Декларация таможенного союза что это такое
Правила оформления декларации соответствия Таможенного союза
Декларация соответствия Таможенного союза: что это такое и для чего нужна
Для чего нужна декларация соответствия Таможенного союза? Основное назначение этого документа — подтверждение соответствия товаров требованиям технических регламентов ТС. Без этого невозможен импорт товаров на территорию стран — участниц союза.
Преимущества от использования декларации соответствия (ДС) показаны на рисунке:
Для чего нужен сертификат о происхождении товара, узнайте здесь.
Бланк декларации соответствия (единая форма): как выглядит и кем утвержден
Единая форма декларации о соответствии Таможенного союза утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 (в ред. 2016 года). Этим же документом утверждены правила оформления декларации о соответствии Таможенного союза.
Какие информационные блоки объединяет бланк декларации о соответствии Таможенного союза, смотрите на рисунке ниже:
Кто выдает декларацию
Чтобы узнать, кто выдает декларацию о соответствии Таможенного союза, нужно зайти на официальный сайт Евразийской экономической комиссии или на сайт Росаккредитации. Там размещен Единый реестр органов по сертификации Таможенного союза, которые осуществляют оценку соответствия продукции требованиям технических регламентов. На территории каждого члена Таможенного союза есть свои аккредитованные органы сертификации. Каждый такой орган по сертификации должен иметь:
Сразу возникают и другие сопутствующие вопросы: на кого можно оформить ДС? Может ли в России ее получить иностранная компания? Кто является получателем ДС?
Ответим на них по порядку:
Подробнее о составе стран, на территории которых действует ДС, рассказываем тут.
Как получить декларацию
Как получить декларацию соответствия Таможенного союза? Для этого нужно:
Оформление декларации соответствия Таможенного союза можно поручить специализированной компании на платной основе.
Необходимо отметить, что параллельно с системой сертификации Таможенного союза в каждой стране-участнице действует национальная система контроля качества. В России это ГОСТ Р. Определенные товары могут подлежать декларированию или сертификации в рамках национальной системы. Но двойные стандарты не применяются. При вступлении в действие технического регламента Таможенного союза на определенную группу товаров она сразу исключается из перечня продукции, подлежащей обязательному декларированию в национальной системе контроля качества. Оформляется только один документ — сертификат или декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза.
Порядок регистрации декларации
С 1 июля 2018 года действует Порядок регистрации декларации о соответствии Таможенного союза, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.03.2018 № 41.
Для регистрации ДС в орган по сертификации должны поступить:
Какую информацию должно содержать заявление о регистрации ДС, смотрите на рисунке:
Полученные от заявителя документы орган сертификации рассматривает и принимает решение о регистрации или отказывает заявителю.
Нюансы регистрации
На рассмотрение документов и регистрацию ДС отводится не более 5 дней с момента получения органом по сертификации пакета документов от заявителя (п. 8 Решения № 41).
Когда в налоговых целях применяется ограничительный срок в 5 дней, узнайте на нашем сайте:
ДС считается зарегистрированной с момента присвоения ей регистрационного номера.
Изменять зарегистрированную декларацию запрещено. Если возникает необходимость внесения изменений, заявителю необходимо принять новую ДС и зарегистрировать ее в обычном порядке (как описано выше).
О процедуре внесения исправлений в документы бухгалтерского и кадрового учета, рассказывают материалы:
Основания для отказа в регистрации
Орган по сертификации может отказать заявителю в регистрации ДС, о чем известит его, отправив уведомление (электронно или на бумаге). Или вручит уведомление заявителю лично.
Основания для отказа в регистрации ДС представлены на рисунке:
Если основания, по которым было отказано в регистрации ДС, устранимы (например, декларация оформлена не по установленной форме или не хватает сопутствующих документов), недочеты устраняются, и регистрационная процедура начинается заново.
