Декларация смисп что это
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) — один из тех документов, который дает право участвовать в различных тендерах. В статье разберём порядок заполнения, а также публикуем ссылку для скачивания образца декларации соответствия.
Раньше этот документ должны были заполнять компании и индивидуальные предприниматели, которые хотят стать поставщиками своих товаров/услуг/работ для госучреждений в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
С декабря 2020 года эта декларация перестала быть обязательной. Теперь для подтверждения статуса субъекта малого или среднего предпринимательства достаточно информации об участнике закупок из единого реестра СМСП (п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352). Заказчики больше не вправе требовать от участника закупки, субподрядчика (соисполнителя) предоставления информации и документов, подтверждающих их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства.
На случай, если вам все же понадобится декларация, мы оставили образец и инструкцию по заполнению.
Скачать образец декларации соответствия
Как заполнить
Декларация составляется в произвольной форме, так как унифицированной формы просто нет (пп. «и» п. 1 ч. 2 ст. 51 44-ФЗ). Она должна включать условия, согласно которым компания или ИП признается малым предпринимателем. Подробные критерии прописаны в Законе «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ).
14 дней бесплатно пользуйтесь всеми возможностями Экстерна
Основные признаки, согласно которым организации и ИП можно причислить к малому бизнесу:
1. Не более четверти уставного капитала организации может принадлежать государству, субъектам РФ, муниципальным образованиям, общественным и религиозным организациям, благотворительным и иным фондам.
2. Иностранные компании и (или) юридические лица, не являющиеся субъектам МСП, могут иметь долю в уставном капитале не более 49 %.
3. Среднесписочная численность должна укладываться в следующие рамки:
4. Выручка от продажи по результатам прошлого года не должна выходить за пределы установленных лимитов (Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265):
В декларации поставщик — участник закупок подтверждает данные критерии. Если тендер проводится только среди малых предприятий, несоответствие указанным критериям станет препятствием для участия в качестве поставщика.
Декларацию о принадлежности к СМП визирует директор и ставит печать. Затем декларация передается заказчику вместе с пакетом иных необходимых для участия в торгах документов.
Как составить декларацию СМП по 44-ФЗ в 2021 году
Декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства — это документ, который подтверждает принадлежность потенциального исполнителя к СМП. С 2022 года документальное доказательство больше требовать не будут.
Что такое декларация о принадлежности
Декларация — документ, который представляют заказчику для подтверждения принадлежности к СМП, то есть к субъектам малого предпринимательства. И это дает организации или ИП возможность участвовать в тендерах с преимуществами (ст. 30 Закона о контрактной системе). У заказчика имеется обязанность осуществлять закупки у малого бизнеса по 44-ФЗ. В 2021 году процент таких закупок по 44-ФЗ составляет не менее 15 % от совокупного годового объема закупок. А с 1 января 2022 г. этот показатель резко вырастет — до 25 % как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ (277-ФЗ от 01.07.2021).
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы принять участие в закупках для субъектов малого предпринимательства без ошибок.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Вместе с тем с 01.08.2016 Федеральная налоговая служба ведет Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Соответственно, участник вправе подтвердить свою принадлежность к ним выпиской из реестра. Выглядит она следующим образом.
Возможность вместо выписки предоставить декларацию подтверждена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2018 по делу № А56-2602/2017. Например, если организация вновь создана и сведений в реестре нет, то участник вправе заявить свою принадлежность к СМП с помощью декларации. Некоторые по привычке декларируют принадлежность на бумаге.
Если заказчик проводит торги только среди субъектов МСП, то это обязательно прописывается в документации о тендере в виде преимуществ и ограничений. Тогда участники обязаны продекларировать свою принадлежность к таковым. В остальных случаях это их право.
Как следует из положений Федеральной контрактной системы, закупки у данных субъектов осуществляются такими способами, как конкурсы (открытые, двухэтапные, с ограниченным участием), электронные аукционы, запросы котировок и запросы предложений.
Сроки оплаты
Отдельно необходимо отметить, что, если такое ограничение установлено, срок оплаты для СМП по 44-ФЗ почти в два раза меньше, чем в остальных заказах. В таком случае время оплаты СМП по 44-ФЗ — 15 дней (рабочих, а не календарных, обратите на это внимание) с момента исполнения обязательств по контракту. Тогда как срок оплаты по остальным контрактам равен 30 календарным дням.
Кто относится к СМП по 44-ФЗ
В 44-ФЗ не указано, где взять декларацию СМП, — участник формирует ее самостоятельно или же оформляет выписку из реестра СМП. В выписке подтверждаются все критерии принадлежности к малому бизнесу.
Субъекты МСП — это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (закон № 209). Установлены критерии принадлежности тех или иных лиц к таким субъектам (необходимо наличие хотя бы одного из них):
Образец
Установленная форма такого документа отсутствует. Декларация составляется в произвольном виде на бланке организации. В документе прописывается такая фраза: «настоящей декларацией подтверждаем, что принадлежим к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 44-ФЗ)», но это необязательно. Единых требований к заполнению в Федеральной контрактной системе нет.
