За невыполнение приказа в армии что будет
Статья 28.5. Обстоятельства, учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 28.5, вступающей в силу с 1 января 2007 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 28.5 настоящего Федерального закона
1. При назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность, и обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность.
Информация об изменениях:
2. По своему характеру грубыми являются следующие дисциплинарные проступки:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы;
неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации;
отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;
уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);
нарушение правил несения пограничной службы;
нарушение уставных правил караульной службы;
нарушение уставных правил несения внутренней службы;
нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;
нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, привлечению военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к установленной настоящим Федеральным законом дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;
административное правонарушение, за которое военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность;
умышленная порча документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), либо утрата документа, удостоверяющего личность военнослужащего Российской Федерации (служебного удостоверения военнослужащего органов, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), по небрежности;
нарушение правил и требований, устанавливающих порядок ведения секретного делопроизводства;
нарушение порядка выезда из Российской Федерации;
нарушение требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, создавшее условия для нанесения ущерба безопасности личности, общества и государства либо собственной безопасности органов, осуществляющих такую деятельность;
заведомо незаконное привлечение военнослужащего к дисциплинарной или материальной ответственности;
нарушение командиром (начальником) требований безопасности военной службы, приведшее к гибели или нетрудоспособности, в том числе временной, военнослужащего и (или) гражданина, призванного на военные сборы;
нарушение запретов, установленных в пунктах 1.1 и 1.3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
3. Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:
раскаяние военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок;
добровольное сообщение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;
предотвращение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.
Командир или судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства.
4. Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:
продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его;
повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, уже применялось дисциплинарное взыскание и оно в установленном порядке не снято;
совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не было применено дисциплинарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков;
совершение дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы;
совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьянения.
Судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, в зависимости от характера совершенного дисциплинарного проступка может не признать какое-либо из обстоятельств, указанных в настоящем пункте, отягчающим.
Обстоятельства, указанные в настоящем пункте, не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинарный проступок.
5. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка командир, рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, может освободить военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок, от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. N 203-ФЗ настоящий Федеральный закон дополнен статьей 28.4, вступающей в силу с 1 января 2007 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 28.4 настоящего Федерального закона
1. Дисциплинарное взыскание является установленной государством мерой ответственности за дисциплинарный проступок, совершенный военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, и применяется в целях предупреждения совершения дисциплинарных проступков.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 2 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
абзац пятый утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;
отчисление с военных сборов;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 3 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
3. Следующие дисциплинарные взыскания могут применяться:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ в пункт 4 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения
4. Дисциплинарный арест является крайней мерой дисциплинарного воздействия и заключается в содержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в условиях изоляции на гауптвахте.
Дисциплинарный арест применяется к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, лишь в исключительных случаях и только за совершенный им грубый дисциплинарный проступок. При этом если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то дисциплинарный арест может быть применен только в том случае, когда за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.
Дисциплинарный арест назначается на срок до 30 суток за один или несколько грубых дисциплинарных проступков. Если грубым дисциплинарным проступком является административное правонарушение, то срок дисциплинарного ареста устанавливается в пределах срока административного ареста, установленного за такое административное правонарушение Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дисциплинарный арест за несколько грубых дисциплинарных проступков назначается путем поглощения менее строгого дисциплинарного взыскания более строгим либо путем частичного или полного сложения сроков ареста в пределах срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта.
Дисциплинарный арест за грубый дисциплинарный проступок, совершенный в период отбывания дисциплинарного ареста, назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать 45 суток.
В срок дисциплинарного ареста засчитывается срок задержания военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, если такая мера обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке была применена к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в связи с совершением им дисциплинарного проступка, за который назначен дисциплинарный арест.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 ноября 2007 г. N 254-ФЗ в пункт 5 статьи 28.4 настоящего Федерального закона внесены изменения
5. Дисциплинарный арест назначается судьей гарнизонного военного суда в порядке, установленном Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста».
Полномочия командиров по применению дисциплинарных взысканий, за исключением дисциплинарного ареста, а также порядок учета и снятия дисциплинарных взысканий, в том числе дисциплинарного ареста, определяются общевоинскими уставами.
Как поступать командиру (начальнику), если военнослужащий не выполняет его законный приказ
Как поступать командиру (начальнику), если военнослужащий не выполняет его законный приказ
Одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими является принцип единоначалия. Основы единоначалия выражаются в праве командира единолично принимать решение, отдавать соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение, и обязанности военнослужащего беспрекословно подчиняться. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или другое неисполнение приказа является воинским преступлением (ст. 30 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации[1]).
Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Законность приказа означает то, что он должен соответствовать требованиям законов, воинских уставов, отдаваться в порядке и в интересах службы. Часть 3 статьи 36 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что военнослужащему не могут отдаваться приказы и распоряжения, не имеющие отношения к военной службе и направленные на нарушение закона. Но, согласно статьям 34, 35 и 41 УВС ВС, приказ может касаться не только служебной деятельности, но и поведения военнослужащего вне службы, в общественном месте.
— отражения группового или вооруженного нападения на охраняемые военные или государственные объекты, а также на расположения воинских частей и подразделений, здания и сооружения воинских частей, воинские эшелоны, колонны машин и единичные транспортные средства и караулы, если иными способами и средствами их защитить невозможно;
— для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
2. За неисполнение приказа предусмотрена статьей 332 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность.
Возможно умышленное и неосторожное неисполнение приказа. Умышленное неисполнение приказа начальника может выражаться в открытом неповиновении или при внешнем принятии приказа, в его умышленном фактическом неисполнении. Формой умышленного неисполнения приказа могут быть совершение действий, запрещенных приказом, а также иное несвоевременное или неполное исполнение приказа, который фактически оказался умышленно неисполненным.
Неисполнение приказа, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшие тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (часть 2 статьи 332 УК РФ).
Уголовная ответственность за неумышленное неисполнение приказа наступает при правонарушениях, повлекших тяжкие последствия. Данное преступление наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет (часть 3 статьи 332 УК РФ).
3. Прочее неисполнение приказа наказывается в порядке, предусмотренном ДУ ВС РФ. Тяжесть наказания зависит от тяжести совершенного проступка, воинского звания и должности командира, применяющего дисциплинарное взыскание и воинского звания нарушителя.
На прапорщиков и мичманов могут налагаться взыскания, предусмотренные статьей 62 ДУ ВС РФ, от выговора до ареста с содержанием на гауптвахте на срок до 5 суток и до досрочного увольнения в запас. Причем арест может быть применен к военнослужащим лишь в случае открытого неповиновения (часть 2 статьи 9 ДУ ВС РФ).
На офицеров могут налагаться взыскания, предусмотренные статьей 69 ДУ ВС РФ, а именно: выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, снижение в должности, досрочное увольнение в запас офицеров от заместителей командиров полков, старших помощников командиров кораблей 1 ранга и ниже.
Наложению дисциплинарного взыскания должно предшествовать разбирательство для установления причин и условий, способствовавших совершению данного проступка.
Исходя из вышеизложенного, порядок действий командира при неисполнении приказа его подчиненными необходимо дифференцировать в каждом конкретном случае, в зависимости от личности правонарушителя и его воинского звания. Если правонарушение совершено рядовыми, сержантами или старшинами, то порядок действий командира должен быть следующим:
1. Оценить тяжесть совершения данного правонарушения и принять, если необходимо, неотложные меры:
а) отстранение военнослужащего от должности;
б) немедленный арест военнослужащего необходимо произвести в следующих случаях:
— если проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 332 УК РФ;
— если произошло открытое неповиновение, а другие меры воздействия не повлияли на его поведение.
Если открытое неповиновение перерастает в сопротивление командиру, то командир может использовать других военнослужащих, например суточный наряд, для изоляции данных неповинующихся законному приказу, с целью произведения ареста. В данном случае арест может быть произведен в соответствии с правилом, установленным частью 2 статьи 83 ДУ ВС, которая указывает, что право ареста в отношении солдат, матросов, старшин и сержантов принадлежит всем офицерам.
Если проступок военнослужащего содержит признаки состава преступления, то необходимо доложить командиру воинской части. Командир части уведомляет прокурора, при необходимости возбуждает уголовное дело и назначает дознание. Наказание военнослужащего в дисциплинарном порядке (в том числе и арест) не освобождает его от уголовной ответственности.
2. Произвести разбирательство в соответствии со статьей 86 ДУ ВС с целью выявления причин и условий, способствовавших совершению проступка.
Это очень важный этап деятельности командира. От того, насколько правильно он выяснит причины совершения правонарушения и сможет с ними бороться, зависит совершение подобных правонарушений в дальнейшем.
Если в коллективе благоприятный климат, атмосфера нетерпимости к нарушениям воинской дисциплины, а совершение проступков военнослужащими зависит только от личной недисциплинированности, необходимо вести работу с конкретными личностями. Наиболее эффективными являются личная беседа с разъяснением оснований ответственности за совершение воинских преступлений, а также вызов на беседу с военным прокурором. И, конечно, применение соответствующего дисциплинарного взыскания.
