Для чего проводят энергетическое обследование
Для чего проводят энергетическое обследование
Статья 15. Энергетическое обследование
1. Энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования, объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Основными целями энергетического обследования являются:
1) получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Федеральным органом исполнительной власти по вопросам проведения энергетических обследований устанавливаются требования к проведению энергетического обследования и его результатам.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ; в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.2. Лицо, проводящее энергетическое обследование, обязано соблюдать требования к проведению энергетического обследования и его результатам, стандарты и правила саморегулируемой организации в области энергетического обследования, членом которой оно является.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(часть 5.3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
5.4. С момента проставления саморегулируемой организацией в области энергетического обследования в энергетическом паспорте отметки о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой организации лицо, проводившее энергетическое обследование, и саморегулируемая организация в области энергетического обследования, членом которой оно является, несут солидарную ответственность перед лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, за убытки, причиненные вследствие недостатков оказанных услуг по энергетическому обследованию.
(часть 5.4 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
5) о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
6) о перечне мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и их стоимостной оценке.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 399-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Саморегулируемая организация в области энергетического обследования обязана хранить копию энергетического паспорта с отметкой о соответствии результатов энергетического обследования требованиям к проведению энергетического обследования и его результатам, стандартам и правилам такой саморегулируемой организации и отчеты о проведении энергетического обследования в течение пяти лет со дня проставления указанной отметки в энергетическом паспорте, а также представлять их в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в порядке, установленном этим органом.
(часть 10 введена Федеральным законом от 19.07.2018 N 221-ФЗ)
При раскрытии информации управляющими компаниями (ПП РФ №731) на портале Реформа ЖКХ и сайте УК в форме 2.1 «Общие сведения о многоквартирном доме» есть поле, в котором необходимо указать класс энергоэффективности МКД. В этой статье постараемся разобраться с вопросом класса и паспорта энергоэффективности, кем и как он присваивается, а также для чего нужен.
Что такое энергоаудит
Как мы упомянули выше, при раскрытии информации по утверждённым приказом Минстроя №882/пр формам, нужно указывать класс энергоэффективности жилого дома при его наличии. Если класс энергоэффективности не присвоен, то это поле нельзя оставить пустым, но можно указать там какое-либо значение. В данном случае будет считаться, что требования законодательства по этому вопросу раскрытия информации исполнены в полном объеме, поскольку по закону у УК нет обязанности проводить энергетическое обследование МКД.
Но с другой стороны, отсутствие в форме 2.1 раскрытия информации класса энергоэффективности может уже стать поводом для проверки управляющей компании на наличие паспорта энергоэффективности многоквартирного дома. Поскольку отсутствие указание класса энергоэффективности МКД прямо указывает на невыполнение энергоаудита дома. Процедура хотя и является добровольной, но так или иначе должна проводиться в обязательном порядке один раз в пять лет в соответствии с законодательством.
Поэтому данный вопрос до сих пор остаётся спорным и неоднозначным. В целом же, отношения по энергосбережению и повышению энергеоэффективности определены в ФЗ №261 от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В п.5 ст.15 ФЗ №261 сказано, что энергетическое обследование проводится на добровольной основе. Исключение составляют случаи, если согласно данному федеральному закону энергоаудит проводится обязательно.
В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ №261 энергоаудит может проводиться в отношении любых зданий и объектов системы коммунальной инфраструктуры, включая многоквартирные дома.
Максимальная величина совокупных затрат указана в Постановлении Правительства РФ №818 от 16.08.2014 года «Об установлении объема энергетических ресурсов в стоимостном выражении для целей проведения обязательных энергетических обследований». Эта предельная величина равна 50 миллионам рублей.
Следовательно, если совокупная сумма расходов УК за календарный год превысит 50 миллионов рублей, такая компания должна обязательно провести энергетическое обследование (пп.5 п.1 ст.16 ФЗ №261). В противном случае энергетическое обследование является добровольным.
В законе ничего не сказано о необходимости проведения энергоаудита в отношении старого жилищного фонда. Но законодательно закреплено, что каждый объект, потребляющий топливно-энергетические ресурсы, должен обязательно пройти хотя бы 1 обследование за 5 лет с момента вступления ФЗ №261 в законную силу.