Как подтвердить принадлежность к субъектам малого предпринимательства
Вопреки мнению, что государственные заказчики работают только с крупными партнерами, малый бизнес тоже имеет доступ к таким контрактам. Более того, в системе госзаказа действует правило: заказчик обязан потратить на оплату контрактов, заключенных с представителями малого предпринимательства, не менее 15% от годовой суммы закупок. Это одна из постоянно действующих мер поддержки таких субъектов государством.
Чтобы получить право на преференцию, участниками торгов ранее заполнялась декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Однако в последние годы правила подтверждения принадлежности к СМП изменились, как и вся система проведения государственных закупок.
Как подтвердить статус СМП в 2020 году
Малые предприятия вправе подавать заявки на все процедуры, если удовлетворяют приведенным в закупочной документации условиям. Вместе с тем, некоторые торги проводятся специально для субъектов малого предпринимательства. Как было сказано выше, госзаказчики обязаны отдать часть своих контрактов таким субъектам — это требование закона 44-ФЗ «О контрактной системе». В таком случае при составлении заявки необходимо указать, что потенциальный участник относится к категории малого предпринимательства.
Ранее в рамках заявки на участие в торгах заполнялась декларация СМП по 44-ФЗ. Так называли документ, в котором указывалось, что субъект относится к малому бизнесу. Существует даже утвержденная форма, она есть в постановлении Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014.
В ней необходимо было указать основные данные о компании или предпринимателе: наименование либо ФИО (если рассматривать образец для ИП), ОГРН(ИП), ИНН, адрес, а также категорию субъекта малого предпринимательства. Кроме того, в форме отражаются конкретные показатели, которые позволяют отнести субъект к этой категории. Это среднее количество работников, доход за прошлый год и другие.
Декларация о принадлежности к СМП и ранее носила лишь рекомендательный характер, ведь можно было также подтвердить этот факт в свободной форме. Сегодня же дело обстоит так: хотя постановление № 1352 не отменено, рекомендованный бланк применяется редко, и вот почему.
В 2020 году подавляющее большинство закупок государственных и муниципальных заказчиков проводится в электронной форме на специальных торговых площадках (ЭТП). Все документы, начиная с заявки на участие и заканчивая государственным контрактом, подписываются цифровыми подписями.
Кроме прочего, в процессе создания электронной заявки теперь можно указать и на свое отношение к СМП. Для этого в зависимости от ЭТП достаточно либо отметить галочкой пункт о принадлежности к таким субъектам, либо нажать ссылку «Сформировать декларацию о принадлежности СМП».
Иначе говоря, декларация СМП по 44-ФЗ теперь формируется непосредственно на электронной площадке. Все что нужно сделать, это оставить соответствующую отметку на сайте.
Если закупка проводится в «бумажном» виде
Изредка государственные торги могут проводиться в обход ЭТП, то есть с подачей бумажных документов. Обычно это бывает связано с острой потребностью в приобретаемых товарах или услугах. Например, для оказания экстренной медпомощи или при ликвидации последствий чрезвычайных происшествий. Другое основание для такой формы госторгов — проведение закрытой процедуры (для избранных участников) или решение Правительства.
При участии в «бумажной» закупке малое предприятие по-прежнему может заполнить декларацию по указанной выше форме. Но это необязательно. Дело в том, что все такие предприятия фигурируют в Едином реестре малого и среднего предпринимательства (реестре МСП), который ведет ФНС. И если заявитель в нем состоит, заказчик по закону 44-ФЗ не имеет права требовать от него иных свидетельствующих об этом факте документов.
В качестве же подтверждения отношения к малому бизнесу подойдет выписка из реестра МСП. Для ее получения необходимо:
Итак, чтобы подтвердить свою принадлежность к малому бизнесу в закупках по 44-ФЗ, отдельно заполнять декларацию от субъекта МСП больше не требуется. В электронных закупках этот документ формируется на торговой площадке. Кроме того, в качестве подтверждения достаточно получить выписку из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.
О том, как проверить компанию или ИП на принадлежность к СМП, читайте в этой статье.
Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства
Субъекты малого и среднего предпринимательства, участвующие в процедурах госзакупок, по нормам ст. 30 ФЗ «О контрактной системе», имеют преференции. Но чтобы ими воспользоваться для участия в государственных и муниципальных торгах, придется доказать свою принадлежность к категории предпринимателей-поставщиков. Например, с помощью заполнения специальной подтверждающей документации. Эта форма не имеет унифицированного бланка, поэтому скачать декларацию СМП с сайта налоговой не получится. Но на сайте ФНС есть возможность получить выписку из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется с 2016 года.
Для чего нужна справка
Чтобы при участии в торгах подтвердить особый статус, участник предоставляет документы: подойдет выписка из реестра или декларация СМП. Законодательство требует, чтобы 15% от всех контрактов по закупкам государственных заказчиков были заключены с субъектами малого или среднего бизнеса и с социально ориентированными некоммерческими организациями (СОНО).
Если организация только создана и ее данных пока нет в реестре на сайте ФНС, в тендерную документацию добавляется декларация субъекта малого предпринимательства, являющаяся информированием о своем особом статусе заказчика.