Если в коллективе неблагоприятная атмосфера в плане борьбы с нарушениями воинской дисциплины, то помимо наказания непосредственных виновных в дисциплинарном порядке, необходимо использовать все способы воспитания личного состава с привлечением всех офицеров части к жесткому контролю за военнослужащими. Но и здесь одно средство воздействия по своей эффективности можно выделить из остальных: договориться с руководством одной из дисциплинарных частей и пригласить на встречу с личным составом одного из осужденных, отбывающих там наказание. Опыт показывает, что откровенные рассказы осужденных влияют на солдат в несколько раз сильнее лекции офицера.
При неисполнении приказа офицерами или прапорщиками и мичманами также необходимо выяснить причины совершения проступка.
Выяснение причин неисполнения приказа позволяет не только определить вид юридической ответственности и меру наказания, но и предотвратить совершение подобных правонарушений путем публичного обсуждения проступков офицеров, прапорщиков и мичманов. Для этих целей можно использовать собрания военнослужащих воинской части либо товарищеские суды чести, которые при правильном проведении заседаний имеют большое влияние на участников.
[2] При данном наказании из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
В настоящее время в Федеральной пограничной службе Российской Федерации разработана Инструкция об организации контроля за поведением военнослужащих, условно осужденных и осужденных к ограничению по военной службе (введена в действие приказом ФПС РФ от 1 февраля 1997 года № 88).
Неисполнение приказа командира
Командир (начальник) отдал мне устный приказ заступить начальником выездного караула (группы по сопровождению воинского груза). Я отказался выполнять приказ ссылаясь на личные обстоятельства, после чего написал рапорт в присутствии его и двух командиров рот на имя командира бригады о том что отказываюсь выполнять приказ командира батальона. Караул должен был выехать в тот же день, поэтому на сборы и подготовку документации командир мне дал 5 часов. Приказа по части о назначении меня начальником выездного караула (группы по сопровождению воинского груза) небыло. Командировочных на момент отдачи приказа небыло.
Добрый день. Вы можете быть привлечены к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнение по несоблюдении условий контракта за невыполнение приказа.
Кроме того. теоретически возможно привлечение и к уголовной ответственности:
А караул вес таки выехал? Как Вы отказались устно или письменно и как это зафиксировано?
написал рапорт в присутствии его и двух командиров рот на имя командира бригады о том что отказываюсь выполнять приказ командира батальона
написал рапорт в присутствии его и двух командиров рот на имя командира бригады о том что отказываюсь выполнять приказ командира батальона
А караул был снаряжен, но без Вас?
Юрий! Уставом Внутренней службы точно определено как отдаются и исполняются приказы.
39. Приказ — распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Приказ, отданный в письменном виде, является основным распорядительным служебным документом (нормативным актом) военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром воинской части. Устные приказы имеют право отдавать подчиненным все командиры (начальники).Обсуждение (критика) приказа недопустимо, а неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы.
40. Приказание — форма доведения командиром (начальником) задач до подчиненных по частным вопросам. Приказание отдается в письменном виде или устно. Приказание, отданное в письменном виде, является распорядительным служебным документом, издаваемым начальником штаба от имени командира воинской части или военным комендантом — от имени начальника гарнизона.
41. Приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ (приказание), командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения.Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации. Командиры (начальники), отдавшие такие приказы (приказания), привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Приказ формулируется ясно, кратко и четко без употребления формулировок, допускающих различные толкования.
42. Командир (начальник) перед отдачей приказа обязан всесторонне оценить обстановку и предусмотреть меры по обеспечению его выполнения.Приказы отдаются в порядке подчиненности. При крайней необходимости старший начальник может отдать приказ подчиненному, минуя его непосредственного начальника. В таком случае он сообщает об этом непосредственному начальнику подчиненного или подчиненный сам докладывает о получении приказа своему непосредственному начальнику.
43. Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок. Военнослужащий, получив приказ, отвечает: «Есть» — и затем выполняет его.При необходимости убедиться в правильном понимании отданного им приказа командир (начальник) может потребовать его повторения, а военнослужащий, получивший приказ, — обратиться к командиру (начальнику) с просьбой повторить его.Выполнив приказ, военнослужащий, несогласный с приказом, может его обжаловать.О выполнении полученного приказа военнослужащий обязан доложить начальнику, отдавшему приказ, и своему непосредственному начальнику.Подчиненный, не выполнивший приказ командира (начальника), отданный в установленном порядке, привлекается к уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.