Для чего нужен энергоаудит МКД
Энергетическое обследование МКД призвано определить и устранить причины потерь энергоресурсов в подъездах и квартирах собственников помещений в данном доме. Тепло из домов может утекать через не утепленные кровельные перекрытия, оконные трещины, старые двери и холодные, сырые подвальные помещения. Знание источника утечки тепла поможет принять меры по его устранению.
Мероприятия по повышению энергоэффективности МКД позволят сэкономить расходы на использование энергоресурсов каждым собственником помещений в жилом доме.
Правила определения классов энергетической эффективности МКД утверждены Приказом Минрегиона РФ №161 от 08.04.2011 года. Класс энергоэффективности многоквартирного дома присваивается для мониторинга и сбора информации об уровне его энергетической эффективности, формирования списка мероприятий энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Паспорт энергоэффективности оформляется по утверждённой форме №24, которая определена приказом Минэнерго РФ №182 от 19.04.2010 года “Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования”.
Мероприятия по энергосбережению
Согласно ст.12 ФЗ №261 от 23.11.2009 года для повышения уровня энергосбережения жилого дома и его энергоэффективности необходимо в правилах к содержанию общего имущества собственников помещений в МКД включить список соответствующих мероприятий.
Региональные органы исполнительной власти утверждают перечень единовременных или регулярных мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД.
В соответствии с утверждённым списком управляющая компания обязана проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности жилого дома. Исключение составляют случаи проведения указанных мероприятий ранее с сохранением их результатов. Все расходы по проведению данных мероприятий ложатся на плечи собственников помещений в МКД.
Энергетическое обследование
Энергетическое обследование это оценка всех аспектов деятельности организации или здания, которые связаны с затратами на топливо и энергию различных видов.
Энергоаудит дает руководству предприятия четкое понимание сегодняшнего состояния эффективности энергетических систем, ее соответствие мировым стандартам, возможности и пути достижения этих стандартов.
При проведении энергетического аудита решается ряд основных задач, таких как:
Энергетическое обследование
8(499)490-60-60
Последовательное решение этих задач складывается в устоявшуюся методику проведения энергоаудита.
Кроме того, в соответствии с требованиями действующего законодательства в области энергосбережения, решаются некоторые формальные задачи энергетического обследования.
И, наконец, у заказчика энергоаудита могут быть дополнительные пожелания к составу работ.
Решение всех этих задач возможно только при совместной работе высококвалифицированных инженеров и экспертов энергоаудитора с эксплуатационным персоналом и специалистами заказчика непосредственно на объектах.
Цели и задачи энергообследования
Цель энергетического обследования – оценить эффективность использования топливно энергетических ресурсов и разработать эффективные меры для снижения затрат.
Задачи энергетического обследования:
Обязательные работы по энергоаудиту
При проведении энергетического обследования проводятся следующие мероприятия:
При проведении энергетического обследования производится оценка эффективности использования всех видов энергии, используемых организацией.
Анализу подвергаются все аспекты деятельности организации в сфере рационализации топливо- и энергопотребления.
Здесь можно более детально узнать про виды работ по энергоаудиту.
Результаты энергообследования
Результатом энергоаудита могут являться:
На основе полученной информации рассчитываются
Энергетическое обследование • Программа энергосбережения • Консультация
Энергосберегающие мероприятия
При разработке энергосберегающих мероприятий необходимо:
После оценки экономической эффективности все рекомендации по энергосбережению классифицируются по трем критериям:
В заключение, все энергосберегающие рекомендации сводятся в одну таблицу, в которой проекты располагаются по трем категориям, перечисленным выше.
В каждой из категорий рекомендации располагаются в порядке понижения их экономической эффективности.
Если проведение сразу всех мероприятий по сохранению энергии слишком дорого, то необходимо начать работу с самых выгодных с точки зрения окупаемости.
Виды энергоаудита
По срокам проведения энергетические обследования подразделяются на:
Первичный энергоаудит
Первичный энергоаудит проводится в отношении организаций, ранее не подвергавшихся энергетическим обследованиям, или перерыв в обследованиях которых составляет более 5 лет.
