные стороны дела и заканчиваются. Перейдем к отрицательным. Несмотря на то, что жилкомсервисы стали сами распоряжаться деньгами населения и у директоров новоявленных фирм появилась возможность финансово стимулировать своих подчиненных, не каждый руководитель к этому стремится. Главным показателем отчетности стала прибыль. Не столь важно показать вышестоящему руководству, а оно есть у каждого жилкомсервиса, количество отремонтированных унитазов и другой сантехники, сколько отчитаться о полученной прибыли. Отсюда появляются недоплаты и обрезание премиального фонда для тех же электриков и сантехников. Вернулись к тому же стимула к работе нет. Соответственно страдаем снова мы жильцы, продолжающие платить, а теперь еще больше, за услуги, которые не дополучаем.
Минус второй: есть неформальная установка на то, чтобы в первую очередь обслуживались жители подъездов, которые объединились в товарищества собственников жилья и где установлены металлические двери с домофоном или кодовым замком, наконец. Опять упираемся в неравноправие платят-то все квартплату одинаково.
А уж если ваша квартира приватизирована, то можете смело начинать посыпать пеплом свою голову как и год и два назад в услугах ремонтников на территории вашей частной собственности будет отказано.
Вот такая картина складывается. Осталось сложить плюсы и минусы и сделать вывод о том, как конкретно на Вас отразилась реформа ЖКХ. Правда, бытуют мнения, что новая структура обслуживания населения только начала свою работу и пока не развернулась. А уж как развернется тогда ух! Что же, время покажет.
Кому и зачем Смольный продает свои жилконторы?
Незаметные простому глазу, но судьбоносные перемены происходили в петербургском жилкомхозе на неделе. Смольный на торгах продал 6 из 45 жилкомсервисов – наследников советских жилконтор. С его же подачи депутаты приняли в первом чтении закон о монетизации льгот на жилье. Причем принял, от греха подальше, в закрытом режиме. Одни эксперты утверждают, что дело тут – в желании городских властей получить из федерального бюджета 3,6 миллиарда рублей на капремонт жилого фонда. Другие считают, что все гораздо хитрее.
Цена трех миллиардов
Если в прошлом году городской бюджет выделил на капремонт жилого фонда 8,5 миллиарда рублей (правда 320 миллионов из них чиновники освоить так и не смогли), то в нынешнем кризисном году по этой статье запланировано лишь 4,6 миллиарда. При этом собственно городских средств тут только 1 миллиард, а остальные 3,6 миллиарда Смольный надеется получить от госкорпорации “Фонд содействия реформированию ЖКХ”. Фонд, однако, дает деньги только тем, кто хорошо себя ведет и выполняет его требования, – логика здесь в том, чтобы материально стимулировать муниципалитеты модернизировать свою систему ЖКХ. Московские власти решили не продаваться за чечевичную похлебку, а вот Смольный позарился на обещанные ему 3,6 миллиарда (плюс 1,6 миллиарда на расселение аварийного жилья).
Одним из требований фонда является монетизация льгот по ЖКХ. Соответствующий закон был принят в первом чтении на прошлой неделе, а в силу он вступит со следующего года. Чиновники клянутся, что денежная выплата льготникам будет соответствовать растущей квартплате, но некоторые скептики в этом сомневаются. И, судя по той секретности, которой окружено принятие закона, дела там обстоят отнюдь не так радужно, как пытается представить Смольный. Неприятна эта история и для компаний, управляющих жилым фондом: сейчас деньги за льготников регулярно приходят на их счета из бюджета. А после монетизации эти компенсации будут получать сами нуждающиеся, и побегут ли они сразу платить за квартиру – большой вопрос. Впрочем, вице-губернатор по ЖКХ Алексей Сергеев заявил, что решение о монетизации льгот принято городскими властями “не только под гнетом федерального закона (определяющим требования к получателям денег из фонда. – А. М.)”, так как имеет свои плюсы.
Другое требование – капремонт должен финансироваться из трех источников: средства фонда, средства города и средства самих жильцов (5% от стоимости работ). Причем жильцы должны подтвердить на общем собрании собственников свою готовность участвовать в этом процессе. Такие собрания уже проведены в 1207 домах Петербурга, и их протоколы отправлены в фонд вместе с заявкой на получение денег неделю назад. Чиновники говорят, что всего в Москву уехало 100 кг документов.
Под капремонтом бюджетное законодательство понимает практически все виды работ, начиная от ремонта крыш. По словам Алексея Сергеева, примерно в 60% домов речь идет о замене инженерных коммуникаций, а еще в 25% – ремонт лифтов. Однако одно дело – провести общее собрание, на котором Смольный, голосуя за неприватизированные квартиры, практически всегда имеет большинство. А другое – получить от жителей, которые и квартплату-то не всегда платят, деньги на ремонт. Всего на 4,6 бюджетных миллиардов приходится 240 миллионов, которые заплатят жители. По словам Алексея Сергеева, в тех домах, где жильцы не станут участвовать в софинансировании, работы будут выполнены в неполном объеме.
Проблему создает и еще одно требование фонда, о котором уже писал “Город” (см. № 7 от 2 марта 2009 г.), – земля под домом, где проводится ремонт, должна быть приватизирована. Весной город в срочном порядке проводил такую приватизацию. Однако ей должно предшествовать межевание всего квартала, а оно из-за спешки либо не проводилось вовсе, либо проводилось, но не везде. К тому же в центральной части города не учитывалось историческое межевание. Таким образом, юридически действия городских властей оказались весьма спорными. Депутат ЗакСа Алексей Ковалев писал по этому поводу запрос в прокуратуру, но, по его словам, ответа пока не получил.
