Единая россия что это простыми словами
ЕДИНАЯ РОССИЯ
История создания «Единой России» — наглядный пример того, насколько продуктивным для нации может стать компромисс элит и их консолидация вокруг лидера, поддержанного народным большинством. Еще осенью 1999 г. партии «Единство» («Медведь») и «Отечество — Вся Россия» находились в суровой конфронтации, и казалось, что им суждено стать всего лишь инструментами в противостоянии олигархических кланов. Необходимость объединения была осознана руководством этих организаций после президентских выборов 2000 г.
Начало процессу создания партии «Единая Россия» было положено совместным политическим заявлением лидеров «Единства» и «Отечества» — С. Шойгу и Ю. Лужкова — от 12 апреля 2001 г. о необходимости согласования позиций по содержательным и организационным вопросам для практической реализации интеграционного процесса.
12 июля 2001 г. состоялся Учредительный съезд Общероссийского союза «Единства» и «Отечества». Союз возглавили два сопредседателя: С. Шойгу и Ю. Лужков. В соответствии с начавшимся процессом консолидации центристских политических сил в Государственной Думе был образован Консультативный совет четырех депутатских объединений: фракций «Отечество — Вся Россия» и «Единство», а также депутатских групп — «Регионы России» и «Народный депутат». Таким образом в парламенте было образовано пропрезидентское центристское большинство, и впервые в истории современной России сложилась ситуация, считающаяся нормой демократического правления: глава государства получил возможность опираться не только на исполнительную, но и на законодательную власть.
1 декабря 2001 г. состоялся третий съезд Союза, принявший решение о преобразовании организации во Всероссийскую партию «Единство и Отечество» — «Единая Россия». Сопредседателями Высшего совета партии были избраны С. Шойгу, Ю. Лужков и М. Шаймиев. В ноябре 2002 г. Председателем Высшего совета партии был избран Б. В. Грызлов.
29 марта 2003 г. на II съезде Всероссийской партии «Единство и Отечество» — «Единая Россия» был принят Манифест партии «Единая Россия» — «Путь национального успеха». 20 сентября 2003 г. на III съезде партии принята предвыборная программа партии «Единая Россия».
24 декабря 2003 г. IV съезд партии принял решение о переименовании Всероссийской политической партии «Единство и Отечество» — «Единая Россия» во Всероссийскую политическую партию «Единая Россия». Съезд принял единогласное решение о поддержке кандидатуры В. Путина на выборах Президента Российской Федерации и принял соответствующее обращение к гражданам России.
Укрепление государства, политическая стабилизация, рост экономики в период первого президентского срока В. Путина позволили России пройти очередной цикл парламентских и президентских выборов 2003–04 гг. без привычной для 1990-х гг. истерии и эсхатологических ожиданий.
Сегодня «Единая Россия» — самая многочисленная, организованная и дееспособная политическая партия России. Структуру партии составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения созданы во всех субъектах РФ. 39,5% членов партии имеют высшее образование, 8,3% — незаконченное высшее, 35,6% — среднеспециальное образование. Кроме того, 26,6% «единороссов» работают в сфере промышленности, 4,5% — в сфере сельского хозяйства. 7,1% заняты на государственной службе, 17,1% работают в сфере образования.
Членами «Единой России» является большинство глав субъектов Федерации, мэров городов и муниципальных образований, директоров крупных промышленных предприятий, членов Совета Федерации и депутатов всех уровней.
Своей основной целью партия «Единая Россия» объявляет достижение материального и духовного благополучия граждан России, укрепление государственности, всеобъемлющую и комплексную модернизацию российского общества, обеспечивающую достойное место России в мире, ее безопасность, единство и политико-экономический суверенитет.
Кандидаты и списки кандидатов от «Единой России» постоянно одерживают убедительные победы на выборах всех уровней и набирают голосов, как правило, больше, чем все другие партии вместе взятые.
Ставший обычным явлением успех «единороссов» говорит об изменении политических приоритетов россиян, отвыкающих верить «красной» и «оранжевой» риторике, в пользу стабильности и порядка в стране.