Хранение декларации, прекращение и приостановление ее действия
В п. 16 решения № 41 предусмотрены обязанности по хранению ДС для заявителя и для органа по сертификации:
Действие ДС может быть приостановлено (по предписанию органов госконтроля) или прекращено:
Действие ДС считается прекращенным с даты внесения в единый реестр соответствующих сведений.
Что делать с доходом, если сделку признали недействительной, узнайте здесь.
Как списывать расходы на декларацию в налоговом учете: сразу или постепенно?
Оформление ДС обычно сопряжено с дополнительными расходами (на оплату услуг специализированной компании, проведение испытаний и др.).
Расходы на декларирование соответствия продукции (товара) перечислены в подп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ в составе прочих. Чиновники по этому вопросу высказывались неоднократно, причем с противоположными позициями:
При равномерном признании расходов включение их в базу по налогу на прибыль, по мнению Минфина, должно происходить в течение:
Данную позицию чиновники объясняют тем, что полученная декларация используется в деятельности, направленной на получение дохода, в течение нескольких отчетных (налоговых) периодов. Поэтому и расходы признаются в течение этого срока равномерно.
Налогоплательщик может выбрать подходящий для себя способ списания расходов на ДС и закрепить его в учетной политике (с учетом критерия существенности, принятого в компании).
При единовременном списании расходов на ДС возможны претензии налоговиков, которые можно оспорить в суде (ФАС Центрального округа от 15.02.2012 по делу № А35-1939/2010).
Итоги
Декларация соответствия Таможенного союза оформляется по единой форме, утвержденной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии. Она должна быть зарегистрирована в едином реестре. Для этого от заявителя требуется собрать комплект документов и передать его вместе с декларацией и заявлением в орган по сертификации. После этого декларацию регистрируют или извещают заявителя об отказе в регистрации с указанием причин отказа.
Таможенная декларация и декларация Таможенного союза: почему это не одно и то же?
14.02.2020 Прочтёте за 4 минуты. 3754
На товары, которые ввозят на территорию России для реализации, оформляют таможенные декларации и декларации Таможенного союза. Иногда эти документы путают или принимают за один и тот же. В этой статье мы расскажем о разнице между ними.
Таможенная декларация
Что такое таможенная декларация
Таможенную декларацию оформляют на все товары, которые ввозят на территорию России. Это требование заложено в статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза. В таможенной декларации отражается информация о стране происхождения продукции, типе товара, его весе, стоимости и цели ввоза. Этот документ подается в таможенные органы страны, а сама процедура называется «таможенным декларированием».
Таможенная декларация позволяет присвоить ввозимой продукции статус законно находящейся на территории России. Фактически она является доказательством того, что импортная операция разрешена таможенными органами.
Виды таможенных деклараций
Различают 4 вида таможенных деклараций:
Так выглядит таможенная декларация на товар
Так выглядит пассажирская таможенная декларация
Так выглядит бланк таможенной декларации на транспортное средство
Декларация Таможенного союза
Что такое декларация Таможенного союза
Декларация Таможенного союза – это документ, который подтверждает безопасность продукции и ее соответствие действующим техническим регламентам Таможенного союза. Его правильное название – «декларация о соответствии». Этот документ нужен для изготовления и реализации ряда товаров на территории России.
Чтобы получить декларацию о соответствии на продукцию, нужно проходить процедуру подтверждения ее соответствия требованиям технических регламентов. Документ оформляют на листе белой бумаги формата А4 и заверяют печатью организации, которая его выдала.
Так выглядит бланк декларации о соответствии требованиям ТР ТС
На какую продукцию нужно получать декларацию о соответствии
Конкретные виды продукции, на которые нужно получать декларацию о соответствии, приведены в технических регламентах Таможенного союза. Документ можно оформлять на единичное изделие, на партию товаров или на серийно изготавливаемую продукцию. Нужно учитывать, что на некоторые виды товаров необходимо получать не декларации о соответствии, а сертификаты. Перечень такой продукции тоже приводится в технических регламентах.