Очередное энергетическое обследование
Очередное энергетическое обследование проводится не реже одного раза в пять лет, и не чаще, чем один раз в два года в плановом порядке.
Очередной энергоаудит проводится для
Энергетическое обследование зданий и организаций • Консультация • 8(499)490-60-60
Внеочередной энергоаудит
Внеочередной энергоаудит проводится при выявлении у организации
Предэксплуатационный энергоаудит
Предэксплуатационный энергоаудит проводится для основного энергопотребляющего оборудования.
Данный вид энергетических обследований проводится перед началом или в начале эксплуатации оборудования для определения первичных характеристик энергоэффективности, их соответствия паспортным, проектным и нормативным показателям.
Для генерирующего оборудования и оборудования в составе систем энергоснабжения – при его замене, капитальном ремонте, изменении условий и режимов эксплуатации.
По объемам проводимых работ энергетические обследования организаций подразделяются на:
Экспресс энергообследования
Экспресс энергетическое обследование проводится
При этом, во время экпресс энергоаудита может производиться оценка эффективности использования
Более детально про экспресс энергоаудит можно узнать здесь.
Полные энергетические обследования
При полном энергетическом обследовании производится оценка эффективности использования всех видов энергоресурсов и воды, потребляемых организацией.
При проведении полного энергетического обследования проводятся инструментальные замеры, необходимый объем которых определяется заказчиком и согласованной программой полного энергетического обследования.
Если на объекте уже проводилось полное энергетическое обследование, то при проведении очередного –
Инструментальное энергетическое обследование
Инструментальное энергетическое обследование
Инструментальное обследование проводится для восполнения информации, недостающей для оценки эффективности энергоиспользования, или при возникновении сомнения в достоверности предоставленной информации.
Для проведения инструментального обследования должны применяться стационарные или переносные специализированные приборы.
При проведении измерений следует максимально использовать существующие на предприятии системы учета энергоресурсов.
При инструментальном обследовании организация делится на системы или объекты, которые подлежат комплексному исследованию.
Система энергоснабжения предприятия включает:
На большинстве промышленных предприятий в состав системы энергосбережения, входят системы паро- и теплоснабжения:
Во многих отраслях промышленности к ним добавляются системы воздухоснабжения, обеспеченные продуктами разделения воздуха (кислородом, азотом и др.), кондиционирования воздуха, хладоснабжения и др.
Энергетические процессы на предприятиях
Все энергетические процессы на предприятиях могут быть разделены на:
Силовые процессы
К силовым относятся процессы, на которые расходуется механическая энергия, необходимая для привода различных механизмов и машин
Тепловые процессы
К тепловым процессам относятся процессы, расходующие тепло различных потенциалов.
Они могут быть разделены на высокотемпературные, среднетемпературные, низкотемпературные и криогенные процессы.
Высокотемпературные процессы
Высокотемпературные процессы, осуществляемые при температурах выше 773 К и включают:
Средне- и низкотемпературные процессы
Среднетемпературные процессы, осуществляемые при температурах от 423 до 773 К (процессы сушки, варки, выпаривания, нагрева, мойки).
Низкотемпературные процессы, осуществляемые при температурах от 120 до 423 К (отопление, горячее водоснабжение, кондиционирование воздуха и др.).
Криогенные процессы, осуществляемые при температурах ниже 120 К (разделение воздуха на составляющие, сжижение и замораживание газов и др.).
Электрохимические и электрофизические процессы
Электрохимические и электрофизические процессы осуществляются при использовании электрической энергии.
К ним относятся электролиз металлов и растворов, электрофорез, электронно-лучевая и светолучевая обработка металлов, плазменная и ультразвуковая обработка металлов и т.д.
Комплексное энергетическое обследование
Комплексное энергетическое обследование
Комплексные энергетические обследования, это обследования, совмещающие в себе различные цели проведения данных работ и совмещающие различные виды обследований, например
Обследования технологических процессов
В зависимости от целей проводимых работ, допускаются любые комбинации видов энергетических обследований.
Энергетическое обследование, проводимое в организации, должно включать следующие уровни:
Энергетическое обследование первого уровня
Энергетическое обследование первого уровня включает:
Во время проведения энергетического обследования первого уровня необходимо реализовать следующие задачи:
Сбор первичной информации
Вся информация, полученная при энергетическом обследовании первого уровня, должна быть документально зафиксирована в типовых опросных формах исполнителя.