Всероссийская политическая партия «Единая Россия»
«Единая Россия» — правящая политическая партия Российской Федерации, крупнейшая в стране.
Партия создана путем преобразования в политическую партию Общероссийской общественной организации «Союз «Единство» и «Отечество».
Учредительный съезд Всероссийской партии «Единство и Отечество» — Единая Россия состоялся 1 декабря 2001 года. Современное название носит с 24 декабря 2003 года.
Высшим выборным лицом партии является председатель партии. Председатель партии избирается на съезде партии сроком на пять лет открытым голосованием двумя третями голосов от числа зарегистрированных делегатов съезда.
Председателем партии может быть избран гражданин Российской Федерации, не являющийся членом партии.
Высший совет партии является органом, определяющим стратегию развития партии, содействующим выполнению программы и устава партии, укреплению авторитета и росту влияния партии в российском обществе.
Председатель Высшего совета партии — Борис Грызлов.
Руководящими органами партии являются Съезд партии, Генеральный совет.
Высшим руководящим органом партии является Съезд. Съезд созывается, как правило, один раз в год.
Генеральный совет является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом партии в период между съездами, избирается съездом партии сроком на пять лет тайным голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных делегатов съезда партии. Количественный состав Генерального совета устанавливается съездом партии и не может быть более 170 человек. Состав Генерального совета подлежит обновлению (ротации) Съездом партии не менее чем на 15% от его числа.
Секретарь Генерального совета партии — Сергей Неверов.
Структуру партии «Единая Россия» составляют региональные, местные и первичные отделения. Региональные отделения партии созданы во всех 85 субъектах РФ. В России создано 82 631 первичное и 2 595 местных отделений партии.
Партия имеет свои эмблему и флаг. Эмблема партии представляет собой композицию, в верхней части которой расположено стилизованное изображение развевающегося полотнища с полосами равной ширины белого, синего и красного цвета, символизирующего флаг Российской Федерации, окаймляющего с правой стороны стилизованное изображение в сочетании белого и синего цвета силуэта медведя, развернутого правым боком к зрителю, под которым по всей ширине изображения полотнища буквами одинакового размера синего цвета горизонтально в два ряда изображена надпись: ЕДИНАЯ РОССИЯ. При изображении эмблемы на темном фоне надпись — ЕДИНАЯ РОССИЯ — исполняется буквами белого цвета.
Флаг партии представляет собой прямоугольное полотнище синего цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3. В центре флага располагается изображение эмблемы партии.
По итогам выборов 2003 года «Единая Россия» сформировала в Государственной Думе парламентское большинство, в 2007 году — конституционное большинство, в 2011 году получила большинство депутатских мест в парламенте.
На думских выборах 2011 года впервые в политической истории России формирование избирательного списка «Единой России» производилось на основании результатов предварительных (первичных) выборов, проводимых совместно с Общероссийским народным фронтом.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
«Единая Россия»: есть ли будущее у российской «партии власти»
Логотип партии «Единая Россия»
Общая информация
Уже на первых выборах 2003 года «Единая Россия» пробилась в парламент, а в 2007 и в 2016 году она получила в Госдуме конституционное большинство. В парламенте нынешнего созыва ЕР имеет фракцию, состоящую из 340 депутатов. Несколько тысяч представителей партии трудятся в заксобраниях различных регионов. Подавляющее число руководителей субъектов Российской Федерации также являются единороссами.
Символом «ЕдРа» является шагающий медведь. На партийной эмблеме над зверем развевается стилизованный российский триколор, а в нижней части находится название политической силы. До 2005 года медведь на эмблеме был коричневым, затем его стали изображать белым. ЕР активно использует «медвежью» тему в агитации и в партийной атрибутике. Собственного гимна партия не имеет – во время торжественных и официальных мероприятий исполняется российский государственный гимн.
Структура партии
Высшим руководящим органом является съезд партии. На нем выбирается руководство, и принимаются стратегические решения. Например, о выдвижении кандидатов на президентские выборы, о создании новых структур или органов партии. На съезде утверждается список кандидатов в депутаты парламента. С момента образования ЕР было проведено 19 съездов, последний из них состоялся в ноябре 2019 года.