Срок действия деклараций о соответствии
Срок действия декларации о соответствии может варьироваться от 1 года до 5 лет. Этот период зависит от характеристик самой продукции и от выбранной схемы декларирования.
Заключение
Таможенная декларация и декларация соответствия Таможенного союза – абсолютно разные документы.
Таможенная декларация нужна для законного пересечения товарами границы России. Ее оформляют на каждую единицу или партию товаров, и никакого отношения к качеству продукции она не имеет.
Декларация о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза – документ, имеющий прямое отношение к качеству продукции. Он нужен не для пересечения границы, а для реализации товаров на территории России.
Центр сертификации «Гарант» готов в кратчайшие сроки провести процедуру подтверждения любой продукции требованиям действующих нормативных документов Таможенного союза с выдачей декларации о соответствии или сертификата.
Декларация соответствия ТР ТС: для чего нужна, как оформлять
Оформление Декларация ТР ТС
Декларация ТР ТС (Декларация соответствия Техническому регламенту Таможенного союза) – документ, подтверждающий, что товар, который вы производите, экспортируете и реализуете на территории стран Таможенного союза, полностью безопасен для потребления. Под контроль регламента попадает несколько отраслей товарного производства.
С помощью Декларации можно существенно упростить манипуляции с такими товарами, как одежда, продукты питания, косметика и многое другое.
В 2012 году Евразийская комиссия разработала единую форму документа для всех стран Таможенного союза, которая действительна до сих пор.
Какие виды продукции подлежать Декларированию
Не на любую товарную группу нужно оформлять Декларацию ТР ТС. Актуальную информацию лучше уточнить на сайте соответствующего органа или позвонить в ближайшее отделение, так как список может пополняться или существенно изменяться.
На данный момент в перечень входят:
Это не полный список продукции, в нём перечислены наиболее популярные товарные группы.
Правила оформления Декларации
Для того, чтобы получить Декларацию, понадобится собрать необходимый пакет документов и обратиться в один из центров сертификации.
Срок будет зависеть от конкретной товарной группы и типа оформления, но максимальный – 5 лет. В некоторых случаях сроки не устанавливаются – если декларация оформляется на единичную партию товара.
Главной особенностью получения этого документа является то, что составляет его сам заявитель. Уполномоченный орган лишь регистрирует декларацию в Росаккредитации. После этого она появляется в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии информационной системы Росаккредитации.
Проверить свою или чужую декларацию можно с помощью официального сайта федеральной службы. Для этого понадобится перейти в раздел «Реестры» и выбрать пункт «Декларации о соответствии». В предложенном списке будет три варианта реестров.
После этого нужно ввести имеющуюся информацию – чаще всего это номер декларации, который присваивается каждому новому документу. Поиск можно осуществить так же по наименованию производителя или самой продукции.
Алгоритм действий при самостоятельном оформлении декларации будет отличаться. Документ оформляется по нескольким типовым схемам, от которых и зависит время оформления и конкретный пакет документов.
Общий порядок действий, который сохраняется в большинстве случаев, выглядит так:
Схемы декларирования
Существует несколько схем декларирования, каждая из которых имеет свои особенности. Выбор схемы зависит от типа товара и способа его производства.
1Д-Используют для подтверждения качества товаров серийного выпуска. Экспертиза проводится на усмотрение самого производителя, как и периодический контроль качества и производства. Следует понимать, что за сведения, предоставленные при подаче заявки, несёт ответственность также изготовитель. В случае, если будут зафиксированы нарушения, придётся нести юридическую ответственность.
2Д-Такая схема применяется в том случае, если нужно поставить только одну партию продукции или вовсе единичный товар. Мерой контроля здесь является экспертиза, которая также проводится на усмотрение производителя. Одно из главных отличий от схемы 1Д – заявителем может выступать продавец, поставщик или производитель, а также его законный представитель.