Кто относится к субъектам малого и среднего предпринимательства
Критерии наделения ИП или организации (физические лица на него претендовать не могут) этим статусом указаны в законе № 209-ФЗ от 24.07.2007.
В таблице показаны основные критерии отнесения предприятия к субъектам СМП.
| Показатель | Малое предприятие | Среднее предприятие |
| Численность штата (среднесписочная за истекший год) | Не более 200 работников | |
| Прибыль от предпринимательства за истекший год | Не более 800 миллионов рублей (не более 120 миллионов — микропредприятие) | Не более 2 миллиардов |
| Доля участия иностранных и иных, кроме СМП, лиц | Не более 49% | Не более 49% |
Также к СПМ относятся участники проекта «Сколково» и предприятия, имеющие в числе учредителей компании, предоставляющие господдержку инновационной деятельности.
Чтобы показать соответствие поставщика этим требованиям и критериям, наряду с выпиской используется декларация субъекта малого предпринимательства в качестве подтверждающего документа.
К СОНО, в соответствии со ст. 2 и ст. 31.1 7-ФЗ, относятся некоммерческие организации, занимающиеся:
Как составить подтверждающий документ
Примерный бланк такого документа как декларация малого и среднего предпринимательства, содержится в Постановлении Правительства № 1352 от 11.12.2014. Так как унифицированных требований закон не содержит, использование этой формы не является обязательным.
При формировании заявки на РСТ-Тендер подтверждение статуса СМП делается путем нажатия одной кнопки — нужный бланк формируется автоматически. Иные порталы действуют по тому же принципу. То есть в электронных закупках готовить такую форму не нужно.
Если используете самостоятельно разработанный бланк, декларация о принадлежности участника процедуры к СМП должна содержать указание на соответствие обязательным требованиям законодательства (число работников, размер дохода, доля участия иностранных лиц и т. д.).
Декларация СМП: образец
deklaraciya_smp_obrazec.jpg
Похожие публикации
Представители малого бизнеса имеют право принимать участие в госзакупках наравне с крупными организациями. При этом оформляется декларация СМП, образец заполнения которой будет приведен далее. В данном документе следует указать информацию, подтверждающую принадлежность к субъектам малого бизнеса.
Декларация о принадлежности к СМП: что это за документ и для чего он нужен
Декларация о принадлежности к СМП – это один из документов, подтверждающих право принимать участие в государственных и муниципальных тендерах в рамках федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Необходимость предоставления данной декларации обусловлена тем, что государственные заказчики обязаны не менее 15 % всего объема закупок проводить среди субъектов малого бизнеса.
До декабря 2020 года субъекты предпринимательства должны были предоставлять декларацию СМП в обязательном порядке. Но сегодня для участия в тендерах достаточно наличия информации о субъекте в Едином реестре СМП. Заказчики не вправе требовать от участников закупок предоставления документов, подтверждающих их принадлежность к малому предпринимательству ( п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 в ред. от 29.12.2020).
Так, при подаче заявки на электронной площадке РТС-Тендер нужный документ формируется автоматически. Для этого необходимо нажать на кнопку «Сформировать декларацию о принадлежности к СМП». Другие государственные порталы работают по аналогичному принципу.
Таким образом, при участии в электронных закупках составлять декларацию не нужно. Исключением является ситуация, когда организация или ИП были созданы недавно, и их данных пока нет в Едином реестре СМП, либо сведения по какой-либо причине не были внесены в реестр или внесены с ошибками – в этом случае нужно составить декларацию декларация СМП в 2021 году.
Форма декларации СМП
Декларация СМП по 44-ФЗ не имеет унифицированного бланка, участники тендеров разрабатывают ее самостоятельно. Документ обязательно должен содержать условия, в соответствии с которыми организация или ИП признаются малыми предприятиями. Эти критерии приведены в ст. 4 закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (в ред. от 30.12.2020). Декларацию СМП составляет участник тендера, и именно он будет нести ответственность за достоверность указанных в ней сведений. Документ должен быть заверен подписью руководителя организации или предпринимателя, и печатью (при наличии).
При составлении документа за основу можно взять бланк, который ранее содержался в Постановлении Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 или составить свою форму декларации.
Для декларации СМП (44-ФЗ) образец будет приведен далее.
Какие сведения надо включить в декларацию СМП
Декларация должна отражать соответствие критериям, которые позволяют отнести ИП или юрлицо к малому предпринимательству, в т.ч. (ст. 4 закона № 209-ФЗ от 24.07.2007):
Декларация о принадлежности к СМП содержит следующие данные:
Декларация СМП для ИП должна содержать Ф.И.О. предпринимателя, его паспортные данные, адрес точки реализации товаров или услуг, или адрес предприятия, на котором производится продукция.
Если впоследствии выяснится, что декларация СМП содержит недостоверную информацию, субъект малого предпринимательства будет отстранен от участия в торгах и привлечен к ответственности. Также возможно включение сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Представленный на нашем сайте образец декларации СМП 2021 года можно использовать в качестве основы при составлении аналогичного документа для своей организации или ИП.