В период между съездами руководящие функции выполняет Генеральный совет, состоящий из 150 членов. По представлению председателя Генсовет назначает и снимает с должности главу исполкома политической силы, а также отвечает за взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления. Именно этот орган следит за выполнением решений съездов, разрабатывает программные документы, делает заявления по наиболее важным событиям в жизни страны. До 2004 года функции этого органа выполнял Политсовет партии.
Нынешний Председатель политической силы – Дмитрий Анатольевич Медведев
Высшие исполнительные органы ЕР – Центральный исполком и Президиум Генсовета. Главой политической силы является Председатель, проверкой финансовой деятельности занимается Центральная контрольная комиссия.
Низовой ячейкой ЕР является первичное отделение партии, оно приходится на одно сельское или городское поселение, ТОС. Руководящий орган первичного отделения – собрание, во главе которого находится секретарь.
Валентина Терешкова теперь отвечает за моральный облик единороссов
В каждом субъекте РФ работает региональное партийное отделение. Руководящим органом региональных отделений также являются политические советы и конференции.
Деятельность политической партии «Единая Россия» определяется ее уставом. Его нынешняя редакция принята в 2012 году, и с ней можно ознакомиться на сайте ЕР. По сравнению с уставом, принятым в 2001 году, она содержит некоторые изменения.
Как таковая программа партии отсутствует на официальном сайте, нет ее и на странице Министерства юстиции.
Идеология партии
«Единая Россия» – это типичная центристская партия. При этом ее идеологический базис несколько размыт и не определен, что, впрочем, является обычным делом для «партий власти». Их основная задача – законодательное обслуживание правящих режимов, идеология в этом случае отходит на второе место. «Единая Россия» не является исключением: ее представители постоянно заявляют о поддержке политики президента и называют себя «партией Путина». Сами единороссы называют себя «прагматиками», «государственниками» и «консерваторами». Можно добавить, что с момента образования политической силы идеологические принципы, которые она декларирует, несколько изменились – она стала более правой.
Исполнение государственного гимна. Патриотизм – одна из главных партийных «скреп»
На парламентских выборах 2007 года «Единая Россия» в качестве программы использовала список идеологических тезисов, взятых из «Плана Путина»:
В 2009 году был принят программный документ, в котором идеология политической силы была названа «российским консерватизмом». Он понимался, как опора в государственном строительстве на традиционные ценности, российские обычаи и культуру, укрепление государственного суверенитета. В документе отмечалась необходимость стабильного развития страны без революций и периодов застоя. В основу программы была положена президентская «Стратегия-2020».
В 2015 году после начала экономического кризиса в России позиции «ЕдРа» стали несколько либеральнее.
В 2018 году политическая сила еще раз попыталась выразить свои идеологические принципы, выпустив для этого специальную резолюцию. В ней были указаны три основные ценности партии: суверенитет и единство страны, благополучие граждан, лидерство и дальнейшее развитие. Тогда же был запущен ряд региональных дискуссий по вопросам дальнейшего развития и модернизации партии.
От участников съезда можно было услышать, что их идеология – это «ценности Путина», одержавшего блестящую победу в президентской кампании. Однако при такой парадигме трудно говорить о субъектности политической силы.
История партии
В 90-е годы предпринималось несколько попыток создания партии власти. Однако решить свою главную задачу – получить контроль над парламентом – они так и не смогли.
Учредительный съезд избрал Шойгу, Шаймиева и Лужкова сопредседателями Высшего совета. В 2003 году «ЕдРо» было официально зарегистрировано в Минюсте.
Мэр Москвы Лужков считается одним из основателей «Единой России»
Нулевые годы стали периодом сращивания политической силы и государственного аппарата. В 2005 году было внесено изменение в избирательное законодательство – после него попасть в Госдуму можно было только по партийным спискам. Появилась новая система назначения губернаторов – их кандидатуры стали подавать партии, получившие большинство в региональных собраниях. А так как подавляющая часть из них контролировалась ЕР, то вскоре руководителями практически всех субъектов Российской Федерации стали члены партии.