3Д-применяют для товаров, выпускаемых сериями, при этом производственный контроль осуществляется силами изготовителя.
5Д-Используется для товаров, выпускаемых серийно. За производство отвечает компания-заявитель, а тесты образцов проводят в аккредитованных лабораториях Таможенного Союза. Заказчик — производитель или его законный представитель.
6Д-отличается от предыдущей тем, что производственный контроль включает в себя проверку внедренной в предприятие системы менеджмента качества. Выполняет проверки орган сертификации, аккредитованный в Таможенном Союзе.
Хотите оформить декларацию о соответствии Тр Тс?
Для получения подробных консультаций – свяжитесь с нами по телефону 7 (495) 722-94-74 или оставьте заявку на сайте.
Чем отличается декларация ТР ТС от сертификата ТР ТС?
В чем основные отличия сертификата и декларации? Как происходит проверка продукции в каждом из случаев? Как оформляются эти документы, какую силу они имеют и кто несет ответственность за достоверность информации, указанную в них? Подробно рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.
Внешний вид документов
С точки зрения внешнего вида, разница между сертификатом и декларацией ТР ТС в том, что первый документ оформляется на специальном бланке, имеющем несколько степеней защиты. Декларация ТР ТС, в свою очередь, заполняется на обычном листе формата А4. Существует принятая форма документа, однако, никаких специальных бланков при этом не предусмотрено.
Проверка продукции
При сертификации продукция в обязательном порядке проверяется в соответствующей аккредитованной лаборатории, входящей в Единый реестра органов по сертификации и лабораторий. При декларировании заявитель сам волен выбирать исполнителя и может обратиться в любую компанию, предлагающую подобные услуги.
Оформление: в чем отличия сертификата от декларации соответствия?
Сертификат ТР ТС оформляется на основании протоколов, составленных во время испытаний продукции и занимается оформлением документа орган по сертификации. Декларацию же самостоятельно оформляет заявитель, хотя после этого она все-таки проходит через сертификационный орган для регистрации и внесения в Единый реестр. Чтобы подробнее разобраться во всех особенностях заполнения и оформления документов, рекомендуем заглянуть в соответствующую статью нашего блога.
Ответственность за достоверность информации
При оформлении сертификата ответственность делится между заявителем и органом по сертификации, в то время, как при декларировании вся ответственность за достоверность данных ложится исключительно на плечи заявителя. Что это значит? Что если во время последующих проверок, контрольных закупок и т.п. будет обнаружен факт мошенничества, то отвечать придется только заявителю.
Знак соответствия
Здесь отличия сертификата и декларации ТР ТС только в том, что на сертификате кроме самого знака указывается также номер органа по сертификации.
Юридическая сила документов
Оба документа обладают одинаковой юридической силой и действуют на всей территории Таможенного союза.
Отличие сертификата соответствия от декларации о соответствии: коротко о главном
Чтобы не запутать наших читателей, можно резюмировать следующим:
Приглашаем обращаться за получением документов о соответствии в компанию “ЛенТехСертификация”. Наши эксперты всегда готовы ответить на все возникающие вопросы и подробнее рассказать про интересующие процедуры. Звоните по телефону или заполняйте форму обратной связи — мы сориентируем вас по срокам и оперативно примемся за работу.
Узнать сроки и стоимость получения документов
Мы свяжемся с вами в течение 15 минут
Задать вопрос Отменить ответ
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии
Декларация о соответствии – это документ, который оформляется на ввозимый товар для его законного выпуска в обращение.
В нашей стране различают следующие типы деклараций:
Декларация о соответствии техническим регламентам Евразийского экономического союза/Таможенного союза (ЕАЭС/ТС).
Декларация о соответствии техническим регламентам Российской Федерации (РФ).
Декларация о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции РФ (декларация ГОСТ Р).
Декларация о соответствии, принятая по единой форме ЕАЭС.
Перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия
Единого перечня продукции, на которую требуется зарегистрировать декларацию нет. Для каждого типа декларации существуют свои номенклатуры, которые определены основными нормативными документами системы. Например, перечни товаров, подлежащих декларированию по нормам ТР ЕАЭС/ТС, закреплены в самих положениях регламентов. Кроме того, более подробные перечни в такой системе с указанием кодов ТН ВЭД ЕАЭС определяются решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) к каждому регламенту.
Аналогичная ситуация с перечнями продукции, подлежащей декларированию по нормам российских регламентов – они определены в тексте самих регламентов.
Что касается системы ГОСТ Р, то перечень товаров, подлежащих декларированию, утвержден постановлением Правительства РФ № 982 от 1 декабря 2009 г.
И, наконец, перечень товаров, подлежащих регистрации декларации по единой форме, утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 620 от 7 апреля 2011 г.
Правила оформления и регистрации декларации о соответствии
С 1 января 2021 г. вступил в силу приказ Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г., которым определен новый порядок регистрации деклараций о соответствии и ведения их реестра. Сразу отметим, что документ распространяется на все упомянутые в статье типы деклараций: установлен единый подход к декларированию продукции.
Согласно требованиям, вступившего документа, регистрация деклараций на большинство групп товаров теперь осуществляется самими заявителями с помощью электронного сервиса ФГИС Росаккредитация.
Теперь формируется «электронное дело по декларации», которое помимо самой декларации обязательно включает в себя скан-копии документов, необходимых для ее принятия. При этом, прикрепляемые файлы должны быть в формате PDF и иметь размер не более 10 Мб.
С 1 августа 2021 г. заявителям-производителям для регистрации декларации обязательно необходимо быть включенными в реестр уведомлений, в котором уполномоченными органами вносятся сведения о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, в соответствии с правилами, принятыми постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г.
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, сначала необходимо получить доступ к электронному сервису. Делается это в 3 шага:
Регистрация на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Получение квалифицированной электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре.
Скачивание и установка плагина для подписания декларации квалифицированной электронной подписью.
На заметку! Для корректной работы электронного сервиса регистрации деклараций рекомендуется пользоваться браузерами Google Chrome версии 58.0 и выше, Яндекс.Браузер последней версии.
Отметим, что и другие действия с декларациями также осуществляются через сервис. Например, приостановление, прекращение действия.
Документы для регистрации декларации о соответствии
Для того, чтобы зарегистрировать декларацию, заявителю необходимо внести в электронный сервис следующие сведения и материалы (определены в п. 7 нового порядка регистрации деклараций):
сведения о заявителе – ФИО (для юр. лица указывается ФИО руководителя/уполномоченного представителя юр. лица), место нахождения (место жительства для ИП) и осуществления деятельности, уникальный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и при наличии номер телефона и адрес электронной почты;
название и обозначение документов – стандарт, стандарт организации, технические условия и т. п., в соответствии с которыми произведена продукция (при использовании);
наименование объекта декларирования – серийный выпуск, партия или единичное изделие (для серийных поставок делается запись «серийный выпуск»; для партии указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентификатор партии, размер, а также наименование единицы измерения размера партии; для единичного изделия – реквизиты товаросопроводительной документации, заводской номер изделия, дата изготовления единицы продукции, дата истечения срока годности;
коды продукции по ТН ВЭД ЕАЭС) и/или ОКПД 2;
название и обозначение технических регламентов/стандартов (если стандарт не используется целиков, то обязательно приводятся разделы, пункты и подпункты), на соответствие требованиям которых проводилось декларирование соответствия;
регистрационный номер таможенной декларации или иных документов, оформляемых при таможенном декларировании на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве проб для целей подтверждения соответствия, или сведения о причинах, по которым таможенная декларация в соответствии с правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, не оформляется;
дополнительная информация – условия и срок хранения продукции; срок службы/ресурс продукции; иные сведения, к которым могут относиться дата изготовления отобранных образцов, прошедших испытания и измерения.