При обследовании источниками информации являются:
В состав первичной информации об объекте исследования должны войти:
Энергетическое обследование первого уровня
Реализация первого уровня энергетического обследования
При реализации первого уровня энергетического обследования выполняется анализ показателей организации по следующим позициям:
Также определяется, доля каких энергоресурсов в общем потреблении наиболее значительна.
Информация об энергопотреблении должна показывать долевое потребление различных энергоресурсов на предприятии и затраты на них.
Информация по ценам должна включать цену единицы топлива и тариф (если он используется).
Должны быть отмечены составляющие цены и различия в ценах.
При рассмотрении структур тарифов на энергоресурсы должны быть учтены все факторы, которые в конечном итоге определяют, сколько организация платит за энергоресурсы:
Энергетическое обследование • Консультация • 8(499)490-60-60
Анализ потенциала экономии
Для оценки потенциала экономии в потреблении электроэнергии необходимо провести анализ следующих данных:
Для оценки эффективности использования энергоресурсов и наглядности представляемой информации могут быть получены различные типы удельных затрат:
В конце первого этапа энергетического обследования исполнитель должен иметь представление об организации и основных технологических процессах, а также следующую информацию:
Данная информация позволяет получить четкую картину текущей ситуации с энергоиспользованием в организации и возможность выявить приоритетные направления для дальнейшей работы.
Энергоаудит систем электроснабжения
Энергетическое обследование второго уровня
Энергетическое обследование второго уровня должно включать:
Целями энергетического обследования второго уровня являются:
Для достижения поставленных целей необходимо:
Энергетическое обследование организации
Углубленное энергетическое обследование организации
Во время энергообследовании организации необходимо:
На данном этапе должен быть осуществлен сбор статистических данных и первичной информации, который включает:
Энергоаудит • Быстро и не дорого
Схема технологического процесса
Схема технологического процесса представляется диаграммой, показывающей основные этапы, через которые последовательно проходят материалы от первоначального состояния до готовой продукции.
На схеме должны быть показаны места подачи и использования энергоресурсов, отмечены
Список основных потребителей энергии
При реализации данного этапа необходимо выявить основных потребителей энергоносителей путем изучения схем технологических процессов и обхода предприятия.
Оценка энергетических потоков
Для уточнения полученных расчетных данных баланса потребления энергетических ресурсов на объекте исследования необходимо произвести оценку существующих потоков энергоресурсов.
Для оценки энергетических потоков можно использовать данные из следующих источников:
Балансы потребления
Балансы потребления энергии разрабатываются в соответствии со структурой предприятия.
На основании анализа баланса потребления энергии производится:
Итоги энергетического обследования
Итоги энергетического обследования
Энергопаспорт передается организации, заказавшей проведение энергетического обследования.
Обеспечение проведения энергетических обследований
Энергетические обследования проводятся на основании договоров, заключаемых между энергоаудитором, имеющим допуск на проведение энергетических обследований, и собственником организации.
Перед началом энергетического обследования энергоаудитор в соответствии с техническим заданием составляет программу выполнения энергетического обследования и утверждает ее в обследуемой организации.
Перед началом энергетического обследования распоряжением или приказом по предприятию, на котором проводится обследование, назначается лицо, ответственное за общую организацию проведения работ.
В приказе указываются:
При проведении энергетического обследования организация:
При проведении энергетического обследования организация предоставляет:
Подготовка к энергетическому обследованию
Подготовка к энергетическому обследованию
При подготовке к энергетическому обследованию проводятся:
На основании полученных данных разрабатываются и согласовываются с заказчиком
Результаты энергетического обследования
По результатам энергетических обследований оформляется следующая документация:
В результате энергетического обследования
Косвенная оценка параметров эффективности использования энергоресурсов не допускается.
Рекомендации по энергосбережению и эффективному использованию ресурсов не могут снижать
В ходе энергоаудита организаций, для которых установлен порядок регулирования потребления или потерь, проверяется соответствие регулируемого показателя фактическим потребностям и обоснованность этих величин.