Вслед за крупной номенклатурой в нее «потянулись» чиновники среднего и нижнего уровня. К концу десятилетия практически невозможно было встретить человека на должности в органах государственной власти без партбилета «ЕдРа» в кармане. Вслед за чиновниками в политическую силу стали вступать руководители крупнейших корпораций.
В 2006 году на VII съезде партии в Красноярске было принято заявление, в котором излагалась стратегия дальнейшего развития государства. Документ выделил десять основных приоритетов на ближайшее десятилетие. Это был стандартный «джентльменский набор», мало чем отличавшийся от других аналогичных документов, принятых в разные годы: борьба с бедностью и коррупцией, диалог с бизнесом, поддержка села, реформирование госуправления, проведение новой молодежной политики.
В начале нынешнего десятилетия ряды партии покинули многие политические тяжеловесы, часть из которых стояла у истоков создания ЕР: Лужков, Шаймиев, Рахимов, ряд других «авторитетных» губернаторов. В это же время среди элит начали появляться первые признаки раздражения тотальным доминированием партии. Похожие чувства стали наблюдаться и у рядовых избирателей – «Единая Россия» в их глазах окончательно превратилась в «партию начальников».
Путин в своем выступлении поставил цель вывести российскую экономику в первую мировую пятерку, предложил списать налоговую задолженность граждан на сумму в 30 млрд рублей и ввести дифференцированное налогообложение. Также он пообещал перевооружить армию в течение 10 лет и удвоить объемы дорожного строительства.
Перед выборами в Госдуму 2016 года «ЕдРо» провело партийный праймериз общенационального масштаба. Данное мероприятие получилось довольно странным и вызвало немало вопросов. Изначально задумывалось, что победители предварительного голосования автоматически войдут в список кандидатов на выборы в Думу. Однако многие из них были исключены из списка, а на их место поставлены кандидаты, занявшие вторые, третьи или даже десятые места в голосовании. Схожая картина наблюдалась и на одномандатных округах.
За что чаще всего критикуют «ЕдРо»
На Западе партию обвиняют в узурпации власти. По мнению европейских и американских обозревателей, «Единая Россия» приняла ряд законов, значительно ограничивающих политическую конкуренцию в стране. В качестве примеров обычно приводятся решения об обязательном наличии у партии представительств по всей стране и минимальном количестве членов в 50 тыс. человек. Не меньше нареканий вызывает и работа Министерства юстиции, которое весьма избирательно относится к регистрации новых политических сил и проверке подписей, собранных партиями и кандидатами.
Также западные политологи считают, что проходной барьер в 7% слишком высок и наиболее выгоден крупным политическим силам. Отдельной критике подвергается работа российских средств массовой информации, которые предоставляют единороссам огромное количество эфирного времени, практически игнорируя остальные партии.
Сам процесс российских выборов и использование административного ресурса на них вызывает на Западе чувства брезгливости и негодования. По мнению западных аналитиков, результаты, полученные «Единой Россией» в некоторых субъектах, превращают в посмешище саму идею народного волеизъявления.
Россияне любят напоминать партии о ее обещаниях. Большинство из них так и остались на бумаге
Единороссов сплошь и рядом обвиняют в том, что они живут не по средствам. Декларируя небольшие доходы, они живут в дорогих особняках, владеют элитными авто, отправляют детей в лучшие иностранные университеты. Ряд независимых расследований показал, что многие члены партии имеют зарубежные счета и недвижимость на Западе, что является незаконным. Еще в 2012 году депутаты Гудков и Пономарев список депутатов ЕР, которые, уже работая в Думе, продолжают не только владеть активами, но и управлять ими.
Есть ли будущее у «Единой России»
Можно ли как-то изменить ситуацию и улучшить отношение россиян к главной политической силе страны? Это кажется очень маловероятным. Чтобы повысить рейтинги провластной партии и вернуть к ней доверие избирателей, власть должна кардинально измениться сама, что невозможно без коренного переформатирования существующего режима. На это никто не пойдет. А агитация или приемы политтехнологов серьезно ситуацию уже не изменят.