Сведения, подтверждающие государственную регистрацию юр. лица или физ. лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Договор с производителем, подтверждающий соответствие поставляемой в ЕАЭС продукции установленным требованиям безопасности и ответственность за несоответствие (для уполномоченного изготовителем лица).
Документы, подтверждающие соблюдение установленных требований – протоколы испытаний и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории; прочие доказательственные материалы заявителя; если предусмотрено схемой декларирования, то такими документами также выступают сертификат системы менеджмента с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, выдавшего сертификат, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц; заключение об исследовании типа продукции с указанием номера и даты оформления.
Документы (договор с аккредитованным органом по сертификации или аккредитованной испытательной лабораторией и/или письмо от аккредитованного лица), подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб продукции (вступает в силу с 1 августа 2021 г.).
Заявитель подписывает декларацию только своей усиленной квалифицированной электронной подписью. Теперь не допускается личная подача заявления в Росаккредитацию или по почте.
Помощь в регистрации декларации о соответствии
В электронном сервисе ФГИС Росаккредитация имеется возможность создания проекта – черновика декларации, который может быть заполнен любым юридическим лицом, включая органы по сертификации.
Во избежание отказа в регистрации декларации, мы советуем очень тщательно отнестись к новым требованиям по декларированию товаров. Особенно это касается формирования пакета доказательственных материалов.
Новым порядком регистрации деклараций (п. 13) установлены основания для отказа в регистрации. К ним относятся:
несоблюдение заявителем установленных требований к форме декларации о соответствии;
представление требуемых сведений и документов не в полном объеме;
для продукции неправильно выбрана форма оценки подтверждения соответствия;
несоответствие заявителя, допустимому кругу заявителей для определенного объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие);
отсутствие в декларации и в заявлении на ее регистрацию усиленной квалифицированной электронной подписи.
С целью недопущения таких ошибок компания «Новотест» предлагает свою помощь: в электронном сервисе ФГИС Росаккредитация мы создадим черновик, в котором грамотно заполним все поля и прикрепим необходимые скан-копии документов. Вам останется только добавить подпись и отправить готовый макет на регистрацию.
Продукция, декларация на которую по-прежнему регистрируется органом по сертификации
На основании положений ст. 3 нового порядка декларирования продукции, регистрацию деклараций осуществляет Росаккредитация, за исключением случаев, которые предусмотрены правом Евразийского экономического союза (ЕАЭС), когда закреплено, что именно аккредитованные органы по сертификации регистрируют декларации. В данном случае под этим правом подразумевается требование положений самих технических регламентов ЕАЭС.
Так, это касается «железнодорожных» регламентов:
ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава»;
ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»;
ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта».
Регистрация деклараций остается также за аккредитованными органами по сертификации, в отношении деклараций по единой форме ЕАЭС. В п. 9 примечаний к единому перечню решения Комиссии ТС № 620 от 7 апреля 2011 г. установлено: «Выдачу сертификатов соответствия и регистрацию деклараций о соответствии по единой форме на продукцию, включенную в Единый перечень, осуществляют органы по сертификации, включенные в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза».
Бланки деклараций о соответствии
Законодательством допускается не предоставлять декларации на бумажном носителе, достаточно указывать сведения о них из единого реестра деклараций, который доступен на сайте Росаккредитации.
При этом, в каждой системе декларирования до сих пор определена своя форма декларации о соответствии. Объединяет их то, что документ не имеет бланка строгой отчетности, а оформляется на бумаге формата А4.
Форма декларации ГОСТ Р утверждена постановлением Госстандарта РФ (теперь Росстандарта) № 12 от 17 марта 1998 г.
Форма декларации, принятой по единой форме ЕАЭС, утверждена решением Комиссии Таможенного союза № 319 от 18 июня 2010 г. (приложение № 3).
Вы можете задать любой вопрос на тему сертификации вашей продукции.