Продажа жилкомсервисов, по одной из версий, также обусловлена требованием фонда. А именно: не менее половины управляющих компаний в городе, который хочет получить федеральные деньги, должны быть негосударственными. И управлять они при этом должны не менее чем половиной всего жилого фонда.
Вместе с тем это – ответ далеко не на все существующие вопросы к истории с продажей ЖКС.
Любовь к отеческим ЖЭКам
Жилкомсервисы (ЖКС) – это ООО со 100%-ным городским капиталом, созданные на базе постоянно менявших свою юридическую форму, но неизменно сохранявших высокие стандарты обслуживания населения советских жилконтор. В течение последних нескольких лет все собственники квартир в городе провели собрания жителей и выбрали управляющие компании, которые получают квартплату, осуществляют текущий ремонт и рассчитываются с монополистами. В подавляющем большинстве случаев этими управляющими компаниями оказались жилкомсервисы или аффилированные с городскими властями частные управляющие компании. Тот факт, что значительная часть петербуржцев ничего не знает о своем участии в таких собраниях, объясняется достаточно просто. В тех домах, где для кворума хватает голосов неприватизированных квартир, город, как правило, проводил собрания сам с собой. Там, где это не получалось, сотрудники ЖКС обходили квартиры и, ничего особо не объясняя, просили “подписать договор на обслуживание на следующий год”.
Жилкомсервисы были преобразованы в ОАО с 1 января 2005 года. Городские власти сразу заявляли, что в дальнейшем планируют отдать контроль над ними в частные руки. Однако, по официальной версии, к продаже начали готовить их только прошлой осенью. Торги несколько раз переносились (чиновники подчеркивают, что по формальным причинам, а не из-за отсутствия покупателей) и, наконец, состоялись 15 мая с неожиданно хорошими результатами. 80%-ные доли в уставных капиталах 6 ЖКС были разделены на 3 лота – за первый боролись 7 претендентов, за остальные – по двое. В итоге все лоты были куплены ОАО “Сити-Сервис”, заплатившим за них 185,5 миллиона рублей. Оставшиеся 20%-ные доли в каждом ЖКС город оставил себе, чтобы сохранить контроль над их деятельностью.
Примечательно, однако, что проданы ЖКС были по странной схеме. Они принадлежали не городу, а ЖКС № 2 Московского района, который и выступил продавцом. Перед этим Смольный отдал 21 жилкомсервис на баланс этого ЖКС № 2. Чем была обусловлена такая схема, до конца непонятно. Большинство источников склоняются к выводу, что так было удобней с юридической точки зрения.
“Сити-сервис” – дочка одноименной литовской управляющей компании, пришедшая на петербургский рынок в 2006 году. Невольные ассоциации с “Питером Дуссманном” здесь, как уверяют, неуместны: эта компания действительно работает на рынке ЖКХ и даже успела поругаться с жителями некоторых домов, которые обслуживала. В одном случае дело даже дошло до суда: прокуратура, основываясь на требованиях жильцов дома 28 по ул. Демьяна Бедного, требовала отстранить компанию от управления этим объектом. Однако “Сити-сервис” суд выиграл.
До покупки 6 ЖКС эта компания обслуживала 2,5 миллиона квадратных метров жилья, теперь к ним добавилось еще 10 миллионов, что, в общем, составляет порядка 10% городского рынка.
Главный вопрос теперь: зачем “Сити-сервис” все это сделал?
Переплата как залог честности
Эксперты дружно отмечают рискованность такой покупки. Особых активов у ЖКС, кроме ремонтного оборудования, нет, все помещения, как правило, в аренде у города. Договоры с жителями на обслуживания домов могут быть расторгнуты досрочно. Конечно, чтобы так разозлить жильцов, нужно приложить немалые усилия – но теоретически расторжение договоров происходит достаточно просто. К тому же многих экспертов смущает цена покупки ЖКС – они считают ее очень высокой. По двум лотам из трех “Сити-сервис” заплатил в пять раз больше начальной цены.
В равной степени эксперты говорят о симпатиях к этой компании со стороны Смольного. “Я думаю, что “Сити-сервис” с самого начала ориентировался на покупку ЖКС, – заявил “Городу” информированный источник. – Когда они еще только выходили на рынок, я видел, как один из жилкомсервисов передал им часть домов, которые до этого обслуживал сам. Понятно, что на такой невыгодный для себя шаг он мог пойти только по приказу собственников, то есть Смольного”.
Впрочем, специалисты считают, что искать коррупционную подоплеку в данной конкретной истории бесполезно. “Смотрите, торги проводились путем подачи закрытых конвертов с предложениями по цене, – рассказал “Городу” один из чиновников, – если бы все было подстроено, осталось бы два участника: один, подставной, предлагает цену чуть выше начальной, а “Сити-сервис” – еще чуть больше. Остальных покупателей как-нибудь исключают из процедуры торгов. А тут переплата в 5 раз”.
Таким образом, получается, что структура, пользующаяся, по мнению ряда экспертов, симпатиями Смольного, в разгар кризиса выходит на рынок и, не считая денег, покупает довольно рискованный и не самый прибыльный бизнес. (По словам гендиректора “Сити-сервиса” Жильвинаса Лапинскаса, компания ориентируется на прибыль в 5 – 7%.) Впрочем, возможно, не такой он и нерентабельный. Ряд экспертов считает, что в итоге монетизация льгот по ЖКХ окажется для управляющих компаний делом очень выгодным. “Это как льготы на лекарства, – считает один из собеседников “Города”, – раньше льготник приходил, получал нужное лекарство, если оно было в наличии, и уходил. А теперь он приходит с деньгами и покупает то, что есть, за те деньги, которые от него потребуют” .