Непопулярная пенсионная реформа сильно ударила по рейтингам «Единой России» и ее лидера Дмитрия Медведева
Теоретически, можно в кратчайший срок создать альтернативный политический проект и даже раскрутить его, но зачем это нужно? Можно ведь вообще ничего не делать. При реально существующей в стране явке любые выборы можно выиграть с помощью административного ресурса. Кудесники в избирательных комиссиях способны выдать «на гора» любой результат, необходимый власти. Тем более, что другие российские партии вряд ли навяжут единороссам серьезную борьбу. А если вдруг появится сила, которая захочет это сделать, ее просто не допустят к выборам.
10 причин поддержать партию «Единая Россия»
«Единая Россия» — партия президента
«Единая Россия» — партия народного большинства
За последние четыре года партию поддержали на выборах разного уровня десятки миллионов граждан.
Кандидатов определяют люди, они решают, кто будет представлять и защищать их интересы в органах власти через процедуру предварительного голосования, в котором в этом году приняли участие 12 миллионов человек.
Более половины кандидатов являются беспартийными, среди них — волонтеры и общественники, учителя и врачи, рабочие и предприниматели — все те, кто работает на благо и развитие страны.
«Единая Россия» — партия, которая заботится о людях
В центре внимания партии — человек и его интересы.
Самое важное — сохранение и рост доходов граждан, поддержка семьи, материнства и детства, охрана здоровья, забота о старшем поколении, работа с молодежью, повышение качества образования, решение жилищных вопросов, сохранение экологии.
«Единая Россия» — партия профессионалов
Среди кандидатов высококвалифицированные специалисты: медики, педагоги, военные, дипломаты, предприниматели, экономисты, фермеры, юристы.
В партии отметили, что знают проблемы людей и страны, умеют работать и делают это добросовестно и ответственно, не дают пустых обещаний и отвечают за каждое свое решение.
«Единая Россия» — партия, ориентированная на развитие страны
Цель партии — повышение качества жизни людей и конкурентоспособности государства.
«Единая Россия» ставит своей целью создание современных производств, строительство новых мостов и скоростных трасс, реализацию амбициозных научных проектов, обеспечение продовольственной безопасности страны.
«Единая Россия» — партия, объединяющая опыт и открытость к новым подходам
В команде «Единой России» и опытные профессионалы, и молодые политики. Депутатский корпус партии регулярно обновляется. Объединение опыта, профессионализма, новых подходов и свежих идей позволяет партии успешно решать проблемы, стоящие перед страной.
«Единая Россия» — партия неравнодушных людей
Во время пандемии активисты партии не остались в стороне, они помогали людям. Волонтеры «Единой России» и депутаты доставляли продукты, лекарства на дом, занимались перевозкой врачей, помогали медикам в красных зонах.
«Единая Россия» — партия патриотов
Партия помогает всем неравнодушным гражданам, которые занимаются сохранением истории: поисковикам, патриотическим, молодежным и ветеранским организациям.
«Единая Россия» выступает за неделимость территории нашей страны, а также за запрет на двойное гражданство для чиновников.
«Единая Россия» — партия, защищающая культурное наследие и традиционные ценности
Россия — страна с богатой культурой, объединившей лучшие традиции народов и национальностей. Доброта, поддержка и участие — то, что объединяет россиян. Это ценности «Единой России».
Культура России — одна из основ успешного будущего страны. Она нуждается в защите и охране, это долг перед прошлым и будущим. И это приоритет «Единой России».
«Единая Россия» — партия стабильности
В партии не хотят повторения революций, выступают за конструктивное развитие.
«Единая Россия» — единственная партия, которая идет на предстоящие выборы с конкретным планом — «Народной программой». В ее основе — поддержание стабильности, забота о благополучии людей и развитие сильной страны.
Материал публикуется в соответствии с избирательным законодательством РФ и Омской области. Изготовитель Горбачёва Галина Александровна, Омская область, город Омск, Заказчик Омское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», тираж 1 экземпляр, дата изготовления 10.09.2021. Изготовление оплачено за счет средств избирательного фонда Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
Опубликовано: ООО «ПРЕМЬЕРМЕДИАИНВЕСТ». Юр. адрес: 105064, Москва г, Нижний Сусальный пер, дом 5, строение 15, этаж 4, помещение I, комната 2. Дата выхода: 10 сентября 2021 года. Тираж: в ед. Экз. Оплачен со специального избирательного счета из средств избирательного фонда Омского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Кому и зачем нужна «Единая Россия»
Вчера секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак сказал, что партия хочет сохранить в Госдуме восьмого созыва конституционное большинство (больше 300 из 450 мандатов в нижней палате парламента).
Михаил Виноградов, глава фонда «Петербургская политика»:
«Единая Россия» ценна как коалиция элитных групп, особенно на региональном уровне. Присутствие в партии позволяет модерировать напряженность, существующую внутри любой элиты. Кроме того, это важный механизм консолидации депутатского корпуса. Хотя роль депутатов в российской политике всех уровней не слишком высока, потребность в объединении провластных депутатов очевидна.
Слова о конституционном большинстве сегодня в большей степени психологический ориентир и элемент внутреннего аутотренинга. Плюс сигнал о том, что партия считает остановленным падение рейтингов власти и рассчитывает, что в обозримом будущем удастся оттолкнуться вверх».
Сувениры от «Единой России»: салфетки, стаканы, футболки
Евгений Минченко, политолог:
«Отвечу цитатой из Гегеля: всё действительное разумно».
Аббас Галлямов, политолог:
Рейтинг «Единой России» сейчас колеблется в районе 30%. Никаких предпосылок для его роста нет, скорее наоборот. Чтобы получить в этих условиях конституционное большинство, режиму придется пойти на масштабные фальсификации. Как показали летние события в Москве, это вряд ли пройдет безнаказанным. Поэтому Кремлю лучше не пытаться найти простое решение, а создать чуть более сложную конфигурацию с несколькими партиями-союзниками».
Александр Пожалов, директор по исследованиям Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ):
Для исполнительной власти на разных уровнях важна инструментальная роль «Единой России» как фракции большинства в законодательных органах, машины парламентских голосований. На уровне Госдумы и заксобраний именно достаточно монолитные фракции «Единой России» позволяют обеспечивать принятие самых спорных социально-экономических законов, преемственность бюджетной политики.
Однако естественно, что исполнительная власть на разных уровнях отнюдь не спешит автоматически разделить с представительной властью и низовыми партийными активистами функцию всестороннего общественного контроля за собой. До пенсионной реформы сторонники власти, а также колеблющиеся лоялисты регулярно могли демонстрировать свою солидарность с властью и ее поддержку, голосуя за «Единую Россию» и ее кандидатов на промежуточных выборах. Партия была для таких людей символом стабильности. Однако после внезапной пенсионной реформы и на фоне длительного периода снижения уровня жизни и доходов людей антирейтинг «Единой России» резко вырос, стремление солидаризироваться с такой стабильностью на выборах ослабло.
В последние годы явно провисает роль «Единой России» для простых людей как общественной площадки и политической силы, через которую люди могут как можно быстрее и результативнее достучаться до чиновников. Хотя, по логике, чиновники должны в первую очередь прислушиваться к проблемным сигналам от своей же партии.
Из-за новых кадровых подходов центра к региональной политике не получила должного развития роль «Единой России» как кадровой школы, лифта на высокие государственные и муниципальные должности, в том числе для перехода ее новых публичных политиков на управленческие позиции в исполнительной власти. Это, конечно, снижает значимость членства в партии для молодых карьеристов (в хорошем смысле этого слова) и активной молодежи, ищущей себя».
Александр Кынев, политолог:
Пока федеральная власть будет сохранять достаточно высокий рейтинг, чтобы иметь формальное большинство, я думаю, что концепция вряд ли изменится. Нужно иметь некую рамку для того, чтобы структурировать собственных сторонников. Если вдруг падение будет продолжаться и будет понятно, что этой структуры уже не хватает для того, чтобы получать формальное большинство, тогда гипотетически возможен возврат к концепции 1990-х гг., когда одной большой партии нет, а власть – медиатор между разными силами».